乡村振兴战略是我党在新时代建设现代化强国的重大战略构想。全面、全力做好乡村振兴金融服务，既是四川绵竹农商银行践行中央，四川省委、省政府，四川省联社党委和四川农信德阳办事处党委决策部署的举措，更是绵竹农商银行扭转发展不足、发展质量不高局面，实现提档进位不容错失的机遇。站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，绵竹农商银行需要肩负使命、抢抓机遇，紧跟形势变化、顺势而为，强化“一个”引领，突岀“三个”抓手，着力“五大”建设，全方位做好“三农”金融服务工作，在助力乡村振兴的进程中实现自身的振兴发展和高质量发展。

一、强化党史学习教育引领，推动决策部署落地生根

历史是最好的老师，党的历史是最生动、最有说服力的教科书。处于发展瓶颈期的绵竹农商银行，要以党史学习教育为契机，从中国共产党历经风云激荡的百年历史中，从中国共产党站起来、富起来再到强起来的奋斗征程中，从中国共产党不断开创和推进的伟大事业中，增强信仰、信念、信心，感悟百年大党的思想伟力，更加深刻地认识全面推进乡村振兴的时代背景，更加深刻地体会全面推进乡村振兴的重大现实意义和深远历史意义，更加深刻地把握全面推进乡村振兴的发展态势和主要任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（一）汲取智慧力量。绵竹农商银行要从百年党史中汲取智慧力量，抱定必胜信念，坚定不移把思想和行动统一到中央、四川省委和四川省联社、办事处党委关于乡村振兴金融服务决策部署上来，充分发挥党委核心把关定向、支部战斗堡垒冲锋、党员先锋引领模范作用，始终坚持以人民为中心，以“三农”金融服务为宗旨，千方百计调动广大干部员工的积极性，充分发挥人多力量大的优势，团结一切可以团结力量，让全面、全力做好乡村振兴金融服务与客户共成长、员工谋福祉、股东创效益、支持实体经济发展深度融合、同频共振。

（二）勇于担当作为。“艰难困苦，玉汝于成”。绵竹农商银行要在党史学习教育活动中，汲取战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量。站在全面、全力助推乡村振兴的历史节点上，要时刻铭记先辈为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立的不朽功勋，时刻涵养中国共产党人顽强拼搏、奋勇争先的精神气魄，时刻弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，从党的壮丽史诗中激发攻坚克难的勇气和毅力，激发绵竹人民在“5.12”抗震救灾中凝结的“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的伟大精神，在全面、全力服务乡村振兴进程中实现绵竹农商银行的加快发展、高质量发展，推动助力乡村振兴、双基共建、红色信贷、“三春行动”、支持实体经发展等系列重要决策部署在绵竹农商银行落地生根、开花结果。

二、突岀“三个”抓手，在全力服务中实现振兴发展

要紧扣农业供给侧结构性改革，坚守服务“三农”战略定位，以助力乡村振兴战略为新时代做好“三农”工作的总抓手，真抓速干、奋勇争先，在全面、全力服务乡村振兴进程中实现绵竹农商银行的振兴发展。

（一）突岀“主力军”抓手，助力普惠金融发展。一是全面开展评级授信，精准对接“三农”金融需求。结合“走千访万”逐村走访到位，贷款应授尽授信，提高信贷覆盖面和用信率，力争在2021年9月末全面实现“三个百分之百”，即整村评级授信达到100%、新型农业经营主体评级授信达到100%、已评星定级的“两新组织”评级授信达到100%。二是用好政策工具，做好普惠金融服务。认真落实国家减费让利政策，用好各种金融政策工具，降低融资成本，切实解决融资难、融资贵问题。三是加快推进农村金融渠道建设。稳步推进“银村直连”项目在绵竹落地工作，用好平台优势，积极营销涉农账户和涉农资金，并以此拓展营销政府各类财政账户和资金。大力推广手机银行，加快建设乡村金融综合服务站（点），用好“蜀信e贷”“农e贷”等线上信贷产品，提升农村客户金融获得率和满意度。四是全力支持四川省“10+3”现代农业产业体系和绵竹市委市政府窗口项目产业体系建设。大力支持新型农业经营主体发展、一二三产业融合发展、现代农业产业园建设、沿山旅游产业发展，大力支持支持新型农村集体经济组织发展，支持农村基础设施建设，支持农村消费升级等重点工作，在大力支持农业供给侧结构性改革和农业农村现代化的同时有效提升自身的发展质效。

（二）突岀“红色信贷”抓手，支持实体经济发展。一是推进“红色信贷”进企业。在绵竹市高新技术开发区和德阿园区建立党建活动室和金融工作室，向工业园区派驻企业党建指导员和金融指导员，联合开展“三会一课”“党建+金融”助推企业升级等共建活动，收集、更新和发布民营党组织建立、公司党员占比、高管党员占比情况形成“红色信贷”信用库，建立基层党组织诚信档案，支持企业健康发展。同时，将非公企业党组织评星定级与贷款评级授信相结合，给与非公企业单户最高500万元低息信用贷款支持，全面推动“红色信贷”进企业。二是推进“红色信贷”进社区。与社区党支部开启合作，探索“红色信贷”与社区网格化管理模式相结合，完善社区治理体系，提升社区治理能力，全面打开“红色信贷”的城市篇章。三是推进“红色信贷”进村组。分批次在绵竹辖内各村社党群服务中心建设金融综合服务站，结合双基共建、红色信贷、三春行动、普惠金融等工作，统一规范标准，公示组织部和办事处相关文件、乡村振兴规划、双基共建工作情况、金融助理职责、特色产品服务、评级授信结果、阳光信贷公示等内容，打造集提供金融服务、国家政策、政务信息宣传等内容于一体的农村综合金融服务网络。

（三）突岀“服务体系”抓手，提升乡村振兴能力。一是设立金融服务乡村振兴办公室，提升服务“三农”的能力。建立覆盖10万以下农户小额贷款、10-30万元新型农业经营主体贷款、30-50万元集合贷款、50-200万元政银担保贷款的涉农信贷产品体系，精准对接乡村振兴“三农”金融需求。二是将农村金融服务站建设，作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容。通过做强综合金融服务、丰富银政服务、扩展银企服务、推进银商服务、建好联络员队伍，不断完善拓展农村金融服务站功能，满足人民群众金融服务需求，让农村金融服务室成为解决农村金融服务“最后一公里”的据点，各级党委政府实施乡村振兴战略的重要支撑点。三是抓好乡村振兴战略合作和各项政策落地。在前期签订的《乡村振兴战略合作协议》基础上，积极主动与农业农村局进行沟通交流，签订全面合作协议，双方围绕乡村振兴、现代农业“10+3”产业体系等多个方面达成深度合作计划。

三、着力“五大”建设，夯实发展基础培植内生动力

2020年7月7日至9日，四川省联社党委书记、理事长艾毓斌到德阳调研。3天时间、500多公里行程，在4家行社、7个网点、11户企业，通过与大量党政干部、行社高管员工、企业家、农户和个体商户等深切交谈，提出“要持之以恒抓好‘五大建设’，培植行稳致远的内生动力”。

如何高质量将全面、全力做好乡村振兴金融服务落到实处？对于绵竹农商银行来说，“五大建设”就是破题加快发展、高质量发展的根本着力点。

（一）加强组织建设，以高质量党建引领乡村振兴金融服务业务发展。乡村振兴，要发挥基层党组织作用，充分发挥党委核心把关定向、支部战斗堡垒冲锋、党员先锋引领模范作用。要建立支部书记包片、机关党员干部员工挂点机制，将业务条线党员干部下沉至各基层支部，充实基层党组织人员队伍，集中发挥条线党员的资源优势、智慧力量，充分发挥党员干部员工在推动乡村振兴金融服务中的先锋模范作用，做到一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜，以党建引领加快推进乡村振兴各项工作。

（二）加强机制建设，以建立长效机制助推乡村振兴金融服务高质量推进。一是创新业务产品渠道。用好产品，与省农担签订“集合担保”合作协议，创新优化推出集合贷款产品，用好“蜀信e贷”“农e贷”“公职人员消费贷”等拳头产品，扩大涉农贷款的市场占有率；调整涉贷网点信贷业务受理范围，全面提升涉农信贷业务转型工作质效，全面服务实体经济、助力乡村振兴；调整小额农贷授信额度至30万元，扩容农户贷款，支持乡村振兴农民增收致富。二是强化全员营销。连续出台《2021年全员专项营销激励方案》《2021年度前台部门计价绩效考核办法》《2021年存贷经营目标的通知》《2021年度经营目标任务挂钩考核方案》4个考核方案，建立全员营销激励和考核机制，在全行实行中干包片、员工挂点的全员营销考核模式，充分发挥二次考核的对促进乡村振兴金融服务业务的正向激励。三是从考核上引导基层支行开展信贷业务转型工作。以坚守定位为考核指导，着重突出普惠小微考核指标，提升普惠小微考核的计价标准，加大普惠小微贷款投放力度。

（三）抓好队伍建设，为助力乡村振兴培养忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。始终坚持以人民为中心，以群众需求为服务宗旨，千方百计调动广大干部员工的积极性，充分发挥人多力量大的优势，团结一切可以团结力量，与客户共成长、为员工谋福祉、为股东创效益、为绵竹经济社会发展添动力。以“三春”行动的开展为契机，聚焦“搭平台、兴人才，强技能、有作为，提作风、聚合力”，充分调动广大干部员工尤其是青年员工的积极性和创造力，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋示范作用，为全面、全力助推乡村振兴金融服务锻造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

（四）抓好作风建设，以坚强纪律，为乡村振兴金融服务保驾护航。坚决反对形式主义、官僚主义，为全面、全力助推乡村振兴金融服务保驾护航，实现绵竹农商银行加快发展、高质量发展。成立党建督导组、业务督导组、风险督导组，挂片督导、领导指导，定期开展政策落实、合规案防、风险防控督查，倒逼中央，省委、省政府，省联社党委和四川农信德阳办事处助力乡村振兴、深化双基共建、落实红色信贷、推动“三春行动”、支持实体经济发展等重要决策部署责任落实、查漏纠错，对落实不力的及时进行约见谈话，督促落实。认真学习贯彻落实《信贷业务十条禁令》《四川农信员工违规行为处理办法（2021年修订版）》，切实加强案件防控，严肃查处违纪违规行为，确保绵竹农商银行稳定健康发展。

（五）抓好文化建设，以良好内外部环境，为全面、全力助推乡村振兴金融服务提供有力支撑。按照省联社党委的统一要求，培植共同的话语、共同的理念、共同的追求，凝聚全员为助力乡村振兴干事创业共识。认真贯彻落实2021年四川农信德阳办事处党委安排部署的“三春”行动，以“春风”“春雨”“春雷”三大活动系列主题活动的开展为载体，内促农信家文化凝心塑魂，外拓市场，进一步擦亮“四川农信 四川人民自己的银行”金字招牌，全力打造良好内外部环境，为全面、全力助推乡村振兴金融服务提供有力支撑。