乡村产业振兴典范

世界十佳和谐乡村、浙江奉化滕头村振兴故事（二）

2007年,联合国颁发滕头村“世界十佳和谐乡村”荣誉时，评委会对滕头村的评语是:“一个有鲜明特色，在环境、工业化和科技普及上综合发展的中国村庄。”坚持实业兴村，持续发展一、二、三产业，这是滕头人践行“一犁耕到头，创新永不休”精神的具体行动。滕头村党委班子把发展实体经济的目标定位为“做大”企业规模，“做专”生产技术，“做实”发展基础，“做强”滕头品牌。

滕头人对于实体经济有着自己的理解，滕头村第二任党委书记傅企平深有感触地说，实体兴村“一个是要搞实体经济，一个是要搞自己懂的东西，一个是不要去担很大的风险，一定要平稳发展”。滕头人在长期的实践中，就是本着这样的理念，深耕实体经济，走出了一条以高效农业为基础、村办工业为主体、第三产业为新增长点的协调发展之路，成为第一、二、三产业全面发展的社会主义现代化新农村。

滕头村园林景观    

从生态到立体

滕头村这样玩转农业

滕头的绿色生态农业包含了科技、立体、高效等要素，借助高科技生态大棚、植物组培中心等载体，向有限的土地要更高的效益。20世纪80年代初，滕头村将包产到户的土地经营权再流转回村集体名下，开始了工业化、规模化、产业化经营，这个举措比全国全面推动农业规模化集约经营早整整20年。滕头村从封山育林、植树绿化和农田基本建设抓起，利用河岸、田塍、房前屋后种植各类水果；利用河道、池塘放养各种高产高效鱼类，实现村庄农田园林化。滕头村实行改土和科学施肥相结合，探索出一条以有机肥为主、化肥为辅，以土定肥、以肥补缺，培养地力、改良土壤，依靠科技、平稳推进的科学施肥方法。同时，以生物防治为主，化学防治为辅，科学防治病虫害，有效减少农药使用量。

2001年，滕头村成立农业开发服务公司，通过对国内名、特、优、新、奇新品种的引进和培植，建立优质种子种苗基地，发展高品质、高营养、无公害和反季节绿色特色农产品。随着农业技术日趋成熟，滕头农业开发经营团队玩起了农业高科技、智能化，滕头农业生态温室以栽种珍奇植物品种和体现先进的种植方式为主题，拥有自动降温系统、自动遮阳系统、自动遮阴系统、自动灌溉系统和智能化控制等十几项高科技功能。休闲农业与乡村旅游是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连接农业、农产品加工业、服务业的新型产业形态和新型消费业态，既拉长了农业产业链条，又拓宽了农民就业增收渠道。

滕头村在走过了改土造田、集体农场适度规模经营和生态高效现代农业三个阶段后，他们又玩起了休闲观光农业，将周边村3000多亩地集中起来，建立综合农业示范区，向游客充分展示一批批科技先进、优质高效、出口创汇的新特优农产品，成为一道向人们普及生态、立体、设施、观光、休闲、庄园等多功能农业示范体验基地风景线。滕头综合农业示范区因此成为浙江省首批12个现代化农业示范区之一，也是“国家级农业综合开发示范区”，示范区中的蔬菜瓜果种子种苗基地、植物组织培养中心、花卉苗木基地等，都是我国现代农业的样板。

滕头村酒店    

从传统工业到三产融合

把“无工不富”演绎到极致

滕头村的较快发展也是从工业起步的，但他们懂得有些工业可能带来的环境污染。因此，在20世纪80年代发展工业之初，滕头就把重点放在服装等清洁型工业上，先后办起了服装厂、电子配件厂、缝纫机台板厂、金刚石厂和有机氟制品厂等。从十几个工人、几台缝纫机起步的滕头服装厂，现已发展成为爱伊美集团，是全国最大的羊绒服饰出口生产基地和全国服装销售、利税“双百强”企业。到1992年，滕头村已经规划建设了三个工业小区，拥有服装、皮件、针织、机械、电子器材、建材装潢、印刷包装等18家企业，其中三资企业3家。到目前，滕头村已有七大支柱产业，分别是服装产业、园林苗圃产业、新材料、滕信公司、高科技产业、旅游产业以及村民自主创业的产业。

滕头村党委副书记张伟通说：“实现产业兴旺，项目是关键。因此，在滕头村的发展中，选择好的项目，并加快实施，尽快产出效益，努力在新时代乡村振兴事业中发挥出滕头作用、提供好滕头样板。”2020年，滕头村邀请了专业团队，编制了空间规划、产业规划和田园综合体三个规划。其中空间规划范围16.7平方公里，田园综合体规划设计了神农庄园、航天种苗庄园等十大庄园。目前，全村共谋划项目33项，累计完成投资近10亿元，实现集体经济稳定收入3000万元。2019年开建的项目，总投资额在30亿元左右。

滕头案例馆    

三大改革举措

拓展集体经济发展空间

1998年，根据企业发展状况，适应市场变化形势，滕头村对企业体制机制进行了大胆改革创新，采取统分结合、分类施策的方式，对规模较大、效益较好的骨干企业，进行股份制或股份合作改造；对小型微利企业进行兼并、租赁；对农业开发公司、旅游业相关的公司，实行集体所有、企业化经营。改制后的滕头集团所属企业既有村集体、股份制企业，也有合资、混合所有制企业。在滕头村企业总资产中，集体、个体和外资分别占有股份为51%、37%、12%，这些企业因体制机制转变，重新焕发出生机和活力。

企业转制后，他们又紧接着对集团资金管理和运作进行改革创新，建立起集团公司财务部统筹运营资金的机制，村集体全资子公司每年利润，除了自留积累资金、投资资金外，其余上缴集团财务部。投资资金按年度预算安排，预算资金计划由董事会研究决定；村集体控股、参股企业分红同样交由集团财务部统筹。集团收益按一定比例上缴村委会，由村经济合作社用于村民福利、村庄公共建设、农业补贴等项目。

生态产业精耕细作

把园林绿化产业链做长做强

种植花卉苗木，滕头人有着久远的传统，早在20世纪70年代初，他们就创办了花卉园艺场，并以此为基地逐步美化了家园。到90年代，滕头村原党委书记傅嘉良启动了园林产业、苗圃基地，在全国花木业陷入低谷的时候，凭借着超前的意识和捕捉商机的敏锐，逢低介入，很快迎来了绿色产业高成长性、高利润期。滕头园林公司成立后，实施园林苗圃建设、园林市政工程、园林景观设计“三位一体”发展战略，走上绿色扩张之路，把绿化业务拓展到北京、上海、福建等20多个省份，还与安徽合肥市合作，建立集种植、科研、示范、观赏为一体的长三角最大的园林观赏苗木基地，同时先后在福建、江西、湖北、山东等省建起了总面积超10万亩的苗圃基地，成为全国最具实力、最具影响力的苗圃基地之一。

滕头人还凭借北京奥运会、上海世博会、北京世界园艺博览会等大型盛会，迅速强力介入，做强做大。经过30多年的发展，滕头园林已经是全国同行中的佼佼者，获得了城市绿化一级资质和风景园林甲级资质，进入全国同行前十名行列。统计显示，仅滕头村近千亩苗木基地的综合效益，就是传统农业的150多倍。

打造核心竞争力

每个时代引领产业的“金字品牌”

20世纪80年代，爱伊美集团就已经是服装行业的驰名商标和龙头企业，随后又根据市场需求，在保持传统优势的同时，探索走出了从原料更加生态舒适、电气化等技术设备更加先进，到工艺流程更加精细、营销策略更加灵活等多元化转型升级路子，保持了企业发展的强劲势头。

21世纪初，滕头以村庄为主题的国家5A级景区打造、以生态为主线绿色为底色的旅游产业发展，创新推出宁波滕头东方恬园生态酒店，以及在慈溪、奉化等相继开设的连锁店，实现了田园美景与乡土美食无缝融合，唤起城里人的乡愁，创造了酒店业发展的新理念、新品质、新模式，成为滕头旅游业一张富有生态魅力、时代价值的新名片。滕头集团副总裁袁坤说，这是打造“连锁滕头”的试水之作，相当于在其他地方建设一个“迷你版”的滕头村。

近年来，滕头又着力发展新能源、新材料、再生资源利用等新兴产业。目前，滕头人正在依托5A级景区和中医药高专人才基地，快步迈入朝阳产业，与中国人寿、中国健康产业投产基金等高端机构合作，规划建设养生养老健康城项目，打造高端健康产业示范基地，营造国内领先的社区养老、智能健康管理、专业机构养老、康复医疗、健康养生等一体化养生养老平台和医养康复综合体。

“滕头村面积太有限，我们就在全国各地再造30个‘滕头村’，与当地人共建‘生态飞地’。” 滕头村党委书记、村委会主任、滕头集团董事长兼总裁傅平均认为，通过探索小而精、可复制的运营模式，滕头经验有望推广至其他村，带动更多乡村和村民，通过发展绿色生态产业共同致富。

游祖勇 文/图

（作者系福建农林大学教授,福建省扶贫协会、扶贫基金会常务副会长）