砥砺改革铸辉煌  不忘初心再启航

资中县联社七年改革发展综述

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。如果说资中农信社从初创至今的六十余载是一部可歌可泣的发展史，那从2010年末至今的七年便是一卷可圈可点的辉煌篇章。七年来，资中联社领导班子高举团结奋进和改革发展两面旗帜引领资中农信人摒弃自卑、重塑自信、破除锢念、勇于探索，以开疆破土的豪情和奋发有为的精神，经受住了宏微观市场变化带来的各种严峻挑战，引领农信事业取得了从量变到质变的飞跃。

“一把手讲合规”主题教育培训会现场    

围绕顶层规划，各项目标逐一实现

2010年10月，联社党委在深入了解分析县域金融发展趋势，认真研究资中农信存在的问题和梗阻的基础上，提出了资中农信发展的短、中、远三期规划。历经7年有余，一个个规划被资中农信人追逐实现并提前完成。2011年末，存款增加10亿元，贷款增加6亿元，收入突破3亿元，拨备前利润突破1亿元的短期目标得以实现，职工人均收入破10万元；2013年2月14日存贷规模突破100亿元；2015年2月28日存款突破100亿元；2018年2月22日存贷规模再增加100亿元，突破200亿元，至此“8631”计划和 “111”工程所提短、中期目标全部完成，远期目标的宏伟蓝图也正在徐徐展开。

存贷款规模再上台阶。连续七年实现资中农信存贷款规模一年一跨越。截至2017年末，存贷规模达191.34亿元，实现了存款规模在2010年基础上翻了两番，贷款规模翻近两番。县域存贷市场份额、净增额一直稳居第一。

经营效益不断提升。七年来，通过创新开展低成本资金考核、模拟利润考核、存贷欢产品等三大创新举措，不断拓宽收入渠道，大力发展资金业务，增强盈利能力。截至2017年末，各项收入达到了7.36亿元，较2010年翻了近两番。先后获得四川省农村信用社2011年度创亿元大户、四川省农村信用社2013年度县级法人机构新增创立2亿元大户奖等荣誉。

资产质量持续优化。七年来，狠抓存量盘活，严防新增不良。截至2017年末，资本充足率从5.49%提高到12.82%，贷款损失准备充足率从97%提高到180.2%，超监管指标30.2个百分点，信贷资产质量得到大幅提升，抵御风险能力显著增强。

金融知识宣传活动现场    

坚持扎根三农,助力县域社会发展

扎根三农。七年来,始终坚持“姓农”“爱农”“助农”的三农发展理念，累计发放小额信用贷款9亿元，助农民购进生产物资及修建抗旱设施；大力支持精准扶贫，对全县102个贫困村、24671户建档立卡贫困户、71706个贫困人口逐一建档评级授信，建档面达100%，授信金额6170万元，发放产业扶贫、项目扶贫、个人扶贫及建档立卡贫困户贷款30571亿元，较2010年末增加3.06亿元，增长率100%；发放大众创业贷款3亿元。截至2017年末，全县贷款余额66.24亿元，其中涉农贷款余额55.12亿元，涉农贷款占比83%，较2010年末提高了20个百分点。

支持县域。先后向县域重点企业多多集团、金山集团等发放贷款，并实行利率优惠，减轻其融资成本；全力支持“橙香银山”田园综合体等政府重点项目，目前已与该项目达成意向性协议1.2亿元；发放小微企业贷款户数7507户，余额34.44亿元，占各项贷款的52%，重点支持银山鸿展、宏和丝绸等30余家规模企业，100余家中小企业；支持农民进城购房贷款，截至2017年末，已发放住房按揭贷款11.13亿元，占县域内近年来开发楼盘的90%以上。

服务社会。截至2017年末，全县55个营业网点覆盖33个乡镇和22个非镇级行政村，累计布放ATM机127台、 POS机433台、 EPOS助农取款点429个、发行银行卡132万张。积极代理财政支农补贴资金20余项目，每年发放代理资金上亿元，惠及全县130余万群众。七年来共计缴纳营业税5991.25万元，增值税2009.6万元、企业所得税17144.12  万元、其他各项税金1456.5万元，成为县域内名副其实的纳税大户，先后被授予内江市2010年度500万元以上纳税大户、内江市2012年度纳税1000万元以上纳税大户等荣誉。

县联社党委书记宋小飞为联社员工讲党课    

创新育人机制，提升队伍整体素质

“聘”即通过每年四川省农信系统新员工招聘考试，以公开公平的方式面向社会招录一批学历高、综合素质优、愿意扎根农村的年轻员工充实资中农信队伍，七年来累计招聘年轻员工121名。

“育”即以培训为核心内容的素质提升机制，主要包括专题培训、自我提升、人才推荐、技能大赛等，通过不断学习提升，截至2017年末，已有经济师、会计师等中级职称员工70名，研究生学历职工5名，本科学历职工263名，占比为65%，较2010年末增加了26个百分点。

“导”即以对接帮扶为核心内容的感化机制，以领导班子和青年员工“1+N”对接帮扶、领导班子与疑似“九种人”对接感化、员工间传帮带、青年员工挂职锻炼，创新开展“买单文化”“考调进城”“公开竞聘”等选人用人机制为主要内容。截至2017年，共有76名青年员工上挂联社本部部室，10名青年员工借用省联社，10名青年员工借用办事处，1名青年员工借用甘孜州联社，2名员工借用人行、银监局等监管部门；提拔25名青年员工为网点负责人；举行考调进城考试3次，200余人参考，37名员工成功考调进城工作。

“逼”即以末位淘汰为核心内容的绩效考核机制，将原来对10个信用社的考核改变为对55个网点的直接考核，任务到人考核模式，促使职工由怕下任务向争取任务转变；对于表现不佳增长乏力的网点及时召开负责人诫勉谈话会，对于全年考核得分在80分（不含）以下的，给予黄牌警告，对考核得分在75分（不含）以下的最后三名，进行末位淘汰，免去网点负责人职务。自实行此模式以来，累计9名网点负责人被末位淘汰，严格的考核模式最大限度地激发了干部员工的积极性和营销潜力。截至2017年末，实现网均利润139.11万元，较2010年增加93.91万元，职工人均收入为18.29万元 ，是2010年的2.33倍。

主题演讲比赛    

合规审慎经营，案件风险有效管控

“防”即创新案件风险防控机制，制订了“三明三暗”线人举报制度。明线人履行检查职能，及时反映问题。暗线人定期或不定期向各部室经理和领导反映本网点或其他网点各类违法违规行为，增强案件防控的有效性。加强业务操作领域辅导，定期开展会计辅导、业务培训、按季召开风险分析会，汇总问题、剖析原因、提出化解措施。加强安全设施的投入，七年来共计投入2160万元用于安防体系的建设、完善、维修等。

“查”即强化稽核检查、专项检查、业务抽查的作用，通过全方位、多角度地交叉检查，及时发现在信贷领域、资金业务领域、案件防控领域、柜面操作领域、安全保卫领域等各方面的问题和风险，有效地规范了业务操作，防范了风险隐患。

“罚”即对各级检查发现的违规行为和风险损失依规作出处理，对屡查屡犯、屡纠屡错和各类重复发现的风险隐患和重大违规行为，实行“硬约束”“零容忍”。七年来共有违规违制人员1316人次，通报批评1027人次；经济处罚427人，金额71.76万元；对8人扣绩效工资3个月；违规积分309人次，违规积分532分；待岗10人次；纪律处分13人。连续七年没有发生重大损失案件。同时扎实开展群众路线活动，深入践行三严三实活动， 七年来没有发生一起贪污腐败案件。

坚持党的领导，基层党建亮点纷呈

坚持围绕业务抓党建，抓好党建促发展的工作主旋律，在加强党的领导方面，牢固树立“四个意识”，强化党对业务发展的领导，充分发挥联社党委总揽全局、协调各方的作用。认真履行党委把方向、谋大局、定政策、促改革的职能，围绕省联社党委的部署谋划各项工作，确保资中联社业务发展沿着正确的方向前进。

在基层党建方面，联社党委七年来深入调研，摸着石头过河，探索出了 党建“1+N”工作模式，通过党委+队伍建设、党委+基层支部建设、党委+示范行动、党委+精准扶贫等方式开好民主生活会、党委书记讲好讲党课、开展“三严三实”“两学一做”，学习《准则》《条例》等党员先进性教育等活动进一步强化基层党组织建设。积极发展和培养党的接班人，七年来共发展近80名员工入党，选评各级优秀党员100余名，充分发挥党员干部先锋模范作用，促进业务发展，获得省联社先进基层党组织称号。

在党风廉政建设方面，紧紧围绕省联社、内江办事处及县委县政府党风廉政建设和反腐败工作要点，结合自身实际，扎实抓好党风廉政建设工作，先后获得省联社颁发的党风廉政建设先进单位和案防工作先进单位、综合管理先进单位、综合管理十佳单位；省联社内江办事处颁发的业务经营最佳进步单位称号、风险管理最佳单位；全县党风廉政建设责任制考核优秀、党风政风行风群众满意度社会评价综合测评公共服务类第一名等荣誉。

面对未来，资中农信人将继续启动梦想的帆船，助推资中农信进入下一个快速高质发展轨道。

雷斯博  本刊记者 陈天航