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对县级农商银行如何统筹主题教育与业务发展的思考

发布:2023/05/26 14:45  作者:成金华  编辑:陈天航 罗梓毓  来源:当代县域经济  阅读量:

43日,党中央召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议。会上,习近平总书记发表重要讲话,他指出以县处级以上党员干部为重点在全党开展主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有重要意义。随后,习近平总书记的讲迅速全国引起强烈反响,主题教育如火如荼开展起来农商银行作为主题教育单位,迅速反应,及时推进主题教育开展。那么,作为农村金融行业,如何抓好、抓实学习贯彻落实习近平总书记主题教育?笔者通过认真学习领悟习近平总书记主题教育工作会议上的重要讲话,结合农商银行工作实际,浅谈几点看法。

 

一、充分认识农商银行开展主题教育的必要性

 

(一)农商银行开展主题教育,是统一农商银行党委思想意识行动,保持党委在全行上下凝聚力、战斗力的需要。党的创新理论每前进一步,党的思想教育就要跟进一步。以县处级以上领导干部为重点开展主题教育,就是要用党的基本理论武装全党。农商银行参加主题教育,要在省联社的统一指导下,以省联社管理干部为重点、以党委书记作为第一责任人,要落实党委责任,以党的创新理论武装农商行党委班子成员的头脑,让党委班子成员在重大问题处置上,重大风险化解上统一思想;在世界百年未有之大变局加速演进,金融行业面临风险挑战与机遇发展的复杂局面中,在农商银行改制开局的重要起点对于新形势、新问题的应对上,心往一处想,劲往一处使,这是大局的需要,也是农商银行发展关键期凝心聚力的需要。

 

(二)农商银行开展主题教育,是推动农商银行党委主动担当作为,努力开创农村金融新局面的需要。随着利率市场化的深入推进,金融市场的竞争环境日趋激烈,农商银行在农村“一家独大”的竞争优势已经被打破。此时在全系统开展主题教育,对于强化干部员工初心,增强干部员工自我革命意识、斗争意识,激发干事创业的热情具有重要意义。以资中农商银行为例,有了这份干事创业的激情与热情,方能有效应对新老两大系贷款风险带来的新问题,新阻碍、新考验,始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,积极担当作为、敢于善于抓业务、控风险,推动农商银行健康可持续发展目标实现,筑牢区域性风险控制目标实现,才能为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业,服务三农,担当作为,支持乡村振兴,开创农村金融新局面做出应有的奉献。

 

(三)农商银行开展主题教育,是实现农商银行践行全面从严治党,推动党建金融深度融合的需要。治国必先治党,党兴才能国强已成为解决大党独有难题一个长期而艰巨的过程,既需要常抓不懈,又需要集中发力,及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。开展主题教育,将检视整改贯穿其中,通过开展党性分析、专题民主生活会、问题整改和专项整治,能有效解决服务功能存在削弱,工作中也做选择、搞变通、打折扣,基层党组织政治功能、组织功能不强,党建引领基层治理作用发挥还不充分,反腐败斗争形势依然严峻复杂等问题,推动农商银行健康可持续发展,让合规、合理、合力发展成为常态。开展主题教育,适时督促农商银行党委在发展中以党建为引领,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断把全面从严治党引向深入,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力,引领农商银行在新时代、新征程服务三农,中小微企业、社会居民和县域经济,更好地融入成渝双城经济圈建设的需要。

 

从中悟出:锚定目标强化发展严控风险筑牢农商银行根基在推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫,做到心往一处想、劲往一处使,共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁的真实体现。

 

二、准确把握主题教育的目标要求

 

“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,与农商银行工作开展相结合,理论联系实际,方能将主题教育推向深入。

 

(一)将凝心铸魂筑牢根本与筑牢农商银行发展根基相结合。通过主题教育,引导广大党员、干部接受思想淬炼、精神洗礼,坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、实现中华民族伟大复兴中国梦信心,达到弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的目的。农信社自1952年成立以来,历经多次改革,发展成为农商银行,扎根农村70余年,具有强大的群众基础。但当前各大商业银行服务触角下沉,纷纷落户农村市场,对农商银行的发展带来一定冲击。将主题教育凝心铸魂筑牢根本与农商银行业务发展相结合,将主题教育的灵魂作为农商银行发展的基石,使之成为农商银行发展的生产力,促进农商银行立足新征程,建功新时代,使之促进主题教育活动推向纵深,实现二者相互促进,相互作用。

 

(二)将锤炼品格强化忠诚与坚持党对农商银行的领导结合起来。通过主题教育,引导广大党员、干部锤炼政治品格,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。2017年在全国国有企业党的建设工作会上,习近平总书记就强调坚持党对国有企业的领导,随之,监管部门公司治理准则要求各大银行必须将党的领导嵌入章程,层层传达出党对国有企业领导的重要性。因此,农商银行的发展必须要坚持党的领导,进一步落实“三重一大”决策制度,落实党委前置程序;充分发挥党委管党治党的作用,进一步明确党委与纪委的分工,职责边界,促进监督与被监督的作用充分体现,达到意识与自信不断增强的目的;杜绝董事会、监事会等“三会一层”形似神不似,与具体工作推诿两张皮现象,促使农商银行党委、董事、监事的品格得到锤炼和强化,更有力地实现“三会一层”相互促进,相互制约的机制形成,实现公司治理更加完善。

 

(三)将实干担当与推动农商银行业务发展结合起来。通过主题教育,引导广大党员、干部胸怀“国之大者”,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进、积极担当作为,全心全意为党和人民履职尽责,实现第二个百年目标。涵养干部员工胸怀,拓宽干部员工眼界,通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,把握经济社会发展的方向和重点,紧抓成渝双城经济圈建设机遇,把农商银行发展融入国家发展大局中,带领干部员工主动担当、实干。重点围绕中央1号文件和《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神,结合资中县委县政府农村面貌改善工作实施方案及“制造业强县、产业兴县”战略,积极对接项目、融入项目,担负起服务地方经济发展的使命和职责。

 

(四)将践行为民造福与做实员工关爱结合起来。通过主题教育,引导广大党员、干部坚定一切为人民,一切依靠人民,以人民为中心的发展思想。农商银行党员干部要用好调查研究这一传家宝,真正问需于民,将员工群众关心关注的重点难点热点问题作为工作的重点和方向,着力解决网点“八小建设”,改善员工工作生活环境;解决员工工作休假矛盾问题,提升员工幸福指数;开展读书分享会、厨艺大赛、趣味运动会等系列工会活动,丰富员工业余生活。真正问计于民,广泛开展“我为农商银行发展献一计”活动,集思广益,为推动农商银行高质量发展汇聚群众力量。

 

(五)将廉洁奉公树新风与农商银行党风廉政建设工作结合起来。通过主题教育,引导广大党员、干部强化纪律意识、规矩意识,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,做到公平公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。近年来,农信系统不太平,宋小飞、陈月刚等案件相继爆出,说明个别党员干部思想上、作风上存在问题,为腐败提供了土壤和环境。因此,在关键时期,开展主题教育学思想、强党性十分必要。农商银行历经多次改革,历经过渡期、阵痛期,在党风廉政建设上基础较为薄弱,加强清廉金融文化建设,从源头上防治金融腐败,涵养良好政治生态是农商银行新时期的工作重点,我们要以主题教育为契机,开展“党风廉政警示教育月”、“家风廉政”、警示教育、家访等活动,观看警示教育专题片、学习典型案例,建立问题台账,分析案例成因,进一步增强了广大党员干部纪律规矩意识和廉洁从业意识,持续巩固“不敢”、深化“不能”、营造“不想”,推动农商银行全面从严治党不断向纵深发展。

 

三、统筹推进主题教育与业务发展路径

 

习近平新时代中国特色社会主义思想内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,构成一个完整的科学体系。以资中农商银行为例,笔者认为:我们党员、干部,全体员工要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑党、指导实践、推动各项工作高质量发展。

 

(一)结合主题教育根本任务,厘清农商银行发展思路

 

1.主题教育的根本任务:坚持学思用贯通、知信行统一,把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。学以致用,学以贯通,这一根本任务是指导农村中小银行机构,特别是我们县级农商银行厘清发展思路的指南针、定神针。

 

2.发展思路:习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大会议精神及省、市县各级党委相关会议精神,认真落实省联社、内江办事处以及监管部门系列决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,围绕“强基固本、开拓创新、提质增效”总思路,按照1234567”治行兴社基本方略,以“内强管理、外拓市场”为抓手,凝心聚力、攻坚克难,全力推进“三大银行”建设,推动资中农商银行高质量跨越式发展,为资中县加快建设成渝主轴绿色产业强县活力文化名城作出新的更大贡献。

 

(二)以理论学习为基础,凝聚力量

 

以主题教育为契机,引导党员干部加强政治理论、专业知识的学习,统一思想,凝聚力量。一是学好党的二十大精神、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》四本必读书目,坚持原原本本学、逐字逐句学,切实领悟习近平总书记关于金融工作、关于农村工作的重要论述等,让党员干部再次回望初心,凝聚共识,担当使命。二是多措并举学。通过领导人员带头学、读书班集中学、先进典型引领学、专题培训深入学等方式,抓好学习培训、专题研究、宣讲宣传、交流研讨、督导检查等各项工作,进一步强化党的创新理论武装,自觉在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,做到学思用贯通、知信行统一。三是联系实际学。深化双融双促以试点先行、全面推进的思路持续探索“党建+”新路子,密切与政府、企事业单位、社会团体的联系,推动共建联建;继续深化与客户及合作单位“联学共建”活动,扩大共建范围,做到哪里有客户,哪里有业务,哪里就有党建,真正做到以党建强动力、凝聚起更加强大的发展力量

 

(三)以调查研究为抓手,补齐短板

 

在全党大兴调查研究之风是本次主题教育一项重要内容,资中农商银行党委要用好调查研究这个武器,真正深入基层、深入群众,找准发展存在的问题,落实问题清单、责任清单、整改清单,尽快补齐短板。从2022年综合目标考核和2023年“开门红”工作情况来看,资中农商银行在基层党建工作中还存在薄弱环节,主要表现在:部分党支部书记抓不到党建工作的重点,党建与业务“两张皮”现象依然存在;团队营销协作能力有待提高,营销方法有待改进,缺乏整体营销能力,部分员工对自己的产品存在了解不多不透的情况,宣传缺乏支撑;工作作风上存在信心不足朝气不足压力不足动力不足本领不足斗争精神不足“六个不足”以上问题,需要通过调查研究来究其原因、查其本质,找到解决问题的方法和路径,引导我们农商银行党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强责任感和使命感,不断提高推动农商银行高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,提振锐意进取、担当有为的精气神,推动我们党员、干部以满腔热忱奋进新征程、建功新时代,为资中农商银行的发展添砖加瓦,锦上添花。

 

(四)以推动发展为重点,提质增效

 

1.全面助力乡村振兴。聚焦县委县政府以国家级乡村振兴示范县创建为牵引,突出做好构建现代农业产业体系、巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村建设行动、提升乡村治理效能、构建乡村振兴人才支撑“五项重点工作”内容,把更多金融资源配置到乡村振兴战略的重点领域和薄弱环节,守好农村主阵地一是挖掘好客户需求,准确运用经营贷、消费贷、流动资金贷款、固定资产贷款等信贷产品,对口支持农户、个体工商户、中小微企业、新型集体经济组织、新型农业经营主体发展,建立产品对路、供需平衡的“应贷尽贷”长效机制。二是建立机制。建立“领导班子包片、部门包抓、网点包干”工作机制,打通粮食、种业融资绿色通道,完善涉农政银企融资对接平台,打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。

 

2.保障金融需求。一是满足新市民群体贷款需求。要针对新市民群体,精准匹配产品,用好个人汽车贷款、住房按揭贷、按揭优客贷、蜀信e・小额农贷、蜀信e・贷满足新市民群体购车、买房、装修和教育文化体育娱乐等重点领域以及一般日常消费需求。二是主动融入项目发展。主动对接项目融资,以高标准农田改造、农村面貌改善以及国企改革为契机,用好国有企业平台,做好上下游企业的营销对接;积极对接弘耕文旅等四大国有平台企业,聚焦县域多条过境高速公路以及资中高铁西站建设,把握发展机遇。三是强化民营小微企业金融服务。充分发挥“线上线下”结合优势,深入推进“贷动小生意、服务大民生”个体工商户金融服务专项行动强化能源、交通、水利等基础设施资金支持,推动完善社会领域投融资机制,加快社会领域补短板,确保全年绿色贷款余额保持快速增长。

 

3推进智慧银行建设。积极探索“大数据筛选+面对面走访+背靠背评价”的农村信用建设模式,建立农户信用信息基础数据库,并对农户进行“主动授信”“无感授信”。加快“线下+线上”双向融合的“数字银行”转型步伐,纵深推进业务流程精减化、数字化、规范化,更大力度减环节、减时间、减成本,提升业务办理便捷性。丰富移动支付金融场景建设,推出“智慧停车”“智慧食堂”等“智慧场景+”系列项目,形成更具竞争力、更贴合市场的产品体系,更好满足不同客群个性化需求。

 

(五)以检视整改为重点,把控风险

 

通过存在问题的整改和实施专项整治,坚持底线思维,强化忧患意识,自觉扛起防范化解安全风险的政治责任,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,千方百计化解存量风险,坚决遏制新增贷款风险,确保人行、银保监监管核心指标持续达标,坚决守住不发生系统性风险、不进入高风险机构的底线。一是坚持“适度风险、支撑发展、稳健经营”的风险偏好,着力把提升发展质效作为经营管理的重中之重,牢固树立起合规从高层做起、合规人人有责、合规创造价值的理念,营造合规文化,整治异常行为,规范公司治理,让合规成为自觉行为。二是建立风险管理的岗位责任制与管理责任的追究制度,强化成本和风险自担机制,将权限与责任、压力与动力一并传导到支行和业务条线。通过做细做实风险评价、风险预警、风险分类等工作,要开展实地调研,进一步优化信贷资源配置、创新信贷产品要素设计、完善风险识别方法和准入标准,全面提升风险管控能力。三是提升资产保全处置能力。运用“互联网+”等新手段创新资产保全方式,全面提升法律维权效率;积极探索创新处置方式、处置流程、处置渠道,切实维护债权效益。三是充分发挥审计监督服务职能。通过强化审计过程管控、强化日常审计监督、强化审计结果运用“三项举措”一体推进揭示问题、规范管理、促进发展。 四是推进全面从严治党向纵深发展,时刻保持全面从严治党永远在路上的坚韧和执着。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,围绕压实“一岗双责”,推动“管经营”与“管纪律”相统一。紧盯关键岗位、重要人员紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集重点环节监督,紧盯重点领域、关键环节,增强对“一把手”和领导班子监督实效。健全行规行纪体系,推动各条线制定员工行为规范“禁令”,从根本上促进员工良好职业行为养成,将“严新细实”新风体现在端正工作态度、提高服务意识、提高工作效率、提升服务能力。/资中农商银行党委书记  董事长  成金华)

 

 


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