近年来,巴中市认真贯彻落实中央和省、市决策部署,积极争取差异化金融政策,深入推进金融改革开放,持续提升服务实体经济质效,坚决守住不发生系统性风险底线,为巴中书写新时代革命老区高质量发展新篇章贡献金融力量。
抓机遇,争取政策红利倾斜。积极向上汇报对接,争取特殊金融政策支持。2019年省级4家主管、监管部门专门为巴中出台《关于金融支持巴中市建设川陕革命老区振兴发展示范区的意见》,匹配25条政策“干货”。落实普惠降准、定向降准政策,2021年巴中法人金融机构MPA考核全部达标,向巴中安排再贷款、再贴现限额38.85亿元,在全省排名前列。2019年以来,巴中市与14家省、市银行机构签订战略合作协议,5年授信2570亿元,截至2022年3月底,累计投放1523.3亿元。
抓对接,推动信贷资金投放。定期召开政银企座谈会和民营企业座谈会,搭建融资平台,深化交流对接。扎实推进“金融顾问”和“一企一策”融资挂联帮扶,为企业发展营造良好的金融营商环境。出台《巴中市金融机构融资服务考核奖励办法》《金融机构服务地方发展评价办法》,激发金融机构用好用活政策、提高信贷投放的积极性、主动性。截至2022年3月底,全市银行机构存贷款余额分别达到1765.71亿元、1496.87亿元,是“十二五”末的1.92倍、3.27倍。2021年度,巴中市被省地方金融监管局表扬为“人民币存贷款余额增速较好的市(州)”。
抓招引,完善金融组织体系。出台《巴中市金融业发展鼓励办法》,市、县财政拿出“真金白银”对新成立和新引进的金融机构予以奖补,大力招引域外金融机构落户巴中。“十三五”以来新增达州银行、民生银行等各类金融机构16家,金融机构总数达到71家,其中银行机构17家、保险机构24家、证券机构2家、地方金融组织28家,从业人员超过2万人,基本形成了业态丰富、优势互补的金融组织体系。2022年4月,四川银行巴中分行筹建事宜已获该行研究通过,正在进行选址评估论证。
抓改革,激活发展动力活力。出台《关于加快推进绿色金融改革的通知》及实施方案,全面启动绿色金融改革工作,完成“1234”改革制度体系建设,设立绿色贷款风险补偿基金1000万元,工行晏阳初大道绿色支行成为全省第2家、全国工行系统第4家绿色支行。抢抓政策窗口期,稳妥有序推进统一法人农村商业银行组建,以巴中市政府名义向省政府报送了改革方案。创建现代农业产业园区金融综合服务创新示范区,在巴州区开展全国农村“两权”抵押贷款试点,积极支持巴中农村金融产品和服务方式创新。
抓防范,建设稳定生态环境。深入开展全市政府背景、村社集体及公职人员不良贷款清收,大幅压减全市银行机构不良贷款余额,不良贷款率由最高5.04%压降至2021年末的3.12%,下降1.92个百分点。加大非法集资案件处置力度,截至2022年3月底,已结案68件,结案率86.1%。防范化解重大金融风险三年攻坚战取得实效,高风险农合机构成功摘帽,辖区内金融风险总体可控,为革命老区发展营造了良好的金融稳定环境。
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