成都东部新区按照成都建设践行新发展理念的公园城市示范区和《成都全国林业改革发展综合试点市实施方案》的总体要求，立足东部新区“一山一江三廊多湖”的良好生态本底和重要森林资源，深入推进林业综合改革，创新发展森林康养产业，推动林业生态价值高效转化，努力探索超大城市生态服务功能主导的都市现代林业可持续发展新路径。

一、做实“三级”林长制，护航森林康养产业

成都东部新区立足自然资源禀赋，把全面推行林长制工作作为全区重大政治任务，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，将发展森林康养产业作为林长制一项重点工程，推深做实“三级”林长制，创新“一个工作方案统领、一套工作体系推动、一系列制度保障、一个系统工程落地”长效机制，强化责任担当，细化实化工作措施，对在森林康养产业发展中遇到的难点问题，各级林长根据责任区域主动认领，各责任单位积极配合，在第一时间解决产业发展中各种难题。截至目前，全区共设区级林长15名、镇（街道）级林长86名、村（社区）级林长177名。

成都东部新区通过引入“智慧森防系统”和健全森林防灭火预防体系，通过科技赋能和强化防火体系建设为发展森林康养产业保驾护航。全面开展林业园林资源管理整体智治工程，加快推进“数字林业园林系统”建设，切实提升森林防火应急管理体系和能力现代化。新建森林防火信息指挥中心1处，区域多功能气象服务站1处，瞭望塔2座，林火视频（要素）监测预警系统22套，进山（智能语音提示系统）卡口154套，超短波数字通信系统5套；新建和改造维护消防水池30座、50座，新建和改造维护消防扑火通道300公里、200公里，新建和改造维护生物防火带13.34公顷、26.68公顷。

二、完善保护修复机制，助推森林康养产业

成都东部新区坚持生态优先、绿色发展，实施龙泉山森林生态系统修复与提升，全面加强生物多样性保护和管理能力建设，扎实推进生物多样性保护重大工程，持续加大野生动植物资源保护力度，创新生物多样性保护体制与机制，为森林康养产业发展提供更加厚重优美和丰富多样的生态本底。

筹建天府动（植）物园，建设日间动物园、夜间动物园、动植物保护国际交流中心、中国西部野生动植物保护研究中心等两大特色动植物园和两个中心。在龙马湖社区、蓝绸带社区等成熟社区建立微型两栖爬行动物微型博物馆，进行标本展示，播放寓教于乐的科普宣传视频。在丹景街道建设生物多样性社区微型博物馆，进行生物多样性影音资料、植物、昆虫标本展示，定期组织植物、昆虫标本制作等沉浸式体验活动。建设龙泉山林木种质资源库，加快推进珍稀树种和大径级用材林后备资源培育，促进龙泉山生态保护修复与自然多彩景观衔接，丰富龙泉山城市森林公园和天府动植物园的内涵。通过财政预算，单位、社会团体、个人捐资等筹集古树名木保护补助资金，探索建立古树名木保护补助机制和推进古树名木认养，将古树名木保护管理纳入全民义务植树尽责形式，形成“人人爱古树，人人护古树”的良好氛围。

三、开发“森林+”模式，提质森林康养产业

成都东部新区充分利用龙泉山、三岔湖等重要自然资源，以生态价值创造性转化为重点，探索具有东部新区特色的“森林+”模式，通过文、商、旅、体融合业态植入和森林资源高效保护利用的多元复合场景营造，丰富森林康养产业多元业态，提高森林康养产业质效。

创新“森林+”未来森林社区。东部新区依据龙泉山山体生态廊道规划，充分结合国家储备林项目，结合乡村振兴计划，利用龙泉山丹景中线沿线森林景观、环线道路、步道、民房等资源，在实施森林质量提升和植被恢复的基础上，新增园区道路，积极探索“森林+特色环线”“森林+特色步道”“森林+大健康产业”“森林+民宿”等复合发展模式，形成复合型民宿文旅产品，创新性的打造功能复合、场景互动、持续运营、共建共享、开放治理的未来森林社区。

农房改造后的院子 付丰杰 摄

创新“森林+”三岔湖森林岛屿。东部新区充分利用三岔湖岛屿景观和彩叶湖区背景，整合国家储备林项目的园中园资金， 在三岔湖域内航线涉及的重要岛屿进行主题打造，建设集“森林+彩叶岸线”“森林+环湖航线”“森林+夜游花岛”“森林+岛居生活”融合发展的休闲彩林湖岸群落，积极打造“绿道+彩叶岸线”“绿道+环湖航线”“绿道+体育赛事”“绿道+水上休闲”等主题产品，目前已建设环湖马拉松赛道30公里。通过打造系列岛屿和森林资源的绿色消费场景，构建亲近自然的林地景观与亲民绿色空间，推动东部新区独有的岛屿和森林资源的生态价值进行多元化转化。

三岔湖 付丰杰 摄

创新“森林+”城市农林主题公园。在三岔TOD片区蓝绸带社区、公园大街、西一线、环湖路四个特殊界面内，利用现有的农林地资源，建设城市农林主题公园，打造社区与林田景观有机结合的多层次城市公园体系。

四、创新“集体经济+”，分享森林康养产业

成都东部新区在依托森林资源和生态本底做强做优森林康养产业的过程中，高度重视集体经济的发展和参与，以政府专项资金为撬动，以村集体经济组织为主体，吸引和利用社会资本，探索创新“集体经济+”发展机制，通过完善利益联结机制和创新合作模式，使集体经济组织和林农更多的分享森林康养产业的发展红利。

壮溪镇高产村充分利用闲散林地资源和三渔萌狮公园文旅项目的现成客流量，结合自身产业基础，由集体经济组织牵头嵌入实施黄金梨种植基地和东山农场林下循环种养示范园项目。同农科院合作联手，引入壮溪黄金梨品种，种植黄金梨基地80亩，并进行基地观光、果实采摘、科普体验等多层次开发；利用成熟的大耳羊养殖技术，建立萌宠动物饲养体验园，充分展示体验、 娱乐、 科普、采摘及餐饮休闲等功能。

武庙镇团堡村探索“管委会+投资公司+集体经济组织”运营模式，成都东部新区管委会、成都东部农业发展有限公司、武庙镇团堡村股份经济合作联合社三方以股权合作方式成立项目公司，三方股权比例为65.2%；16%；18.8%，以市场手段盘活空闲林地资源，利用区域内林地、集体建设用地、国有建设用地等资源，联合开发建设游客服务及文创产品销售中心、商业配套用房、精品民宿、运动体验俱乐部、野奢营地、荒野酒吧等，使集体经济通过融入康养产业发展链条实现资源盘活和持续增收。（四川省社会科学院 丁延武 周小娟）