在当下这个竞争激烈的经济大潮中，各地都在积极探寻优化营商环境的良策，以期吸引更多的投资和企业入驻，推动本地经济蓬勃发展。而位于四川东部的广安市邻水县，正以一系列积极有效的举措和显著的成效，逐渐崭露头角，成为投资兴业的新热土。

一个月前，刘敏在位于邻水县广安高新区的一家企业里求职成功，成为了一名办公室文员。作为办公室小白的她原本还有些忐忑，可仅用了一个月时间，她就已经把自己的工作做得井井有条，而这一切都得归功于“小邻通”政务云管理平台。

广安高新区

“办公室的其它工作都还好，我一开始就担心到各部门办理什么手续、审批啥的，因为我根本就一窍不通。好在有这个‘小邻通’，里面专门有一栏办事指南，办什么事需要什么材料、该到哪儿办、有什么流程等全部都写得很清楚，真是帮了我大忙了。”刘敏说。

近年来，邻水县积极响应广安市委、市政府关于持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”的工作要求，创新性地开发并上线了“小邻通”政务云管理平台，同时建立了完善的惠企政策“直达快享”机制。这些举措不仅为市场主体注入了新的活力，也为人民群众带来了实实在在的便利，营造出了一个透明、可信的政务环境，使政务服务工作在信息化、规范化、优质化的道路上迈出了坚实的步伐。

广安高新区标准厂房项目

惠企政策“直达快享”机制的实施，更是为企业发展增添了强劲动力。邻水县行政审批局审批服务中心的工作人员定期梳理惠企政策，并及时深入企业宣传，发放政策事项清单、工作手册等资料，让企业能够清晰了解并及时享受到符合条件的优惠政策，从而有效降低运营和时间成本。

四川腾邦科技有限公司总经理邵文武就深有感触地说：“以前要办个证啥的需要跑多个部门，费时费力费钱，现在只需到政务服务中心大厅办理即可，有些甚至在园区就可以办理。”

脐橙产业蓬勃发展

此外，针对企业最为关注的工程建设项目审批环节，邻水县围绕审批制度改革要求，强化部门联动，健全综合窗口审批机制，并实行挂图作战，使得工程审批时限从原来的120天大幅缩减到现在的45天。同时，还设立了“办不成事反映窗口”，若企业申请的事项未能顺利办理，可到该窗口反映情况，以便问题得到及时解决。

除了行政审批方面的积极努力外，邻水县在优化营商环境方面还采取了诸多有力措施。在服务方式上，不断深化“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”的“五减”服务，严格落实“一次性告知”“首问负责”等制度，并健全了“提前介入”“绿色通道”“周末不打烊”等工作机制。针对重大项目、民生项目、应急项目等，提供了“预约办+容缺办+延时办+远程办”的全方位服务，有力推动了项目的早交易、早开工、早落地。

在现场管理上，邻水县多点位、全方位安装了音视频监控设备，实现了项目评审全过程记录和信息可追溯回查。评标区域实行门禁封闭管理，并安装了电子信号屏蔽仪，严禁无关人员进入开、评标室，有效减少了外部因素对评标过程的干扰。同时，强化现场监管力度，大力开展见证服务，见证专员对进场交易的重点项目全程介入、全程跟踪，及时发现并纠正了多起苗头性、倾向性问题，曝光了多起违规违纪行为，有力维护了开评标现场秩序。

在提升服务效率方面，邻水县依托四川省政府采购一体化平台和广安市公共资源交易平台，坚持“线下不见面、线上面对面”的“互联网+”交易模式，常态化开展不见面开标和远程异地评标工作。如今，招标文件可以“在线看”、投标文件可以“在线递”、评标专家可以“在线抽”、交易进程可以“在线查”，不见面开标率和远程异地评标率均达到了100%。

在降低交易风险上，邻水县严格落实“一标一评”工作机制，从基础信息、履职能力、遵纪守法和社会公德四个方面对评标专家进行信用综合评价，推动评审专家更加客观、公正、审慎地开展评审工作。同时，严格评审结果复核程序，特别是对中标候选供应商、报价最低以及投标文件被认定为无效的投标文件进行重点复核，确保评审质量更高更优。此外，还通过多渠道公开公布投诉举报联系电话及电子邮箱等方式畅通投诉举报渠道，切实维护了交易各方主体的合法权益。

优化营商环境只有进行时没有完成时。邻水县将持续发力，不断提升营商环境的质量和水平，吸引更多的企业和投资者前来，共同书写邻水经济发展的新篇章。（文/图 邻水融媒 吴乾超）