在新型城镇化加速推进中，县域城市如何提升功能适应新需求？百万人口大县如何定位城市功能，以促进县域次级突破, 带动区域协调发展？2017年10月13日，在由本刊承办、于四川富顺县举行的“百万人口大县城市功能研究座谈会”上，全国政协常委、九三学社中央副主席赖明教授，四川省社会科学院党委书记、教授、博士生导师李后强等专家学者围绕县域城市功能这一主题分别作了演讲，精彩观点赢得现场与会者阵阵掌声。四川省委省政府决策咨询委员会主任、省委原副书记、省人大常委原党组书记甘道明出席座谈会并讲话。

全国政协常委、九三学社中央副主席赖明教授做主题演讲    

四川省委省政府决策咨询委员会主任、省委原副书记、省人大常委原党组书记甘道明出席座谈会并讲话    

甘道明指出，加快县城建设步伐，拓展城市发展空间，改善旧城居住环境，提升城市品位，充分发挥县城的凝聚、辐射带动作用，有利于进一步推进全县城镇化战略的实施，增强县城的吸引力、聚集力和辐射力，对县域经济的发展有着极大的带动作用；也有利于塑造对外开放形象，为招商引资、对外开放提供平台和窗口。因此，要努力规划建设好城市，着力提升城镇承载能力，要能够吸纳人口，承载产业，能够达到“以产促城，以城兴产，产城融合”， 坚定实施“三大发展战略”，推动百万人口大县成为建设美丽繁荣和谐四川的重要力量。

四川省县域经济学会会长张成明致辞    

四川省社会科学院党委书记、教授、博士生导师李后强做主题演讲    

四川省县域经济学会会长张成明在致辞时说，县域城市是县域的政治中心、经济中心、交通中心、信息中心、文化中心，举办本次座谈会，旨在探讨百万人口大县的城市功能定位，促进人口大县县域的次级突破和新型城镇化, 带动区域协调发展，为县域治理提供决策参考。张成明说，不管是百万人口大县的县域发展转型，还是深入推进多点多极建设，夯实发展底部基础，必须通过城市功能的壮大和完善，产业结构的优化升级，产城融合体系的不断强化，以及对农业的专业化、规模化和农村人力资本的培育来实现。积极探索多途径不断完善县域城市功能，促进产城融合，是百万人口大县发展转型的抓手，具有显著的现实紧迫性。只有通过完善城市功能，才能吸纳更多资金、技术、人才流入县域，才能不断开展县域创新，才能提高百万人口大县创新发展的内生动力，才能不断壮大县域经济。

四川省政协副秘书长、九三学社四川省委专职副主委沈光明发布研究报告    

四川省发改委党组成员、副主任梁武湖做主题演讲    

本刊社长、四川省县域经济学会副会长兼秘书长杨彪出席座谈会    

本刊社长、四川省县域经济学会副会长兼秘书长杨彪表示，当代县域经济杂志自创刊以来，一直专注于深度研究和宣传县域经济，担负起宣传推动四川乃至全国县域经济发展的重要职责，做出了一定的成绩，受到各级政府、社会各界的充分肯定，杂志影响力不断扩大，作用明显增强。杨彪表示，在自贡市委、市政府，富顺县委、县政府的大力支持下，本次座谈会得以成功举办。这将激励全体同仁进一步加强平台建设，提高采编质量，做好县域经济理论研究和宣传引导工作，为促进我省县域经济转型、升级、发展,贡献我们的智慧和力量。

中共自贡市委书记李刚致辞    

自贡市政府常务副市长王猛主持座谈会    

中共富顺县委书记邹登权致欢迎词    

当天的座谈会还发布了四川百万人口大县城市功能研究报告，报告选取富顺县为研究样本，总结出了富顺经验，提出了百万人口大县城市功能提升的对策措施。报告认为，近年来，富顺县党委政府一班人认真贯彻落实党中央、国务院方针政策，在提升城市功能，创建美好家园，推进产城融合等方面，做了深入的研究和思考，开展了或正在开展规划和建设工作。报告表明，富顺县一是认识到位。在新区规划和旧城改造过程中，富顺县特别注重民生保障、市政设施、社会事业、公共服务与生态环境，不断完善城市功能和配套设施，注重提升城市综合承载能力。二是城镇体系规划清晰。富顺县因地制宜正在规划培育8个各具特色、主导产业突出、功能完善的特色镇，形成小城镇建设与特色产业发展相得益彰的格局。三是幸福美丽新村建设提上重要日程。富顺县坚持“产村相融、四态一体、共融发展、连片推进”，突出“小规模、组团式、微田园、生态化”的规划，着手建设新农村示范片。以扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”为重点，建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，带动新农村建设提档升级，推动形成城乡一体化发展新格局。

本刊执行主编卢锦根，副社长汪凯、陈天航、吴志明、彭志萍等参加了当天的座谈会。省直有关部门负责人，相关市(州)、部分县(市、区)负责人，学会驻各市州联络处主任，省内有关高等院校、科研单位的专家学者共100余人参加了座谈会。座谈会由四川省县域经济学会、九三学社四川省委主办，当代县域经济杂志社、富顺县委县政府承办。

人民日报数字四川、中国青年网、四川日报、四川经济日报、四川在线、四川新闻网、今日头条、自贡日报、自贡电视台、富顺电视台等新闻媒体对座谈会盛况进行了全程报道。

（卢锦根 潘兴扬 周淼葭 文/图）