当代县域经济
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11月初,四川苍溪县东溪镇黎家村老农张大爷站在自家的猕猴桃树前,脸上溢满笑容。这是村里的专家杂交培育出的“苍溪红心猕猴桃”品种,谁能想到,西部大山深处的小小水果,居然年年都要飞越万水千山出口到欧盟,不经意间成了不可或缺的美味。
这,正是生态农业的魅力,是现代农业化催生出的绿色精品。
近来,河南永城一些微信朋友圈不时传出:“走,到芒山柿园摘果、溪谷生态园钓鱼去!”原来,这里出了一个国家现代农业示范区,建起了演集镇千亩草莓基地、城厢乡天成生态园、裴桥镇郁金香花海、侯岭乡还金湖薰衣草庄园。
在浙江滕州界河镇,小小的生态马铃薯也让村民致了富,水肥一体化技术让马铃薯个大圆实,变成了“金土豆”……
农业现代化的进程已在全国各地加快推开,陆续结下一个个香喷喷的大红“果实”。
2016年10月17日,国务院发布《全国农业现代化规划(2016—2020年)》,优化产能调结构,生产生活生态协同推进,改革创新双轮驱动,国内国际市场统筹布局等成为着力点,美丽宜居乡村和粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农业产业体系等成为构建的目标。
县域是农业现代化的主体,在这场现代化的征程中,县域理所应当地发挥主体作用和核心作用,着力推进供给创新、科技创新和体制机制创新的“三大创新”,加快实施藏粮于地、藏粮于技战略和创新驱动发展战略,培育更健康、更可持续的增长动力。
供给创新是农业现代化的发展方向和目标。要稳妥地推进农业结构调整,调整优化种植结构,调减玉米,增产大豆、马铃薯,在棉花、油料、糖料、蚕桑优势产区建设一批规模化、标准化生产基地;畜牧业方面在畜牧业主产省(区)率先实现现代化,扩大优质肉牛肉羊生产,加强奶源基地建设,建设现代饲料工业体系;渔业转型,减量增收,壮大特色农林产品生产,培育专业村、专业乡镇。
科技创新是农业现代化的核心动力。要大力提高技术装备和信息化水平。要开展粮棉油糖绿色增产模式攻关和整建制绿色高产高效创建,加强杂种优势利用、分子设计育种、高效制繁种等关键技术研发,完善科技推广人员绩效考核和激励机制,促进农业机械化提档升级,推进信息化与农业深度融合。
体制机制创新是农业现代化的根本保证。要稳定完善农村基本经营制度,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,完善“三权”分置办法。积极发展多种形式适度规模经营,打掉田埂、连片耕种,解决农村土地细碎化问题。深化农村集体产权制度改革,建立城乡统一用地市场,推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等,打造农业创新发展试验示范平台。
习近平总书记告诉我们:“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。”实现县域经济持续健康发展,实现县域农业的现代化,必须依靠创新驱动,从而实现仓廪实而民心安,农业强而百业兴。
(本刊编辑部)
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