当代县域经济
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县域经济多元化发展模式探析
以江西省贵溪市为例
县域经济发展历来依托当地特色资源,县域经济发展模式也是地方经济自我管理的重要法宝。贵溪市位于江西省东部,作为一个传统农业带动经济发展的县级市,贵溪近些年凭借自身经济实力跻身百强县,更是在江西经济中名列前茅,其发展速度之快主要得益于交通迅捷以及自身得天独厚的资源。2018年,贵溪市实现地区生产总值438.17亿元,同比增长8.8%。贵溪依托矿产资源,建立了江铜集团等重工业经济区,带动第二产业的迅速崛起,但也对当地的生态环境以及自然资源造成了破坏,面临着生态修复的问题。另外,在网络经济、信息经济为主流的经济模式下,发展第三产业的需求也在推动着这一古城前进。
传统农业发展的现状
贵溪市粮食作物播种面积约6.41万公顷,2018年,贵溪市粮食总产量38.15万吨。作为一个64万人口的城市,贵溪市在农业发展上面自然具有劳动力的优势。身处江西季风气候区,又依托江西第二大河信江河,水资源充足,农业发展方面优势较为突出。因而,在相当长的一段时间内,贵溪市的发展主要都是以种植业为主,水稻种植是其主要的经济支柱。
2018年,贵溪市完成农林牧渔业总产值50.53亿元,实现农林牧渔业增加值31.36亿元。贵溪市地形主要以丘陵为主,其林业资源丰富,在国家政策推行下,林业、渔业也是蓬勃发展。结合当地的土质以及气候条件因素,主要发展茶树以及樟树。主要的茶树种植基地——龙山白茶种植基地,到每年茶树采摘时节,清明节前后,附近的村民纷至沓来。对于樟树的种植主要用于制作樟脑丸,相对于茶树模式,樟树模式更为简单,只需等待樟树可以利用时,但是投资回报周期长,对于短期投资并不适用。另外,在调研期间,发现贵溪市雷溪乡以特色农业为主,采用现代大棚技术,种植佛手、芦荟以及特色花卉。对于此类的特色农业投资成本较大,投资周期同样较长,但是在发展农业的时候可以带动第三产业,周期长的问题会得到相应的补偿。
第二产业发展机遇与转型
贵溪市是一个工业强县,之所以做出这样的评价是基于贵溪市的工业发展的特点而做出:工业产量大、工业设施齐全、工业发展迅速。2018年贵溪市规模以上工业完成增加值244.58亿元。其中,市属工业完成83.73亿元;江铜完成159.19亿元。对于一个县级市而言,创造出如此高额的工业收入,相较于其他同级别的地区,贵溪无疑是其中的佼佼者。
贵溪市作为工业发展重要区域主要在于三大方面:第一,工业用水充足。贵溪市作为季风气候区降水量本就充足,区域内水域面积较大,同时信江河的流经更是为贵溪工业用水提供了重要水源。得天独厚的条件为贵溪市主要的工业区域,如电厂、水工业厂、经济开发区提供了重要的动力。第二,铁路交通便利。对于工业发展的重要因素——交通,在这一方面,贵溪市也有着得天独厚的条件。贵溪市境内有沪昆铁路、皖赣铁路、鹰厦铁路、沪昆高速铁路等四条铁路,以及320国道、206国道和沪昆高速公路、济广高速公路,距南昌昌北机场1个半小时车程,距鹰潭高铁北站30分钟车程。从统计数据来看,无论是水运还是陆运,公路运输还是铁路运输,贵溪市都有条件抢先获得货源市场以及交易市场,具有相较于其他区域的明显优势。第三,矿产资源丰富。贵溪市发现的金属矿主要有金、银、铅、锌、铜、铁、稀土等,非金属矿主要有石膏、瓷土(石)、黏土、硅石、石灰石、花岗岩等,能源矿产有铀、煤、石油等,还有矿泉水等30多种矿产。主要的矿产资源主要集中分布在冷水、罗塘等区域,在贵溪附近还有著名的“德兴铜矿”,矿产资源以及自然资源的优势条件在工业发展中至关重要,对于科技并不发达的地区而言更是如同经济命脉一般,贵溪市依托自身的资源发展铜产品、冶炼业以及矿石加工产业,同时也有发电产业。据不完全统计,江西整个省的用电有60%来自于贵溪,依靠煤炭资源以及水资源,贵溪市发电厂每年都有非常好的效益。同时,相关产业也符合《环境保护法》的规定,使得发展更为绿色、阳光。
但也不得不承担重工业带来的负担。贵溪市连年下的均是酸雨,这一点在调研期间采访当地环境部门可以得知,经济数据虽然夺目,但发展重工业的代价是带来了水资源污染以及空气质量恶化,使得这座工业城市不堪重负。转型发展对于贵溪市而言是必须面对的考题,在转型中不仅依托现代科技,更是出现了工业和农业发展并举的特殊场景。借助现代科学技术,改进生产线,使得资源浪费以及环境污染在技术范围内减少,对于技术之外的难题,借助于第一产业加以完善,将废旧工业园区修建利用成仓储市场,利用工业技术实现农业现代化,彼此相互促进和发展。由原来的资源导向型发展模式逐渐向技术导向型发展,城市绿化项目的推进以及生态项目的发展也给这个城市平添了一抹绿色。
第三产业的崛起
贵溪市第三产业也主要包括三大内容,第一便是自然资源以及景区资源。东汉永元二年,第一代天师张道陵在龙虎山创立了天师道,一脉相承65代不衰,被世人称为“南张北孔”。同时贵溪是心学之源,理学家、教育家陆九渊创办的象山书院,为南宋四大书院之一,名扬宋室。陆九渊与朱熹齐名,史称“朱陆”。除上述两个文化元素之外,红色文化的贵溪是方志敏领导的赣东北革命根据地的重要组成部分,是中国工农红军第十军诞生地,曾是中央苏区的东大门。不仅如此,在文化氛围浓厚的贵溪还有龙虎山自然风景区、象山地质公园等引人入胜的风景名胜区。第二,贵溪市共分为6个乡,其中包括一个民族乡,每个乡基本都有现代特色,民族乡为畲族特色民族发展,塘湾镇以古镇为主题,雷溪乡以现代农业为主题,挖掘自身资源以及潜力,大力发展农家乐等。第三,借助龙虎山风景区,吸引影视资源,借助龙虎山的古典风格,大力发展影视业,诸如《活佛济公》《古剑奇谭》等影视作品均在贵溪市龙虎山风景区取景拍摄,与其他地方不同的是,贵溪市借助特有的文化底蕴,将自身的旅游资源同影视资源融合,从而实现双赢。与此同时,引进外资,发展电子商务带动消费,将发展模式不断升华。
贵溪市的经济发展像是整个中国地区经济发展模式的缩影,经历了传统阶段、现代阶段到最后的转型阶段,在整个发展的过程中,较为值得借鉴的主要有两点:第一是更具地方特色发展特色产业,将市区的行政区划进行细分,通过地方法规的形式下放自主权给各乡,使得各具特色,百花齐放;第二就是思路开阔,没有拘泥于传统产业,而是积极寻找转型的机会,在时代变迁中找准定位,依靠本身的工业优势吸引外资,发展第三产业,实现长远的发展。
南昌大学法学院 姜冯楠
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