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当代县域经济网 /2017第十一期

兴文县推进城市规划建设管理的实践与思考

发布:2017/10/31 14:37  作者:张健  编辑:卢锦根  来源:《当代县域经济》杂志2017年11月刊  阅读量:

以城兴县 打造苗乡旅游城市

兴文县推进城市规划建设管理的实践与思考

 

四川省兴文县围绕建设民族地区特色文旅城市的定位,提出“以城兴县”的发展路径,根植川滇黔结合部的区位优势,依托僰国苗乡的历史条件,借助石海、僰王山等全域旅游景点资源,发挥绿色生态的县域环境,展现苗乡兴文独特的魅力,着力打造南向出川重要结点,着力打造宜居宜旅宜业的苗乡城市。

 

注重品位提升

“高起点”定位城市规划


——重实际,定位城市功能。城市规划中必须提高详细性规划和控制性规划的覆盖面,在规划中体现旅游品牌、产业品牌,在规划中正确处理好新城、旧城与高铁新区、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系,建设充满活力的现代化城市。


——重文化,突出文化特色。兴文县着力在建筑风格、设施布局等方面体现僰、苗文化特色,规划建设僰苗文化展示中心、苗族文化传承地等一批与现代化城市相适应的标志性文化设施,有计划地对大坝古街等古建筑进行维护保护。


——重环境,展现生态绿色。利用兴文森林覆盖率高、水利资源丰富、空气质量优良等优势,规划中体现城市建设与植被、河流、水库等生态保护的结合,注重修复城市原有的河流、湖泊水系。


——重连续,坚持规划引领。兴文县实行城市规划公示制,推行“阳光规划”,加强对规划实施的监督,实现规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法。

 

围绕功能完善

“高质量”建设城乡设施


——完备化建设“市政设施”。兴文城市建设以市政道路为重点,按照建设大通道、疏通内循环的目标,拓宽、黑化、亮化城区道路,构建外部成环、内部成网的交通网络。同时,围绕城市需求,加快电力设施、污水处理等配套设施建设。


——景观化打造“城市出口”。围绕宜叙高速互通口、城市出入口具体实际,以景观化进行打造,将所有杆管线、弱电强电管线全部下地,做优树木、草坪、鲜花布置,形成色彩丰富、层次分明、协调美观的县城出入口通道。


——规范化推进“六场建管”。围绕目前规范较难的农贸市场、洗车场、修车场、停车场、夜宵烧烤场、垃圾处理场等“六场”问题,统筹规划布局,相对集中建设。选址集中建设洗车场、修车场、停车场,减少废水污水污染,杜绝乱停乱放。建设好垃圾处理场、垃圾中转站,做到日产日清、100%密闭储存清运。


——模块化改建“棚户区域”。围绕建设海绵城市的要求,完善住房保障体系,加快城镇棚户区和危房改造项目,有序推进老旧住宅小区综合整治,在2020年前全面完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。

 

常态卫生整治

“高标准”巩固国卫成果


——以“市容市貌整治”行动塑造城市形象。组织开展市容市貌整治行动,对户外广告、店铺牌匾规范清理,取缔不规范广告。开展流动摊点、自发临时市场专项整治。开展“鸟笼式”防护窗专项整治。


——以“区域卫生治理”行动洁净周边卫生。兴文县按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,落实部门、社区的环境卫生管理责任,整治县城通道出入口、城中村、城郊结合部等卫生死角。


——以“绿化亮化完善”行动优化城区环境。合理规划城市绿化区域,将县城的绿化覆盖率提升到30%以上。对所有偏街小巷要全部安置路灯。


——以“六小行业治理”行动规范经营秩序。开展小餐饮店、小食品经营店、小美容美发店、小旅店、小公共浴室、小歌舞厅等“六小行业”的专项整治行动,建立常态化检查机制,增加抽检频次、加大查处力度、完善资质证照。


——以“文明健康教育”活动提升市民素质。开展健康卫生教育活动,开展广场群众文化活动、全民健身运动、平安创建、道德标兵评选等活动。

 

坚持常治优管

“高水平”提升城市管理


——坚持城市执法的规范化、法治化。强化好城管执法大队和城市秩序管理大队等队伍建设,加大城市管理执法力度,敢于管理、敢于执法,逐步理顺城市管理体制机制。


——保持城市管理的常态化、人性化。着力加强城市管理,保持执法的连续性。大力推行人性化管理,坚持教育为主、处罚为辅,广泛深入地宣传城市规划、建设、管理等法律法规。


——创新城市服务的智慧化、精细化。以城市智慧化管理为平台,全面整合公安治安、民政、综治、教育等管理系统,对城区、乡镇、景区等重点地段科学划分网格,及时发现和处置网格内发生事件。

 

突出宜居宜旅

“高品位”打造城市环境


——打造优良的宜业环境。兴文县通过创建产业孵化园、提升苗族工业园区产业承载、推进农业转移人口市民化等方式,推动城市更新、优化创业环境,促进产业升级,形成城市亮点。


——打造生态的宜居环境。持续打造绿色食品、绿色产业、绿色城乡、绿色交通、绿色建筑等。持续加大污染防治,提高危险废弃物集中处理能力。


——打造特色的宜旅环境。兴文要在构建旅游产业集群的同时,发展城市旅游配套服务产业体系,加快发展餐饮、住宿、娱乐、购物等与旅游相配套的服务性产业。

 

四川省兴文县委书记 张健

 


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