雨城区草坝镇茶旅核心区

隆冬时节，雅安市雨城区30万亩茶园绿意盎然。草坝镇林口村村民张勇望着自家的5亩茶园，在社会化服务中心的托管下，让自己从土地上解放出来，茶树长势还不错，开春定有好收成。“管理好了，收益能达到1万元/亩。”张勇说。

张勇的身后，是雨城区“三农”工作的澎湃活力和强劲脉动。雨城是雅安中心城区，却在近年连续承担了多项省级农业农村改革试点任务，以深化农业农村改革引领风骚，赋能脱贫攻坚和乡村振兴，加快农业农村现代化。       

从探索土地“三权分置”，放活土地经营权；到加快农村集体产权制度改革，促进村级集体经济发展；在现代农业园区集成农村改革举措，打造农业农村改革试验田……农业农村改革的每一个关键词，都是“三农”工作的一面棱镜，折射出雨城推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的坚定足迹。

雨城区茶园

“三社”融合，延长茶产业链

张勇口中的社会化服务中心，是雨城区供销合作社所属草坝基层社和当地村级集体经济、农民专业合作社“三社”融合发展的产物，致力于为草坝镇乃至全区茶农引进新技术、推广新服务，助力茶产业高质量发展。

2019年以来，雨城区被纳入全省“三社”融合试点单位。即推进供销合作社、村集体经济组织、农民专业合作社（简称“三社”）融合发展，充分发挥“三社”各自优势，促进农村集体经济发展壮大。

建立在雨城区茶产业核心区的农业社会化服务中心，还集成了机械化综合服务农事中心、数字化农业平台等，是深化农业农村改革的试验田，也是雨城区藏茶产业现代农业园区建设的助推器。

张勇委托实施的茶园托管服务，服务期限从2020年5月持续到当年10月，从明前茶采后到秋茶收完茶园封园，包括病虫害防治、施肥管护等。费用是1千元/亩，区上补助400元/亩，茶农自费600元/亩，张勇5亩茶园共花费3千元。“管护都在专家指导下进行，茶园长得好，更重要的是，不用把我们绑在茶园里，年轻人可以腾出时间精力去做其他事。”张勇说。

“通过社会化服务中心进行茶园统防统治，有利于推广有机肥代替化肥、生物防治等新技术，茶园管理实现规模效益，方便机具使用，节约人工成本，科学施肥用药，降低了投入花销，仅化肥这一项每亩可节约四五百元，又能从根本上提升茶园产出、茶叶品质。”雨城区供销社理事会副主任李和源说，社会化服务中心还盘活了草坝镇的闲置村级集体资产，吸纳村级集体资产和现金入股，带动村级集体经济发展。

“茶叶是雨城区的主导特色农业产业之一，茶园标准化、良种化、绿色化、数字化、机械化、景区化‘六化’建设，推动茶园变景区，茶园农家乐、民宿的蓬勃兴起，实现了产业链不断延长、价值链不断提升、供应链不断拓展，促进群众多元增收。”雨城区农业农村局局长周雅军展望，随着藏茶产业现代农业园区建设，茶叶生产基地、产业加工园区、茶旅核心区紧密联系，一二三产业将深度融合发展。

雨城区碧峰峡镇民宿

民宿兴起   见证农村更美丽宜居

冬季是旅游淡季。碧峰峡镇碧峰村村民黄光富却闲中找忙，筹备多时的民宿在2020年12初动工，计划投资800万，争取今年八九月完工。此前，黄光富利用父亲的老宅，经营农家乐6年。“从农家乐到民宿的迭代，是因为碧峰峡流量不断增加。”黄光富说。

上世纪90年代末碧峰峡景区开发，碧峰村这个传统农业村转型发展乡村旅游。截至目前，全村有农家乐120余家。在碧峰峡创建国家5A级景区时，当地提出政府、企业、群众多方联动创建。政府支持下，碧峰峡景区不断提升景区软硬件，于2020 年成功创建国家5A级景区。当地以景区5A创建为契机，提升农家乐品质，迭代升级搞民宿；深入实施人居环境整治，建设美丽宜居乡村。

“2018年以来，我们引入专业人才规划打造民宿，引进社会资本参与民宿建设，为农家乐升级改造起到了很好的示范带动作用。现在村里有4家民宿运营，4家在建，还有20多户提交了升级改造申请。”碧峰峡旅游区管委会工作人员吴国文介绍。下一步，要推民宿的整村运营，通过差异化发展和统一管理分配，消除恶行竞争，实现抱团取暖。

“以前从没想过房间能定价780—2000多元，这在雅安都是不敢想象的，但经过两年实际运营下来，民宿效益比农家乐翻了两三番。”民宿经营者周锦是村里首批尝试者。谈起2018年投入200多万改建民宿，他说有风险，但这种一次性投入，符合长远利益，有信心发展好。不仅是建造漂亮房子，还有服务理念、经营模式的改变，整村运营就是很好的探索。

“自碧峰峡景区建设以来，我们全力融入旅游发展产业链，围绕景区配套发展农业种植和旅游服务，统筹推进基础设施建设、人居环境整治等美丽宜居乡村建设，实现产业发展、村落靓丽和农民增收。”碧峰峡镇党委副书记、镇长陈嘉咏说。

最初民宿的建设并不顺利，因为民宿投入是农家乐的10倍，村民担心投入高、资金压力大，区上结合产权抵押贷款试点、乡村振兴产业发展担保贷款等， 为农户发展提供了资金保障，农民高质量发展的积极性起来了。

雨城区上里镇羊肚菌基地

创新“菜篮子”机制，农民增收有保障

11日上午，上里镇六家村村民杨世洪的羊肚菌菌棚迎来老熟人，上里镇张沟村食用菌基地的技术专家。专家俯下身子，用手机镜头放大白茫茫的羊肚菌种，欣喜羊肚菌原基生长很好。叮嘱杨世洪，羊肚菌出菇的适宜温度是8～18 ℃，现在的温度很合适，好好管理一定能长出好菇、买个好价钱。

这一亩种在猕猴桃基地的羊肚菌，是杨世洪的增收实验。上里镇原是雨城区猕猴桃产业的主产区，后由于猕猴桃溃疡病暴发，当地猕猴桃产业一蹶不振。杨世洪的20亩猕猴桃基地，效益受到严重影响，若再找不到合适的增收项目，他想把流转来的土地还给农户。

2020年下半年，杨世洪找到了张沟村食用菌基地。该基地是雨城区2019年“菜篮子”工程重点项目，以中星农业发展有限公司投资为主、政府扶持为辅，建设食用菌基地140亩，年生产羊肚菌5万公斤，蔬菜20万公斤，年产值500多万。杨世洪不仅在这里分到价值5千元的菌种，公司还承诺他免费提供技术支持和羊肚菌销售。这让杨世洪吃了定心丸。

“这是合作共赢的好事情。”中星农业发展有限公司法人代表刘平说，促使他们这样做的动因在于，政府扶持，让利社会。通过政府资金引导，社会资本参与的多元投入机制，该项目打造了从基地到冷链物流配送、到市场的全产业链生产体系。

雨城区上里镇羊肚菌

刘平补充道，通过建立“公司+合作社+农户”的利益联结机制，采取“猕猴桃+食用菌”的立体种植模式，仅通过土地流转和务工收入，当地累计增收200余万元。更不说帮周边群众提供技术和市场服务。

同时，建立优先保障本地市场供应机制。公司自愿提出按市场价格下浮20%，优先满足雅安市场需求。去年，在市场价5至8元的情况下，以2元/斤的价格销售球盖菇，仅这一项让利当地群众20万元。

“保障‘菜篮子’有效供给，是发展现代农业产业的题中之义，通过‘菜篮子’专项资金扶持基地、流通等环节，在生产端可带动服务群众，在消费端又能保障市场供给，构建了基地生产、冷链流通、市场餐桌的全产业链闭合。”雨城农业农村局局长周雅军说。

雨城区上里镇羊肚菌

 （唐小未）