保持决心和定力拼力度、拼进度、拼速度 

为全市打赢“三年跨千亿”收官攻坚战贡献雨城力量

——专访雨城区委书记冯俊涛

一年之计在于春，春天是奋进的时刻。

一季度，雨城区全面吹响“奋战一季度、誓夺开门红”的号角，全力拼经济、拼项目、拼环境，为全市打赢“三年跨千亿”收官攻坚战贡献雨城力量。

记者：围绕全市“三年跨千亿”收官攻坚战，雨城区总体目标是什么？

冯俊涛：市委把实现地区生产总值跨过千亿元大关作为今年需要如期交账的“首要任务”，全民关注的“头版头条”。雨城区作为雅安中心城区，有义不容辞的首位责任。我们紧扣全市经济总量上千亿目标任务，聚焦市委“工作提升年”和“十大提升行动”具体要求，自我加压、跳起摸高，确定了今年地区生产总值增长8%、奋进9%，经济综合指标保持在全市第一方阵的预期目标，这既是向市委、市政府作出的郑重承诺，更是雨城区必须担起的政治责任、必须完成的政治任务。

记者：如何以项目为纲持续大干快上，确保重大项目高质量发展，为打赢“三年跨千亿”收官攻坚战注入强大动力？

冯俊涛：雨城将牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”的理念，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，按照谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批的原则，集中资源、靶向施策、精准服务，全力以赴抓项目、扩投资、促发展，为全市打赢“三年跨千亿”收官攻坚战贡献雨城力量。一方面，雨城区将全面落实“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”工作机制和“周调度、月通报、季考核、半年拉练”定期调度机制，持续巩固提升“项目办”实体化运行成果，严格执行项目“红黑榜”公开考核制度，力保S428雨城区周公山镇至晏场（洪雅界）改建、雅州片区老旧小区改造、兴瑞肉业加工园等49个项目阔步前进，力促西康集忆一期、第十幼儿园、川西幼儿园等20个项目竣工投产。另一方面，雨城区四家班子将坚持“不分一二线，全员上前线”，全力以赴跑项争资。围绕国家、省“十四五”规划的102项和105项重大工程，加强产业项目包装策划，强化在谈项目跟踪服务，完善5000亿元以上重大项目动态储备库，全力争取10亿元以上债券资金和60亿元以上项目资金。同时，雨城区将严格落实区级领导“五个一”项目联系责任机制，主动靠前服务，做实要素保障，及时研究解决项目推进中的困难问题，为项目提供精准化、全方位的帮扶，确保项目推进到哪里、服务保障就跟进到哪里。

记者：如何持之以恒优化营商环境，为打赢“三年跨千亿”收官战提供有力保障？

冯俊涛：去年全市打响了“四个一流”营商环境建设大会战，上个月，市委书记李酌在“拼经济、拼项目、拼环境”决胜千亿目标大会上提出了“营商环境评价进入全省第一方阵”的目标任务，雨城区将认真对标对表、狠抓落实，围绕全市实现千亿目标任务，倾力打造“四个一流”营商环境。倾力打造一流市场环境。 （紧转2版）

持续优化区级领导常态联系区内重点企业制度，健全“政交中心+部门+镇街企业服务专员”服务队伍，按照“一企一专班”助力企业纾困解难。持续提振民企投资信心，认真落实鼓励民间投资政策各项举措，常态化开展政银企对接，与四川银行、农发行等金融机构达成合作意向，力争为中小微企业争取融资超百亿元。

持续优化区级领导常态联系区内重点企业制度，健全“政交中心+部门+镇街企业服务专员”服务队伍，按照“一企一专班”助力企业纾困解难。持续提振民企投资信心，认真落实鼓励民间投资政策各项举措，常态化开展政银企对接，与四川银行、农发行等金融机构达成合作意向，力争为中小微企业争取融资超百亿元。倾力打造一流政务环境。严格执行“一家牵头、并联审批、限时办结”、“前台一窗受理，后台分类审批”等举措，统筹政务服务全周期、各环节，全力压减市场主体开办时间，缩减项目启动流程，削减企业运行成本，让数据多跑路，企业少跑腿、少花钱，坚决破除政务审批环节“中梗阻”问题。倾力打造一流法治环境。持续开展“营造法治化营商环境专项联络活动”，强化市场主体权益保护，依法保护各种所有制企业产权和自主经营权，严厉打击破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪，依法审慎采取强制措施，让企业放心创业、安心经营、专心发展。倾力打造一流人文环境。加强政务诚信建设，针对“新官不理旧账”、违约毁约拖欠等政务失信问题，重拳整治到位。加快构建“亲”“清”政商关系，要求全区领导干部在与企业交往过程中，既要守住底线、把好分寸，也要坦荡真诚与企业家交往，积极作为、靠前服务，实实在在帮助企业解决困难问题。

记者：如何层层紧扣责任链条，分解细化目标任务，不折不扣落实完成？

冯俊涛：实现“千亿”目标，拧紧责任链条是关键一环，必须让人人肩上有担子、个个身上有压力，以高度的责任感推动各项工作落地落实见效。雨城区健全领导责任体系，严落实“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”工作机制，认真用好重大项目履职手册，把“千亿”目标细化分解为一个个具体项目。同时，压紧压实“五个一”项目联系责任制，设立“重点项目办”并实体化运行，为项目推进提供全过程、个性化、精准化的护航服务，确保不折不扣完成“千亿”目标。健全考核评价体系，制定出台《雨城区“工作提升年”专项行动工作方案》《雨城区项目专项考核办法》等重要文件，明确考评标准，坚持注重实效、定量与定性等相结合的原则，把“保千亿”和“拼经济、拼项目、拼环境”重点工作纳入年度目标考核体系。强化考核结果运用，将考核评价结果作为确定领导班子和领导干部年度考核、实绩考核等次的重要参考，作为相关责任人提拔使用、晋升职级、评先选优的重要依据。健全督导问责体系，坚持目标、问题和结果导向，建立“分类督导、日常审查、情况通报、监督问责”4个机制，围绕“保千亿”和“拼经济、拼项目、拼环境”制定督导问责清单和督查工作清单，每季度所有区级领导带着清单问题全部下沉到镇、街道，督任务、督进度、督成效。

记者：如何持续保持满格状态，迎难而上“拼”字当先？

冯俊涛：干部在不在状态、敢不敢担当、能不能担当，是实现“三年跨千亿”目标的重要保证。为此，雨城区鲜明用人导向，树立凭发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次的鲜明导向，对那些工作干得出色特别是在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部，毫不犹豫地褒奖重用，能晋级的马上晋级，符合条件的尽快提拔。让干部真正“心动”起来、“行动”起来，让“满格”状态成为全区干部的奋斗常态、精神常态和工作常态。健全容错机制，深化运用容错纠错实施办法，精准把握容错免责区间，应容必容、能容尽容。总的原则就是，只要干部认真干事，即使没干好、有点失误也不苛责，让苦干实干者卸下包袱，给敢闯敢拼者吃下“定心丸”。通过完善容错机制，真正形成“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的良性循环。同时，整治“躺平”干部。我们倡导对干部的担当和宽容，但决不为庸政懒政者提供“避风港”。目前，雨城区正结合“转树作抓”巩固提升行动，对“躺平”式干部开展整治，对那些不珍惜岗位、不自律改过的“动真格”“出重拳”，把“板子”精准打下去，让“躺平”的躺不住，让混日子的没市场，让有想法、有干劲的同志顶上来。