民生实事工作连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。今年以来，四川省广安市前锋区坚持将党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动相结合，做到学用结合、知行合一，用扎实有效的举措为民服务办实事，解决群众“急难愁盼”的实际问题，凝心聚力推动民生事业高质量发展。

加强队伍建设 树立主体责任意识

12月22日，在前锋区龙塘街道平桥社区，工作人员正利用工作间隙，学习党史学习教育及区“两会”有关精神。

该社区副书记周永勇说道：“2021年，我们社区认真落实上级各项工作要求，做好疫情防控工作常态化、文明城市复审等工作。在新的一年里，我们将进一步落实基层治理各项工作要求，扎实做好基层治理工作，不断提升广大居民的幸福感、获得感。”

村（社区）是城市治理的“最后一公里”，是基层治理的重中之重，是联系老百姓的“最后一公里”、是服务群众的“最后一公里”、是基层落实的“最后一公里”，村（社区）工作做实、做到位，才能让群众有更大的幸福感。

今年，前锋区圆满完成村（社区）“两委”换届工作。一次性选举成功率达100%，全面实现书记、主任“一肩挑”，村（社区）“两委”交叉任职比例达63%。换届后的122个村（居）委会共选举产生村（居）委会成员386人，村级班子平均年龄由49.2岁下降到46.4岁，高中以上学历由35%上升至71%，一大批素质优良、干事创业、群众公认的优秀人才进入了村（社区）委员会班子，为村（社区）基层治理工作注入了新活力。

此外，前锋区扎实推进两项改革“后半篇”文章落实。统筹18个牵头部门力量开展24个领域调查研究，制定“1+24+1”工作方案、年度工作要点，突出8项近期重点任务攻坚，在基层就业创业服务能力提升、村集体经济发展、便民服务体系建设、城乡结合部社区治理等方面探索出了前锋经验，成功争取到全省“两项改革”后半篇文章试点示范县政策。坚持发展新时代“枫桥经验”，通过“搭平台、育人才、建机制”三大举措，推动自治、法治、德治在基层融合发展，激发社区活力，满足人民群众多层次、差异化、个性化的新需求、新期待。

兜底保障民生 提升群众幸福指数

“同志，去年我查出患有肺肿瘤，做了一次化疗后，医生建议药物治疗，现在我每个月都要用4000多元，生活很困难，可以享受什么救助政策吗？”近日，家住广兴镇桥角村的王某来到前锋区民政局询问相关的救助政策。

近年来，由于民政惠民政策时有变动，群众对相关的惠民政策不够了解，导致部分困难群众不知道该如何寻求救助。为贯彻落实“我为群众办实事”“解忧暖心传党恩”等活动精神，前锋区民政局主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，深入基层走访困难群众，广泛听取基层群众的意见、了解民生需求，解决600余名困难群众所需所盼，并及时向群众宣传民政惠民政策，发放政策明白纸，帮助协调解决实际问题15件。

为了切实关注特殊群体，让他们弱有所扶，前锋区有序运行区、镇、村“三级主动发现网络”，帮助1.6万名困难群众解决基本生活问题。加快构建弱有所扶大救助体系，将兜底保障范围逐步覆盖低保边缘家庭、支出型贫困家庭等5个类别困难人员。全面推进社会救助改革创新，开展下放权限、异地救助、购买服务等6大试点，将城乡低保、特困人员、临时救助等审批权限全面下放各镇、街道，审批时限缩减10个工作日，推广应用“天府救助通”智慧救助平台，实现救助办理线上化、档案电子化、数据可视化。

同时，建立健全老年人意外伤害保险制度，为1.2万名60岁以上特殊困难老人购买老龄保险。加强未成年人关心保护，在各镇、街道配备儿童福利监督员9名、儿童主任122名；将孤儿、事实无人抚养儿童、特困供养儿童全面纳入保障范围，扎实开展“寒冬送温暖”等专项救助行动，累计救助流浪乞讨人员1500余人次。

今年以来，前锋区累计发放城乡低保金1.6亿元、特困供养金4647.03万元、临时救助金520.49万元，切实保障困难群体、弱势群体和特殊群体基本生活。将落实残疾人“两项补贴”制度纳入民生工程，累计为25507名困难残疾人发放生活补贴255.07万元、为34495名重度残疾人发放护理补贴198.378万元。

推进民生工程 完善养老设施建设

11月30日，前锋区老年养护院正式竣工，这是前锋区的重点建设项目之一，项目投入使用后，将为特困人员、失能失智老人及社会老人提供生活照护、精神慰藉及文化娱乐等服务，极大程度上补齐了前锋区城市养老服务短板。目前，该项目正在计划对外进行公开招标运营。

据悉，该老年养护院建设项目也是前锋区探索公建民营养老模式的新尝试，正式投用后，将成为集实训、康复、老人、护理、照料综合一体的多功能老年养护机构。届时，将新增床位300张，全区养老机构床位可达1849张，每千名老年人拥有床位37.2张。

近年来，前锋区大力发展公办敬老院和民办养老服务机构，鼓励民间资本进入养老产业，不断完善养老模式，提升养老服务能力，为老人提供高质量的生活照料、膳食照料、医疗照料、精神照料等综合化服务。

2017年以来，前锋区积极争取资金，加大养老服务设施建设，其中区老年养护院累计投资3320万元，四方山养老服务中心计划投资2700万元。同时，投入资金1025万元，建设城区养老服务综合体2个、养老服务驿站5个。投入资金750万元对代市、观塘、龙塘等7所敬老院进行适老化改造，投资1325万元的全区最大敬老院观阁敬老院已建成投用，满足了全区农村特困人员长期照护需求。不断完善的养老服务，为前锋区老年群众提供了更多的选择空间，让“老有所依”落到实处。

（文/雷玉函 前锋融媒 吕甜）