[摘要]  当前，软实力的塑造渐渐成为农信社修练“内功”的重要抓手。特别是对于欠发达地区的农村信用社而言，在日趋激烈的竞争环境中实现突围，必须要在战略层面重视软实力的塑造，积极通过理念创新、管理创新、服务创新、产品创新、企业文化培育等路径来实现质的飞跃。

[关键词]  欠发达地区；农信社；软实力

[作者单位]  内蒙古自治区农村信用社联合社

当前，农信社正面临着前所未有的挑战。一方面，农信社银行化改造进入全面攻坚阶段，利率市场化浪潮迅猛扑来；另一方面，新型农村金融机构异军突起，全面向“三农”发力，互联网金融悄然下乡。规模体量小、收入高度依赖存贷利差的农信社亟须通过修练“内功”在困境中突围。

内蒙古自治区农村信用社联合社（以下简称“内蒙古自治区联社”）经历了70多年的风风雨雨，在这70多年的改革发展历程中积累了不少经验，也逐步意识到软实力的打造是农村信用社应对未来机遇和风险的有力武器。从目前来看，内蒙古农村信用社软实力塑造仍处于起步阶段。

理念定位初步确立。明确服务定位，方能坚定发展定力。内蒙古农村信用社在经济进入新常态的严峻形势下，坚持与时俱进，全面深化改革，强化创新驱动，结合自身发展能力和市场定位，及时提出了要把全区农村信用社建设成“三支银行”，即成为支持“三农”“三牧”小微企业和社会民生的普惠银行，助推县域经济发展的主力银行，服务城乡社区的零售银行。

管理体制初步优化。优化管理体制，方能释放改革活力。内蒙古自治区联社成立后，小而散的农信社找到了集体归属感。在内蒙古自治区联社的统一指导、管理下，各级法人机构经营管理能力明显增强。积极推动县级法人机构改制工作，截至6月末，全区93家法人机构中改制为农商银行的有37家，农合行3家，统一法人社53家，推动区域审计中心的建设。内蒙古自治区联社也在积极推动自身改革，全面提升服务基层行社的能力。

产品服务得到发展。创新产品服务，方能立于不败之地。2008年，内蒙古自治区联社在全区统一品牌发行了信合“金牛卡”，其后又发行了金牛卡的子产品“福农卡”“惠农一卡通”“富民一卡通”等，截至2023年末，全区共发行“金牛卡”4200万张，平均每一个内蒙古人就拥有近2张金牛卡。贷款产品也不断丰富，及时推出专业合作社成员联保贷款，土地经营权、林权抵押贷款，研发了农易兴、草木兴、创业兴、福运兴、商赢通等7大系列43个信贷类产品。这些产品受到了广大农牧民朋友和小微企业的普遍欢迎，有效破解了种养大户抵押难题，助推了新型农业经营主体的发展，支持了小微企业的成长。

企业文化影响力初步显现。塑造企业文化，方能走得更久更远。内蒙古自治区联社充分发挥系统工会的职能，深入调研员工关心的热点问题，开展了先进工作者和“合规之星”评选，举办了大型文体竞赛活动，关心慰问困难员工成为常态，精神文明建设深入推进，员工权益得到保护。加强基层团建工作，出台了17项制度，开展了培植青年林、奉献爱心、“六一”家庭日、金点子大赛等主题活动，青年群众基础得到进一步巩固，优质文明规范服务深入推进，企业文化建设进一步加强。例如，在系统内外大力宣传内蒙古农信人的优秀代表——以扶困济危为己任的陈银锁同志。2016年底在系统内创办了内刊《内蒙古农村金融》，促进内部沟通，发掘培养人才，推动企业文化建设，企业文化影响力初步显现。2020年以来，助力农信女篮取得WCBA“两冠两亚”好成绩，邀请农信女篮队员参与直播带货公益活动。与天骄航空公司协调开展文化大讲堂等品牌共建活动，“内蒙古农信号”ARJ21彩绘冠名飞机年内成功亮相。编印《内蒙古农信IMRC品牌视觉识别系统》，规范全区93家法人机构名称与标识。建成北疆农信诞生地展览馆，正在抓紧推进内蒙古农信历史文化展馆建设，致力于打造“一书两馆三色”企业文化载体。

欠发达地区农信社软实力塑造路径

软实力的塑造是一项长期工程，并不是一时之需，也不能靠一己之力。对于欠发达地区的农信社而言，首先，应充分利用省联社平台，学习和借鉴江西经验，实现营销、管理的规模经济效应；其次，要结合产权改革，借鉴宁夏产权改革模式，以股权为纽带把全区农信社连接起来，形成利益命运共同体，提升农信社企业整体形象；最后，注重打造统一的企业文化，借鉴吉林打造“家文化”的经验，通过企业文化的建设来推动农信社软实力的塑造。

发挥省级联社的统领作用，打造专业化的宣传平台。省级联社作为大系统、大平台的主体，其发挥的平台优势十分明显。县级农信社可以在省联社的行业管理大框架下，充分发挥规模经济和协同优势，形成抱团取暖、抱团抗风险的竞争优势。欠发达地区的农信社可以借鉴江西省农信社品牌建设的经验。自从2004年以来，江西省联社就始终保持全省统一的形象品牌、宣传品牌、产品品牌和文化品牌，还联合全省88家农商银行共同捐资成立了“百福慈善基金会”，基金规模达2亿元，基金收益主要用于资助贫困学生。该基金会已成为江西农村信用社奉献爱心，承担社会责任，展示企业形象和提升企业知名度的重要载体。

内蒙古自治区联社可发起成立“内蒙古农信公益基金”，基金可用于自治区境内的捐资助学、助农致富、扶贫脱贫等公益慈善项目，提升“内蒙古农信”的美誉度和知名度，树立“内蒙古农信”的良好企业形象。

结合产权改革，树立良好的企业整体形象。农信社产权改革是关乎其命运的重大改革，以股权为纽带把众多分散的小法人机构连接起来，有利于构建系统内农信社（农商银行）利益命运共同体，树立企业整体形象。欠发达地区的农信社可以借鉴宁夏黄河银行系统的经验。黄河银行在宁夏回族自治区政府的授权下，行使对各县市联社（农商银行）的管理、指导、服务、监督职能。黄河银行还通过入股各县市联社（农商银行），逐渐成为县市联社第一大股东，从而全面构建起“小银行、大平台”的两级法人控股银行管理模式。黄河银行计划通过股权连接的方式使全自治区内农信社联合起来，十分有利于其黄河银行品牌的打造。

内蒙古自治区联社可以结合全区农信社的产权改革的实际，推动系统内成员社股份互持，提升各法人社对“内蒙古农信”的品牌认同度。

加强企业文化建设，提升企业凝聚力。早在2014年，吉林省联社就提出了打造“家文化”的理念。10年来，吉林省农信系统逐渐形成了“爱家、建家、兴家、护家”的良好氛围，“家文化”的理念逐步深入职工内心，广大员工的职业成就感和幸福感显著提升。

欠发达地区的农信社可以借鉴吉林省联社打造“家文化”的经验，通过企业文化的建设来促进软实力内涵的丰富和升华。内蒙古自治区联社可以适时整合、提炼出全区统一的企业文化理念，以企业文化的打造推动品牌文化的建设，提升广大职工对“内蒙古农信”的认同度，提升企业凝聚力。