在全党全国深入学习贯彻党的十九届五中全会之际，2020年12月16日至18日中央召开经济工作会议，12月25日省委召开经济工作会议，12月30日市委召开经济工作会议，2021年2月5日省联社召开2021年工作会，2021年4月25日省联社召开四川农信乡村振兴金融服务工作暨2021年“开门红”工作总结会。这一系列的会议精神是指导四川农信（眉山）高质量发展的纲领性文件，更是四川农信（眉山）做好“市场营销、风险管控、经营管理、管党治党”等各项工作的行动指南。这便要求我们必须认识到新形势下金融支持乡村振兴的重要性，并充分结合四川农信（眉山）实际，探索合适的路径和措施，在推动乡村振兴的同时，实现高质量发展。

民族要复兴，乡村必振兴。“十四五”时期是中国经济社会发展的重要转折和关键时期，“三农”工作已全面迈入“全面推进乡村振兴”新进程，对于四川农信（眉山）而言，应敏锐把握发展形势、精准找出发展契机，全面融入发展格局，积极探索金融助力乡村振兴战略，从而推动业务结构转型升级，实现高质量发展，意义重大而深远。

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，更是把解决“三农”问题作为全党工作重中之重。四川农信（眉山）作为农村金融主力军银行，更应该以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感，坚守市场定位，持续推动“扩面强基”，为农村农业提供更多源头活水。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续跟踪对建档立卡贫困户的金融服务，运用5年衔接过渡期，做到扶上马送一程，加强扶贫小额信用贷款的管控，大力发放农户小额信用贷款，创业担保贷款、助学贷款，尽可能满足建档立卡贫困户生产、创业、就业等合理贷款需求。继续加大产业扶贫贷款支持力度，推动金融扶贫与产业扶贫融合发展，按照穿透式原则予以管控，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

大力服务国家粮食安全战略。习近平总书记指出，要牢牢把握住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。他从土地、农业科技、农民种粮积极性、党政同责等方面作出重要指示，覆盖了粮食生产的各个环节，还回应了生猪生产、餐饮浪费等大家关心的问题。四川农信（眉山）应围绕粮食安全，从“藏粮于地、藏粮于技”出发，聚焦粮食全产业链、产业联合体、产业集群做好金融支持“春播春种”“秋收冬藏”，紧盯中法农业科技园、丹棱丹橙现代农业园区、东坡蔬菜现代园区、仁寿“橙色田园”柑橘生猪种养循环现代农业园区、洪雅四川现代牛种业园区、东坡区现代水产种业园区等实施专项金融服务，全面支持粮食制种、高产创建、全程机械化、烘干仓储加工全产业链高质量发展。

着力服务主导农业产业发展。对标国家成渝双城经济圈建设规划纲要，全力支持东坡泡菜、眉山春橘、竹业、粮油、生猪5大战略性主导产业，推出贯通上下游的批量金融服务方案，点面结合拓展客户，使金融服务的一池活水滋养灌溉更多农业经营主体。另一方面，围绕奶业、禽蛋、水产种苗、东坡蜂蜜、彭山设施葡萄、仁寿枇杷、洪雅茶叶、洪雅藤椒等8大特色产业，运用“蜀信e·贷”“蜀信e·惠生活”平台、乡（镇）村级集体账户管理等数字化产品，让更多金融服务惠及乡村产业发展。

着力服务乡村建设提升工程。积极介入农村生活垃圾收运处理设施建设、农村生活污水治理设施建设、农村饮水安全巩固提升工程、重点水利工程、农电网、乡村物流、农村住房改造、农村养老服务工程、公益性公墓建设以及绿化造林工程等，推进金融支持农业绿色发展，把金融资源配置到普惠性、兜底性、基础性公共设施建设上，同时运用网点优势，争取各项支农惠农资金落户四川农信（眉山）。

探索金融创新服务农村改革工程。主动参与到农村集体资产清产核资、成员确认中去，推动金融助力资源变资产、资金变股金、农民变股东。加大农村承包土地经营权融资担保业务增量扩面，稳慎推进农民住房财产权、农村集体经营性建设用地使用权抵押融资模式，承销乡村振兴专项债券，加大“政银担”“政银保”合作支农模式，扩大金融服务覆盖面，推出更多更对路子的普惠金融产品。

大力支持国家区域发展重大战略。“双城”“同城”发展是四川以及眉山经济增长新引擎，也是新时期四川农信（眉山）发展的新高地。要按照“多找客户，找好客户”的营销理念，围绕该战略涉及眉山天府新区、东部新城、洪柳新区等数百个重大项目、重点领域、重要客户，制定出台差异化金融服务策略，建立专营机构和专业团队，创新区域一体化综合金融服务方案，做好资金投放和归集，发挥好资金的“润滑剂”作用。同时加强县级医院的金融服务，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。

拓展消费金融渠道支持扩大内需。构建新发展格局，潜力后劲在“三农”迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环。内需旺盛和消费不断升级是我国市场“强大”之源，需求结构和消费品质升级是驱动国民经济良性循环的重要驱动力。四川农信（眉山）应立足扩大内需战略基点，积极对接县乡村物流体系、农村居民耐用消费品、农产品仓储保鲜冷链等领域，推动便利化、精细化、品质化消费渠道建设，将金融服务融入生产生活的各个环节和全过程，满足农村居民消费结构升级需要，吸引城市居民下乡消费。

加快推进智慧银行建设。加快数字化发展、坚定不移建设“数字中国”战略部署，为数字金融、智慧银行建设提供了历史机遇，也对提升科技运用水平提出了更高要求。四川农信（眉山）应积极运用大数据、云计算等新兴信息技术，运用“蜀信e”平台，为客户提供信息、资金、产品等全方位金融服务，积极提升电子支付结算服务手段，逐步筑牢电子支付渠道和固定网点体验相结合的业务渠道体系，以电子银行和自助设备为补充、替代固定网点的进度，用数字化手段改进服务流程、优化客户体验、扩大服务覆盖面，让客户群众有更多的获得感和幸福感。同时，积极打造线上线下一体发展新动能，强化金融科技赋能，深化数据在精准营销、风险防控、管理创新等方面的运用，为社会提供快捷、高效的便民服务，降低普惠金融服务对象成本，构建起四川农信元素的数字化金融服务品牌。

着眼于激发内生动力推动改革。按照“一级管一级，一级对一级负责”的管理要求，准确把握《中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见》，坚持服务县域、支农支小的市场定位。深入推进办事处、行社在区域布局、协同联动、考核激励、组织架构等重点领域的持续改革，建立健全高质量金融服务组织体系，完善公司治理机制，推动实现业务高质量发展更有效率、更可持续、更为安全。强化“一盘棋”思维，围绕固优补短资产结构、降低负债成本、防范化解重大风险、优化干部队伍结构等重点领域，切实增强配套性和衔接性措施，兼顾各方利益诉求，充分调动各行社、各条线转变服务理念、改进服务方式、提高服务质效的积极性和主动性。

以更加严格的标准守住风险底线。维护金融安全是四川农信（眉山）高质量发展的永恒课题，关乎发展全局的战略性、根本性的大事。当前，四川农信（眉山）各类风险形势总体平衡可控，但仍存在不少不稳定不确定性因素，各类风险传染交织叠加。要扎牢风险管理的堤坝，牢牢守住不发生系统性风险的底线，坚决维护好金融资产安全，在“稳金融”中发挥地方金融主力军银行“压舱石”作用。一方面，要加强对风险形势的前瞻性分析，科学研判各类极端风险情形，做好应对预案，健全应对机制，从容面对风险事件。与此同时，继续强化房地产、涉案非标资产的风险防范化解，保持对不良资产的严防严控，确保风险应对走在劣变之前。另一方面，要管住传统风险和新型风险，继续高度关注风险集中度过高的客户，磨尖擦亮“三查”等传统风险管理手段，防止传统风险再起波澜。与此同时，对于外部欺诈、信息安全等引起的风险防控压力日益增大，应按照合规银行建设策略，加快优化风险控制思路，构建全流程风险管控体系，为高质量发展保驾护航。再一方面，既要抓实风险防控又要强化金融保障。坚持在防范化解和处置重大资产风险过程中，运用好各类政策措施，当市场形势发生变化时，保持科学理性的态度，对于经营已经恶化的客户要采取果断措施、及时止损挽损；对受疫情等方面影响且有发展潜力和竞争力的相关客户群体，应防止盲目抽贷压贷，坚决做好服务“六稳”“六保”工作，把风险防控的过程转化为资源优化重置、促进优胜劣汰、更好服务实体、服务中小微、服务地方发展的过程，提高金融服务乡村振兴的可持续性。

以更实举措加强党的全面领导。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力度。党的十九届五中全会强调，实现“十四五”规划和二0三五年远景目标，必须坚持党的全面领导。四川农信（眉山）将持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量党建推动高质量发展，确保上级党委的领导要求、工作要求、监督要求落地生根。一是强化责任促担当。建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的金融服务乡村振兴工作体系，四川农信（眉山）各级党组织要强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，定期研究金融支持乡村振兴工作，落实专责部门，每年分解重点工作任务，定期开展督促指导，各级党组织书记更是要把主要精力放在“三农”工作上，要定期到基层走访调研，掌握实情、推动落实。要对干部员工进行乡村振兴轮训，培养适合乡村特点的干部人才队伍，选派政治过硬、本领过硬、作风过硬的优秀干部到乡村振兴一线岗位，把服务乡村振兴作为培养锻炼干部的平台，对实绩突出的要优先重用。二是强化理论武装。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为党委会“第一议题”、党员干部学习教育“第一课程”、支部组织生活“第一任务”，坚持把理论学习与工作实践相结合，找准党建和业务工作的结合点，推动党建与业务深度融合。坚持把“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育与学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，强化四川农信（眉山）广大党员干部的初心和使命。三是不断增强政治能力。要不断提高政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于用政治眼光观察经济金融问题，用战略思维谋划“三农”、普惠、绿色金融服务，坚持与实体经济、中小微企业、民营企业等同生共荣、共同进退；要以越是艰险越向前的精神状态，直面当前面临的风险挑战，在破解、消化、出清中彰显政治担当。四是落实全面从严治党。始终保持正风肃纪高压态势，把严的主基调长期坚持下去，严格监督执纪问责，紧盯关键少数、关键岗位、关键领域、重要部门等，对违纪违法行为“零容忍”，扎实推进“以案促改”，让每一名干部员工知敬畏、知镜鉴。强化实绩考核，健全常态化约谈机制，对履职不力的班子及主要负责同志要进行约谈。强化金融服务乡村振兴督查，创新督查方式，及时发现和解决存在的问题，推动政策举措落实落地。持续纠治形式主义、官僚主义，重点整治群众反映强烈、基层反映集中的突出问题。坚持实事求是，把握好工作的时度效，在服务乡村振兴工作中检验成效，引导大兴求真务实之风。加强金融服务乡村振兴的宣传报道，擦亮“四川农信，四川人民自己的银行”这块金字招牌，营造出共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

作者：四川农信眉山办事处  邹文凯