2023年12月28日，国家税务总局公布了最新减税降费数据。

数据显示，2023年前11个月，全国新增减税降费及退税缓费18125亿元。这一规模与去年初官方对全年减负预期相近。从近些年来看，这一规模也处于较高水平，减税降费保持一定力度，专家普遍认为这减轻了企业负担，激发了企业活力，提振市场信心面，对稳定经济起到了积极作用。

根据税务总局数据，2023年前11个月，分经济类型看，民营经济(包括民营企业和个体经营)纳税人新增减税降费及退税缓费13371亿元，占比73.8%。分行业划分看，制造业及与之相关的批发零售业占比最高，新增减税降费及退税缓费7597.2亿元，占比41.9%。分企业规模看，中小微企业受益最明显，新增减税降费及退税缓费11203.37亿元，占比61.8%。

因此可见，退减缓税费政策主要向制造业、民营企业、小微企业倾斜。另外，国家还延续、优化、完善了70多项税收优惠政策，稳定社会预期。而税务部门持续优化办税举措，确保落实落细税费优惠政策。

1月9日，记者从国家税务总局四川省税务局获悉，2023年1至11月，四川省新增减税降费及退税缓费达744.4亿元，经营主体活力有力激发，企业创新动能有力提升。数据显示，分经济类型看，民营经济（包括民营企业和个体经营）纳税人是税费优惠政策的主要受益群体，新增减税降费及退税缓费665.3亿元，占比89.4%，高于国家占比。分行业划分看，批发和零售业占比最高，新增减税降费及退税缓费136.9亿元，占比18.4%。分企业规模看，同样也是中小微企业受益最多，新增减税降费及退税缓费479.9亿元，占比64.5%，与国家占比相近。

四川省税务局相关负责人表示，税务部门将进一步认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续发挥税收职能作用，以更大力度、更实举措、更优服务落实落细税费优惠政策，确保政策红利精准直达经营主体，更好激发市场主体活力，服务经济社会高质量发展。

而不久前的中央经济工作会议在部署2024年积极财政政策时，提出要落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。全国财政工作会议提出要优化调整税费政策，提高精准性和针对性。

多位财税专家认为，这意味着2024年的减税降费政策从此前普惠性、全面性转向了结构性，即有减有增。这主要是由于减税降费近些年规模较大，目前宏观税负已经连年下降，小口径宏观税负(税收占国内生产总值比重)只有13.8%，低于主要经济体，考虑到财政可持续，进一步大规模减税降费空间较小。另外，减税降费的效果也在递减，而此次中央重提“结构性减税降费”，未来的减税降费要注重效率和效果，注重结构性减税降费，侧重支持科技创新和制造业等领域，这有利于稳定宏观税负，避免债务规模因减税降费而过快攀升。

财政部、国家税务总局近期联合发布了《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引（2.0）》，梳理收录了国家延续、优化、完善的支持小微企业和个体工商户发展的50项税费优惠政策，帮助纳税人缴费人知政策懂政策，及时享受政策红利。

下一步，税务部门将不断更新完善支持小微企业和个体工商户发展的税费优惠政策指引。并进一步优化升级优惠政策精准推送机制，积极开展延续政策的“一对一”精准推送，切实做到“政策找人”，不断提升税费优惠政策落实工作质效，助力企业健康发展。（文/周淼葭）