地处川南山区的古蔺县为国家贫困县，贫困程度深，脱贫任务艰巨。古蔺农商银行围绕县委提出的“在乌蒙山区率先摆脱贫困，与全省全市同步全面小康”的奋斗目标，举全行之力，把扶贫攻坚作为工作的头等大事，扎实推进精准帮扶工作。

高度重视，主动推进精准帮扶。古蔺农商银行按照省联社泸州办事处“脱贫攻坚、真帮实扶”扶贫工作安排，成立了以董事长为组长的精准帮扶领导组，各支行、分理处相应成立了帮扶小组，主动参与讨论、制定《古蔺县金融扶贫方案》、《古蔺县扶贫小额贷款管理办法》、《古蔺县贫困户住房建设金融方案》、《古蔺县扶贫产业周转金管理办法》等精准帮扶文件。同时，制订了《脱贫攻坚真帮实扶工程实施方案》、《古蔺农商银行对口帮扶规划》及《古蔺农商银行对口帮扶工作意见》。为金融精准扶贫工作的开展奠定了基础。

全体动员，扎实开展对接帮扶。在泸州农信对口精准帮扶石屏镇茅坝村（受办事处委托驻村第一书记刘伟由我行三农金融部派出）的同时，我行还重点对口帮扶德耀镇集美村，由总行副行长罗勇牵头、德耀支行客户经理赖义方蹲点、举全行之力推进帮扶工作。各支行和分理处按照各乡镇政府安排，分别结对帮扶3-10户贫困户。上门对每户帮扶户建立了帮扶台账；完善了扶贫手册，建立“帮扶联系卡”、“工作日志”，帮助贫困户选定生产经营项目、制定脱贫措施，协助解决村班子软散现象，着力解决群众反映强烈的实际困难。为确保集美村101户贫困户如期实现脱贫目标，总行班子成员每人结对帮扶3户贫困户，全行中干（含副职）每人结对帮扶2户贫困户，捐资捐物以帮助生活、生产。

政银协力，放好扶贫专项贷款。扶贫贷款的精准投放事关中央扶贫政策的落实，是金融扶贫的关键环节。年初，县政府与我行充分协商，共同设立县级风险补偿基金，政府与农商银行按70%、30%的比例承担最终风险损失。在此基础上，古蔺农商银行与古蔺县政府签订了《扶贫贷款投放协议》，由农商银行以小额信用贷款方式发放。为放好用活扶贫贷款，使其充分发挥效益，贫困村村民委成立了“扶贫贷款风控小组”，参与评定借款户信用等级，监督贫困户贷款资金使用。政府、村民委、农商银行“三方管理”的扶贫贷款投放模式受到各级领导在古蔺检查扶贫攻坚工作时的充分肯定。

为抢抓投放时间，各支行、分理处组织上百名客户经理，带上复印机、授信评级资料等，与村民委及政府联系村干部一道，起早摸黑，走村串户，逐户采集贫困户基础信息，对贫困户进行信用等级评审和授信。5月中旬，这项工作量较大的基础工作得以完成，为集中投放创造了条件。通过宣传、督导、按旬统计通报、奖惩考核等手段，快速促进了扶贫贷款投放。

主动让利，减轻贫困户经济负担。我行主动将财政应奖补我行的涉农资金150余万元充实到小额扶贫贷款风险补偿基金中，用作发放扶贫小额信用贷款的风险补偿。主动将自筹资金发放的扶贫小额贷款执行利率下降到5%以内，让贫困户得到实惠。专门出台《茅坝村扶贫攻坚小额贷款管理办法》、《集美村扶贫攻坚小额贷款管理办法》，对茅坝村、集美村农户给予贷款利率、期限、授信额度优惠。今年已发放妇女创业、下岗人员创业、退伍军人创业等在内的全民创业政府贴息贷款295万元，帮助社会弱势群体改善生产生活条件，走出生产、生活困境。

培植产业，“造血”促进农户增收。结合实际依托资源，我行观文支行积极通过扶贫贷款帮助贫困户发展马头羊、丫杈本地猪；在办事处组织下帮助茅坝村建成竹笋、辣椒、竹园土鸡、山地黑猪、本地黑山羊、山地黄肉牛等种养专业合作社6个，并积极帮助销售；双沙支行投放“山桐子”种植贷款81万元，助推双沙镇“山桐子”产业开发。同时，我行向丹桂镇普安村仙台辣椒种植专业合作社贷款70万元，解决仙台辣椒专业合作社种植1000余亩辣椒种子、肥料等生产困难；向太平镇走马村土草坊农业专合社贷款100万元，及时解决了原材料甘蔗的收购资金等等。

竭诚服务，帮扶成效初显。一是我行在扶贫贷款投放中，实行“两条腿走路”办法，在各网点门市设立扶贫贷款发放专柜的同时，另组织客户经理及大堂经理带上《借款合同》，下乡到贫困村组办理扶贫贷款资料。二是我行在每个乡镇配置了2台以上存取款一体机，在每个行政村（社区）至少设置助农取款服务点1个，我行电子业务渠道发展走在全省农信前茅，让山区人民享受到了现代金融服务。三是简化贷款手续缩短贷款操作流程，方便贫困户。四是对贫困户的金融服务做到了“三个百分之百”:自筹及通过借入银行支农再贷款等措施确保了帮扶资金百分之百的供应；对有生活、生产需求的贫困户贷款百分之百予以发放；对贫困户办理咨询、“手机银行”注册等业务百分之百予以优惠。

在党政、村组的支持配合下，通过全体员工的努力，我行帮扶工作取得初步成效：截止9月9日，为贫困户评级18196户，授信金额36479万元，累计发放扶贫贷款8588笔，金额16636万元。一大批贫困户在今年秋后将搬入新房，一批贫困户将在今年脱贫，对口帮扶村的基础设施等明显改善，贫困户增收渠道得到有效拓展。

（熊发登）