3月9日，重庆市市场监督管理局和四川省市场监督管理局在铜梁召开推动成渝地区双城经济圈建设工作领导小组第四次会议。四川省市场监管局党组书记、局长陈凯，重庆市市场监管局党组书记、局长唐英瑜出席。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要指示精神，全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻四川重庆党政联席会议工作要求，推动成渝地区市场一体化发展取得更大突破，努力推动形成更高质量的标志性合作成果，在服务国家战略中作出市场监管新贡献，以实干实绩实效推动双城经济圈建设走深走实。

会议审议了《深化全方位全链条监管推动成渝地区双城经济圈市场一体化发展方案》（以下简称《方案》）及2023年工作任务清单。

《方案》提出，到2027年，推动成渝地区双城经济圈市场一体化基本实现，市场基础制度规则基本统一。市场监管协作更加有效，行政性垄断和地方保护基本消除，制度性交易成本明显降低，促进高标准市场体系基本建立，协同推进营商环境达到国内一流水平。区域质量发展新优势逐步显现，推动检验检测产业能级大幅跃升。民营经济持续发展壮大，重大市场安全风险有效化解，具有市场监管辨识度、标志性、影响力的合作特色进一步彰显，市场监管事业实现整体性跃升，在服务国家重大战略中交出市场监管高分答卷。

陈凯说，川渝市场监管一体化合作，是两省市市场监管部门贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略部署的具体行动。三年来，一体化合作稳步推进，取得系列重要成果。共同为市场主体提供了便捷服务，在市场准入、质量提升、标准制定、计量比对、认证认检等方面加强互通互认，特别是实现营业执照异地互办互发、立等可取，推行资质认定证书一体化管理，让两地市场主体和人民群众有实实在在的获得感。下一步，要持续深化监管执法区域协作，在食品、药品、重要工业产品和特种设备等领域建立信息互通、联合抽检、应急处置协作机制，建立川渝多部门跨区域重大案件联合挂牌督办机制，逐步提升区域联动监管执法的成效。

推动川渝市场一体化建设，既是重庆市委市政府、四川省委省政府交给川渝两省市局的重要政治任务，也是携手合作的工作主战场。要共同担负推动川渝市场一体化建设的重大使命。

如何实现推动成渝地区双城经济圈市场一体化基本实现这一目标？《方案》明确将从7大方面进行发力：

全链条提升经营主体竞争力。联合探索将外商投资企业开办纳入“一网通办”平台；建立川渝促进个体工商户发展协调制度，共同探索个体工商户分型、分类培育路径，创新个体工商户经营者变更等制度，探索个体工商户登记智能审批模式，共同编发川渝、成渝经营主体数据分析报告；建立健全“个转企”全周期服务体系等。

全链条推进市场准入异地同标。创新“川渝开放合作区”虚拟地址“云注册”登记模式，打造营商“云地图”，推行经营主体“云迁移”，升级川渝登记档案智慧查询系统功能，实现企业档案查询零跑动；共同深化“证照分离”改革，共同探索市场监管领域涉企经营许可事项集成化办理；共同推动企业简易注销“一件事”改革，协同健全经营主体除名制度，探索推进经营主体跨省迁移“一次办”。

全链条联建质量品牌标准。共同实施川渝质量协同发展工程、汽车制造产业链供应链提质强链工程，健全政府质量奖、首席质量官互认和质量管理专家共享机制；依托重庆主城都市区、成都市开展质量协同发展试点，争取市场监管总局支持建设国家质量创新先导区；打造“巴蜀质量在线”质量基础设施一体化服务平台，共建国家质量标准实验室等。

全链条强化公平竞争监管执法。围绕重点行业、新兴产业，共同探索建立川渝市场竞争状况评估指标体系；共建商业秘密保护基地等。

全链条推进放心消费创建。共同落实线下无理由退货、首问和赔偿先付制度；健全跨行政区域网络监管协作机制；共同建立川渝投诉举报异常名录库，共享消费投诉举报数据、消费维权信息，联合发布川渝年度12315投诉举报分析报告，协同探索跨省域众多不特定消费者权益受到侵害时的司法救济机制等。

全链条保护知识产权。在重点商标品牌、高价值专利、优质地理标志等领域完善川渝知识产权重点保护名录，动态监测白酒、火锅底料、食用油等领域侵权违法行为；共建川渝知识产权公共服务平台等。

全链条完善高效能监管体系。建立成渝两地食品安全监管、食品抽检核查处置技术专家库，共建药品批发企业检查验收标准；联合发布川渝市场监督管理常见违法行为行政处罚裁量基准。

站在新的历史起点，川渝市场监管合作进入新发展阶段。重庆市委市政府、四川省委省政府面临新形势、新要求、新使命，将继续加快推动成渝地区双城经济圈市场一体化发展，完善川渝、成渝、广渝和毗邻地区质量合作机制，实施“双核”引领质量提升行动，以点带面推动各项工作出进度、出形象、出成效。