巧注金融“水” “贷”向致富路

南充农商银行金融精准扶贫纪实

作为四川省南充市第一家由市辖三区联社改制成立的农村商业银行，南充农商银行自2016年7月28日挂牌开业后，充分发挥金融优势，实施“输血”与“造血”双管齐下，用“金融活水”持续滋润市辖三区贫困群众，全力助推金融精准扶贫飞向新高度。

南充农商银行营业部外景

在资金投入上出“真金”

“这是我入股后，国强养牛合作社给我分的红利，我准备用这些钱来养点鸡。”2016年11月23日，南充市嘉陵区积善乡天宝宫村一组贫困户赵德芬从包里拿出一叠捂热的钞票对“第一书记”说，她的脸上洋溢着幸福的笑容。去年赵德芬从南充农商银行积善支行获得了2万元扶贫小额贷款，并以此入股国强养牛农民专合社，不到3个月的时间，就获得红利2000多元。眼看脱贫致富有了希望，赵德芬燃起了对美好生活的向往。

贫困户赵德芬的例子是南充农商银行金融精准扶贫的一个缩影。该行对顺庆区、高坪区、嘉陵区辖内的建档立卡贫困户，在核定的额度和期限内，发放扶贫小额信用贷款支持贫困户发展“小养殖、小作坊、小买卖、小庭院”等创收项目，并实行驻村办理贷款，帮助贫困户尽早脱贫致富。目前，南充农商银行已累计发放扶贫小额信贷14381户，占辖内有生产能力贫困户的72.3%，金额合计16789万元，占辖内所有金融机构扶贫小额信用贷款的93%。同时，南充农商银行严格按照银监部门要求，积极推进“双基合作惠农贷款”，辖内67个网点与乡镇党委政府签订了《双基合作惠农贷款框架协议》，建立了67个村级信贷服务工作室，已对64816户农户进行了评级授信，累计发放农户小额信用贷款22969笔金额39096万元。

“南充农商银行要始终坚持服务‘三农’不改色，把金融精准扶贫作为一种使命，一种责任，在打赢脱贫攻坚战过程中发挥金融主力军作用。”南充农商银行董事长谈到金融精准扶贫工作时这样说到。

在产品和服务创新上用“真招”

“还是党的政策好，还是南充农商银行金融扶贫政策好，我没想到在申请的当天就拿到贷款了，南充农商银行对咱们老百姓真热情，真是我们老百姓身边的好银行！”高坪区擦耳镇贫困户柏在海在拿到扶贫小额信用贷款后高兴地说。高坪区擦耳镇新拱桥村位置偏远，交通不变，一家人仅靠养殖少量土鸡维持生计。后来，柏在海有了扩大养殖规模的想法，但由于缺少资金一直未能如愿。在得知南充农商银行的金融精准扶贫政策后，柏在海于2016年10月20日向搽耳支行申请扶贫小额信用贷款3万元，用于修建鸡舍和购买鸡苗。擦耳支行上门调查后当天就把扶贫小额信用贷款发放到柏在海手中，帮助他发展养殖业，预计年增收近9000元。

自金融精准扶贫工作开展以来，到目前，南充农商银行已为辖内 36947户贫困户建立了经济档案，建档面为100%，评级36947户，评级面为100%，授信26645户，授信面为72%，授信金额61885万元。

与此同时，该行先后推出31款不同类别的个人信贷产品并积极与当地财政、残联、妇联、组织部、共青团等单位合作，充分利用财政已经拨付的创业贷款风险基金，健全风险补偿机制，大力投放民生类贷款。截至目前，该行已发放妇女创业贷款 127笔金额931万元、青年创业贷款1119笔金额2518万元、失地农民创业贷款697笔金额2327万元、下岗失业人员创业411笔金额2825万元、返乡农民工创业273笔金额1572万元。

南充农商银行顺庆支行工作人员在村信贷工作室巴黎扶贫贷款    

在助力产业扶贫上出“真招”

四川天兆是农业产业化重点龙头企业、国家生猪核心育种场、农业部畜禽标准化示范场、中国畜牧业协会猪业分会会长单位和全国养猪行业百强优秀企业。脱贫攻坚战开展以来，南充嘉陵区政府积极引进该企业，采用“政府+产业园+银行+贫困户”模式，大力发展脱贫奔康产业园。嘉陵区政府拟在30个贫困村共建设30个猪场，交由天兆公司租赁经营，每户贫困户在南充农商银行贷款1万元投资猪场建设，预计每户贫困户年投资收益达2700元。南充农商银行嘉陵支行积极参与由嘉陵区政府牵头，天兆猪业、贫困户、银行四方合作的创新性金融扶贫方案，截至目前，南充农商银行共发放生猪产业园贷款2456户，金额合计2456万元，辐射嘉陵区30个贫困村，带动周边群众养殖生猪上万头。

阳春三月，在南充市顺庆区搬罾镇南充中信农业有限公司内，几十个大棚里的草莓硕果累累。大棚里春意盎然，游客们有说有笑，十分热闹。这是南充农商银行顺庆支行大力支持贫困户依托龙头企业就业并与区政府和中华联合财务保险公司合作，创新推出“政府+企业+银行+保险公司+贫困户”的金融扶贫模式，由南充农商银行向贫困户发放贷款入股中信农业公司。中信农业公司与每名入股的贫困户签订了协议，承诺每年按比例向贫困户分红，每户预计每年不低于2500元，并招收多个有劳动力的贫困户在公司务工，每户年务工收入不低于1万元。截至目前，该行为31户贫困户发放扶贫小额信用贷款155万元，以此示范带动一批贫困户积极创业，辐射带动更多农户实现增收脱贫。

在对口帮扶贫困村上倾真情

嘉陵区积善乡天宝宫村是南充农商银行精准扶贫联系村，距离嘉陵城区45公里，面积2.6平方公里，共有建档立卡贫困户94户，209人。为了帮助该村实现脱贫目标，南充农商银行创新出 “村党支部+合作社+银行+贫困户”的脱贫模式，帮助该村成立了国强养牛合作社、茂彦种养殖合作社、冬菜种植合作社，利用产业发展带动贫困户脱贫致富。为了帮助国强养牛合作社发展，南充农商银行筹集资金15.7万元入股国强养牛合作社，将分红收益的80%平均分配给天宝宫村94户贫困户，20%归村集体。为了降低国强养牛合作社的经营风险，该行出资为合作社的120头黄牛购买了保险。南充农商银行还向51户贫困户发放扶贫小额贷款155万元入股合作社。

同时，南充农商银行动员辖内干部员工通过“1+1”“1+N”模式与天宝宫村建档立卡的92户贫困户结成了帮扶对子，向建档立卡贫困户发放慰问物资、小家禽、化肥、慰问金等生产生活资料，并为村里没有电视的14户贫困户购置了彩色电视。

经过多方共同努力，2016年底，天宝宫村成功脱贫53户93人，并经过省级部门验收，天宝宫村成功脱贫。现在已脱贫的唐国强成为了嘉陵区的脱贫致富典型人物，经常接受媒体采访。2017年1月7日，天宝宫村举办了声势浩大的第一届黄牛美食节，经过南充电视台、四川电视台播报，增强了贫困户的脱贫信心，在全市产生了重大影响。2017年3月3日，《人民日报》报道了积善乡天宝宫村的脱贫事迹，影响进一步扩大。

治穷先治愚，扶贫先扶智。群众的“穷根”，很大程度在于思想不解放，没有“思变”的思想基础。

为了拔除贫困“愚根”，让群众从“被动脱贫”到“主动致富”转变。南充农商银行开展“送金融知识下乡”等活动，在贫困村村委会建立信贷工作室和利用营业网点视屏设备、LED、村广播站等渠道深入开展形式多样的金融常识、信用知识、扶贫政策、打击非法集资、防电信诈骗等宣传活动，提升贫困户信用意识、风险识别能力及防诈骗意识，增强贫困地区金融消费者权益保护意识以及运用金融发展经济的能力。

 南充农商银行与共青团南充市委、市（区）教育局共同发起了“学子梦圆行动”。2016年8月24日在“学子梦圆行动”第二季奖学金助学金发放仪式上，该行共发向40名优秀贫困高中毕业生和60名优秀高中毕业生放奖学金、助学金33万元，并计划在未来8年的时间里，捐赠资金累计达到600万元，帮助更多的青年学子圆梦大学。与此同时，该行加大对贫困大学生的信贷支持力度，截至目前，该行累计发放生源地助学贷款337户金额249万元。

公益扶贫 爱心帮扶济困

2016年10月17日是第三个扶贫日，该行14楼会议室内，全行干部员工齐聚一堂，以“扶贫济困，奉献爱心”为主题举行了捐款活动，现场参会人员纷纷走到捐款箱前献出爱心，捐款合计157535元，其中单位捐款10万元，员工捐款57535元。南充农商银行将所有捐款用于该行精准扶贫联系点积善乡天宝宫村92户贫困户的帮扶资金。

服务扶贫 深耕普惠金融

南充农商银行积极践行“普惠金融”，降低贫困户的贷款成本，对精准扶贫贷款实行保本经营、利率优惠，一年可以为贫困群众节约近665万元利息。并在全省农信系统中率先推出蜀信卡6大免费功能：免工本费、免短信费、免手续费、免年费、免异地取款和转账手续费。截至目前，该行合计发行蜀信卡108万张，预计每年可以给贫困地区群众减少3500万元的支出，让广大老百姓真切的感受到南充农商银行普惠金融带来的便利。

特色服务“精准化”，基础金融“普惠化”。 该行开通了网上银行、手机银行业务，全辖布设ATM机265台、POS机842部。为打通农村金融服务“最后一公里”，该行实施了“金融村村通”工程，在南充市1241个行政村安装EPOS金融自助服务点1241个，让农民足不出村就能享受普惠金融带来的便利，实现了金融精准扶贫与普惠金融的有机结合。

（黄大文 郭扬）