为进一步助力乡村振兴，推动壮大村集体经济，促进共同富裕，经多方联动，仁寿农商银行成功发放首笔村集体经济组织贷款300万元，用于仁寿县方家镇建国村生猪养殖项目，高效快速地解决了村集体经济的融资需求，率先探索出一条盘活农村集体经济“沉睡”资产、助力乡村振兴的金融助农之路。

目前，仁寿农商银行已对接全县20个村集体经济组织，累计授信1706万元。其中，授信3个集体经济组织养猪项目900万元，用信753万元；授信17个集体经济组织购买农业农机具项目806万元，用信397万元。

撬动资源，换来“第一桶金”

2022年是仁寿县村集体经济发展的机遇年，县委出台了《仁寿县村级集体经济攻坚三年提升行动实施方案》，明确提出到 2022年底，要实现村级集体经济全部“消薄”（收入超1万元），25%的村集体经济年收入突破10万元的目标。方家镇建国村作为传统种养农业经济的代表，在发展壮大村集体经济的路上不断摸索。

建国村以争创村集体经济重点扶持村和乡村振兴示范村为目标，计划与因资金链短缺而倒闭的卓阳农牧有限公司合作，重新发展生猪养殖，预计增加村集体年收入30万元左右，这不仅有利于解决农业发展用地紧用地难的问题，还将闲置资源高效利用，同步带动当地群众就业增收。

但是，建国村的项目遇到“卡脖子”的难题——缺资金。缺乏启动资金不是个例，仁寿县共有363个村集体经济组织，最近四年重点扶持了58个，平均每个集体经济组织不足100万元，仅仅够启动项目。同时由于疫情影响、农业投资周期长等因素，导致招引业主信心不足，不愿投不敢投，加之群众自筹能力弱等，探寻村集体经济组织的发展出路，破解融资难瓶颈，已经迫在眉睫。

信贷支持集体经济购买农业机具开展联合收割

仁寿农商银行了解到这一情况后，在县农业农村局的支持指导下，短时间内量身打造出信贷产品“惠集贷”，成立融资融智专项小组，及时向建国村发放了首笔扶持村集体发展的“惠集贷”300万元，有效激活了村集体生产要素，进一步增强了村集体资源吸附力和党组织凝聚力，成了打开村集体经济发展“金钥匙”。目前，建国村在该笔资金注入下存栏的3000头生猪即将出栏，预期毛利达300万元。

放大效应，引入“资本活水”

“惠集贷”是为集体经济组织量身打造的，支持发展村级集体经济专项信贷资金，对符合条件的村级集体经济项目在信贷支持上实行计划优先、利率优惠的金融产品和服务，贷款金额最高达300万元，贷款期限最长3年，具有聚焦集体、专款专用、手续简便等特点。

凡是经国家规定的登记机关，设立登记并颁发登记证书的各级农村集体经济组织及其所属经营主体（农业公司、专合社、村级供销社等），涵盖镇村社三级集体经济组织，都在申请的范围内。

信贷支持仁寿县方家镇稻椒渔现代农业园区

同时，资金定向用于解决集体经济组织面临的流动资金短缺，以及与发展集体经济相关的技术改造，厂房、设备等固定资产购置、新建等，一切资金使用行为均围绕集体经济的具体经营行为展开。“惠集贷”最快一个星期即可放款。

完善制度，构筑“风险屏障”

设立“惠集贷”子项目分险金账户。以县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金下设子项目分险金作为增信措施，由县农业农村局出具推荐函，以信用方式为主发放，首期分险金规模为1000万元，银行按照分险金规模的10倍发放贷款，单户贷款额度10万元—300万元，贷款期限最长不超过3年，贷款原则上全部实行最优惠利率。

建立还款风险共担模式。对按期还本付息的借款主体，县财政按1.5%给予贴息。如贷款造成损失，由县政府与农商行按5∶5比例分险。约定在本金或利息逾期90天后，启动分险金代偿自动扣款程序，极大减轻了村集体经济的还款和分险压力。（仁寿农商银行供图）