为全面了解雅安市雨城区13个镇街、93个村村级集体经济发展现状，帮助各村再次摸排现有资产、资源情况，分析有利资源优势，查找发展壮大村集体经济过程中存在的问题与困难，全面破解我区发展村集体经济组织建设、产业发展、资产盘活等方面的问题“短板”，充分发挥组织优势、区位优势、产业优势、资源优势，确保2022年发展村集体经济工作取得良好成效，2022年3月底，雨城区人大常委会牵头，会同区委组织部、区农业农村局组建两个专题调研组，着力转作风、树新风、作表率、抓落实，对雨城全区进行了全覆盖专题调研，运用望、闻、问、切“四字诀”，精准“把脉”村级集体经济，为发展壮大村级集体经济出谋划策。

“望”知村情。为开展好此次专题调研，雨城区人大常委会制定了调研工作方案，拟定了调研提纲、调查问卷。在调研过程中，调研组对93个村展开全面调查摸底，全面了解各村资产情况、2021年集体收入情况、有经营潜力的资源情况、有经营能力的人力资源情况、能增加村集体收入的项目等。通过调研，准确了解各村资产、资源、资金和人才情况，为各村制定村级集体经济发展壮大“一村一策”提供第一手资料。

“闻”明村愿。在调研过程中，调研组认真听取各镇街党委政府主要负责人对发展壮大村级集体经济的认识、态度，仔细了解责任落实情况、发展成效情况。认真听取各村党组织书记的汇报，反复核对各村的收入情况、收入构成和收入来源是否可持续，逐一分析集体经济发展的近期目标、长远规划以及存在的困难和问题。通过镇村党组织书记细致的介绍，调研组对各村发展资源、发展意愿、有了深入的了解，帮助各村理清了发展思路，为精准制定村级集体经济发展壮大“一村一策”奠定思想基础。

“问”听村谋。在“望”、“闻”的基础上，调研组对各村的区位比较优势、资源利用状况、资产管理情况、人才情况、产业发展情况进行详细的询问、梳理，形成了雨城区村级集体经济资源、资产、资金台账。建议镇、村两级党组织要把发展壮大村级集体经济作为抓党建促发展的重要抓手和乡村振兴战略实施的重要突破口，落实领导干部重点抓、直接管、定时看、长期督的责任，做到脑中有弦；整合集体资产资源，挖掘发展潜力，盘活资产资源，拓宽收入渠道，制定“一村一案”，实现“一村一品”，做到心中有数；发挥党建在发展壮大村级集体经济中的引领作用，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，探索“党建+产业发展”“党员+致富能人”，通过发展特色产业、盘活集体资产、入股分红模式、推进联村共建、用活金融扶持等模式不断壮大村集体经济，促进集体经济发展做到手中有力。

　　“切”出村方。调研组根据各村实际提出了对策建议：一是突出目标引领，精准制定发展计划。要逐村调研准确掌握现存问题和可用资源情况，依据村情定目标；要加强指导各镇街细化“一村一策”发展方案，推行村级集体经济由区委书记、镇党委书记、村第一书记“三级领办”，并由区级干部“挂牌领战督战”的工作机制。二是突出政策引领，精准激发发展动力。积极争取100万元中省资金注入有项目的欠发达村；探索建立区级扶持发展基金，帮助无项目的欠发达村通过基金分红获得投资收益。加强金融信贷支持，支持区财政给予欠发达村100万元内贷款贴息补助和税费减免。鼓励村集体经济以入股、联营等方式吸引社会力量参与发展。三是突出路径引领，选准项目精准发力。立足自然禀赋、资源条件和产业基础，通过改革活权、发展物业、开发土地、引入项目、盘活资源、农旅融合、资产租赁、服务创收、村企合作、人才反哺等十种方式，精选项目、靶向发力、深耕细作，开拓村级集体经济发展新路子。四是突出支部引领，精准筑牢发展堡垒。通过吸引人才回流、下派村级集体经济发展专职第一书记、增加村支书到发达地区考察学习和培训频率等方式，选派出“最优”力量服务村级集体经济发展。真正把村级集体经济发展实绩与镇村干部特别是镇党委书记、村支部书记考核挂钩，将村级集体经济发展情况纳入区委提级巡察内容，完不成任务的实行“歇职教育”，实施“最严”考核倒逼村级集体经济发展。实施村党组织书记经济待遇与集体经济发展收益挂钩制度，对发展村级集体经济成效显著的，在“五类人员”进班子等选拔中优先考虑，实施“最优”奖励激发村级集体经济发展的人力动能。区人大常委会相关负责人表示，“民呼我为”必须一个“实”字写到底。下一步区人大常委会，将持续深化“红色铸魂 财政聚能”党建品牌建设，热心主动为民办实事、办好事，进一步巩固党史学习教育成果。