2020年7月23日，中共广安市委五届十次全会召开。这次会议坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神和省委十一届七次全会精神，审议通过了《中共广安市委关于深入贯彻省委十一届七次全会精神争创成渝地区双城经济圈建设示范市的意见》和《中国共产党广安市第五届委员会第十次全体会议公报》，对于全市上下牢牢把握“两个大局”，抢抓战略机遇，发挥比较优势，在推动成渝地区双城经济圈建设中担当作为，谱写广安新篇章，具有重大而深远的意义。这次全会主要有以下几个特点。

一是政治坚定、主题鲜明，体现了市委坚定践行“两个维护”的高度政治自觉。党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设战略部署以来，市委通过召开市委常委会（扩大）会议、市委理论学习中心组学习会、市级领导干部和县处级主要负责同志读书班等方式，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。全市上下深刻认识到，推动成渝地区双城经济圈建设是广安迎来的又一次大发展机遇，为广安改变人口多、底子薄、欠发达、不平衡基本市情，补齐交通边缘化、经济弱小化两大弱项短板，在激烈的竞争态势中抢占先机、赢得主动提供了战略机遇。市委切实增强机遇意识、大局意识、责任意识，按照省委对广安的定位和赋予的重点任务，以市委全会的方式，出台《关于深入贯彻省委十一届七次全会精神争创成渝地区双城经济圈建设示范市的意见》，把省委“作战图”变成广安“施工图”。

二是准备充分、工作扎实，彰显了市委坚决落实国家战略、省委部署的强烈使命担当。推动成渝地区双城经济圈建设，中央省委有部署、广安有需求、群众有期盼。前期，市委坚持把能干的事先干起来，先后召开一系列会议，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会党中央、省委决策部署，研究谋划推动成渝地区双城经济圈建设重大问题。在全市开展“我为广安‘十四五’发展规划献一策”活动，召开争创成渝地区双城经济圈建设示范市专题协商座谈会，举办智汇广安·成渝地区双城经济圈建设“广安怎么干”研讨会，准确把握国家“大盘子”中的广安、成渝地区双城经济圈中的广安、全省战略布局中的广安。聘请国家发展改革委国际合作中心团队为广安编制“十四五”规划，在北京召开广安“十四五”规划基本思路研究课题开题会议，国务院参事徐宪平和国家发展改革委、生态环境部等部委10余位司领导为广安把脉开方。加强与重庆市级部门和渝北区等毗邻地区对接，与渝北区共同研究打造高滩—茨竹产城融合新区。与重庆市合川区等7个区县签订战略协议，共建交通一体化融合发展先行示范区。这些工作为全会的召开奠定了坚实的思想基础和工作基础。

三是思路清晰、原则性强，展现了市委立足全局、谋篇布局、开拓新局的深谋远虑。市委全会从国家层面、省级层面、市级层面三个维度深刻分析了推动成渝地区双城经济圈建设的丰富内涵。从国家层面看，推动成渝地区双城经济圈建设是党中央作出的战略决策。从省级层面看，推动成渝地区双城经济圈建设是加快建设经济强省、推动治蜀兴川再上新台阶的战略引领。从市级层面看，推动成渝地区双城经济圈建设是建设美丽繁荣和谐广安的战略机遇。市委《意见》对我市推动成渝地区双城经济圈建设作了总体谋划部署，既深入贯彻中央、省委决策部署，又紧密结合广安发展实际，既着眼强弱项、补短板，集中精力办好自己的事，又持续深化与重庆、成都的合作，齐心协力做好共同的事。注重与国家、省里有关规划和文件相衔接，把国家有关规划纲要和《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》、省委《决定》等文件在广安落地落实。注重从打基础、利长远来谋篇布局，前瞻性谋划支撑广安未来发展的重大政策、重大项目、重大平台、重大改革，并将基础设施、产业发展等重点工作与编制广安“十四五”规划统筹考虑。注重加强与重庆、成都协同，做到“一盘棋”谋划、一体化推进，深化川渝合作示范区建设，做深做细重庆“文章”，全面对接成都主干，主动接受成都辐射带动。注重调动各方面积极性，凝聚工作合力，引导各地各部门找准着力重点，设计工作抓手，搭建工作平台，大力探索创新，着力营造全社会共同参与的浓厚氛围。

四是目标明确、重点突出，明确了推动成渝地区双城经济圈建设的着力重点。市委按照省委“支持广安深化川渝合作示范区建设，探索跨省域一体化发展”的定位，提出“坚持‘一盘棋’思维、‘一体化’理念，深化川渝合作示范区建设，主动承接成都极核和主干带动，深度融入重庆都市圈，在探索跨省域一体化发展中率先突破、加快成势”的总体要求，明确“到2025年，与成渝双核全面协同发展取得突破性进展、实质性成效，综合交通枢纽基本形成，城市发展能级大幅提升，优势产业集群效应凸显，协同开放水平显著提高，生态宜居水平明显改善，基本建成成渝地区双城经济圈建设示范市”的总体目标。全会认真落实党中央提出的重点任务和省委《决定》作出的涉及广安的重大部署，提出深度融入重庆都市圈，加快推进一体化发展；建设川东渝北区域综合交通枢纽，加快构建一体化发展大通道；突出产业协作互补，加快构建现代产业体系；推动公共服务共建共享，促进社会事业互惠便利；加强生态环境共保联治，筑牢长江上游生态屏障；着力推进改革创新，探索跨省域一体化发展，抓住了广安补短板、打基础、增动力、利长远的重点任务。

五是措施有力、狠抓落实，凝聚了争创成渝地区双城经济圈建设示范市的强大合力。全会坚定贯彻习近平总书记“加强顶层设计和统筹协调”重要要求，按照省委《决定》“凝聚形成推动成渝地区双城经济圈建设的强大合力”部署，建立健全组织体系，成立市级领导小组和县级工作机构。建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，保护和激发市场主体活力。持续用力抓项目、抓政策、抓资金，把政策优势转化为发展效能。建立抓落实的推进机制，牢固树立“一年干几件小事，几年干成一件大事”“晚干不如早干，要干就干好”的理念，采取“清单制+责任制”方式，以钉钉子精神把工作抓细抓实抓出成效，凝聚争创成渝地区双城经济圈建设示范市强大合力。

广安市委副秘书长、政研室主任 陈波