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当代县域经济网 /2022年第四期

【典型案例】产业加持 新都迈向都市经济圈

发布:2022/04/06 16:08  作者:吴志明 周淼葭  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济》2022年4月刊  阅读量:

多年来,成都市新都区始终处于四川省县域经济发展第一方阵。

 

今年1月19日,新都区委十五届三次全会暨区委经济工作会议举行,明确了新都区今年经济工作总体目标——全面建成全国百强区,迈出县域经济向都市经济全面转型的关键一步。而支撑新都经济转型升级、城市能级跃升蝶变的底气,正是新兴的产业势能。

 

本刊记者将目光投向了新都现代交通产业功能区以及因冬奥队员之前在此训练而热度不减的尖锋运动公园四季滑雪场。

 

其中,新都现代交通产业功能区前身是成立于1992年的成都新都工业园区,是四川省政府批准成立的省级重点开发区和省级高新技术产业园区,由工业西区、工业东区、石板滩片区组成,地处成都市“中优”“北改”“东进”战略叠加区,聚力打造世界一流轨道交通、航空制造基地。目前,功能区正依托链主企业建圈强链,推动轨道交通和航空主导产业高质量发展。

 

多维挖潜

推动轨道交通产业集群发展

 

近年来,新都区紧紧围绕打造成都都市圈北部中心的目标,坚持工业立区产业强区,以轨道交通为两大主导产业之一,全力改造提升传统产业,不断培育新的经济增长点,着力构建具有区域特色的现代化开放型产业体系。

 

“我们以中车成都公司搬到新都来为契机,逐步发展了67家配套企业,2015年从零起步,到现在形成了年产600辆地铁的能力。”新都现代交通产业功能区管理委员会轨道专班副组长李乔梁如是说。

 

(5)新都现代交通产业功能区  新都现代交通产业功能区管委会供图.jpg

新都现代交通产业功能区  新都现代交通产业功能区管委会供图

 

其实,随着成都市轨道交通线网建设的加速和城市轨道交通产业的快速发展,新都现代交通产业功能区已成为轨道交通车辆研发、制造、检修、维保的重要基地之一。

 

李乔梁说,新都现代交通产业功能区长期以来都坚持“多维挖潜”推进轨道交通产业的高质量发展。在丰富产业生态上,功能区抢抓2021年成都市轨道交通产业生态圈联盟大会的机遇,瞄准川藏线建设前沿阵地,与西南交通大学深化合作,推动高原供氧装置研发等川藏铁路产业化项目落地。与此同时,功能区还积极推动振通新基建智慧交通技术研发中心、京创数字国际5G数字科技产业集群等新业态加速落地,大力推进青岛康平、兰普电器等20余家优质配套企业投产。截至目前,轨道交通整车研制的“九大核心技术和十大关键零部件”已齐聚新都。

 

(2)轨道交通产业蓬勃发展  新都现代交通产业功能区管委会供图.jpg

轨道交通产业蓬勃发展  新都现代交通产业功能区管委会供图

 

在培育服务业态上,功能区着力拓展轨道交通安全运维服务产业,积极推动以交铁检验认证中心(JRCC)为核心的检测认证产业发展,已引进检测认证领域企业6家,“轨道交通西部维保服务中心”已落地新都。大力支持中车四方发展安全巡检、运营等业务,以及中车成都获取高速动车组120万公里检修资质,加速推进西南交大国地实验室建设,促进昊龙高科、地基雷达等项目落地投产。

 

增强创新生态上,功能区加快推进总投资100亿元的成都智能制造装备产业园项目建设,开展高端五轴机床、自动钻铆设备等自主可控技术研制;并积极推进厚普氢能“制、储、运、加”产业集群项目和西南交大大功率燃料电池动力系统实验室建成,助力成都氢轨产业发展和人才集聚。此外,功能区全力推动四川西交减隔震等13个入驻西南交大科技园新都园区创新项目建成投运,加速实现轨道交通“交大研、新都造”。

 

未来,新都区将进一步打造以中车成都公司为核心的轨道交通装备制造产业集群,形成轨道交通全产业链发展,助力成都市打造“中国轨道交通产业综合发展新高地”。

 

建圈强链  

构建航空产业生态

 

“除了轨道交通以外,我们还厚植航空产业发展土壤,探索形成‘链主聚链属,主链拓辅链’的建圈强链模式,集聚了优质项目40余个,构建起‘头部引领、集群支撑、链式互补’的航空产业生态。”新都现代交通产业功能区管理委员会航空专班副组长张灿阳在接受记者采访时说道。

 

而在航空产业方面,功能区主要是联合链主企业做优顶层设计,紧扣链主企业、构建产业集群。

 

在联合链主企业做优顶层设计上,功能区主要在规划上联合链主企业对航空产业园进行专业规划和设计,政府平台公司出资建设,这样一来,就保证了园区运营和产业布局的专业性。而政策上制定企业入园激励机制,在建链条上坚持“链主选企,政府招商”,由链主举旗帜、当考官,梳理重点企业招商清单对配套企业进行全方位考核,遴选出30%左右的优质企业入园。张灿阳认为,这样能够做到真正的优中选优。

 

紧扣链主企业、构建产业集群上,链主企业主动释放产能,以订单优先权为指挥棒,吸引了一大批行业“隐形冠军”“单项冠军”落地新都,形成了优质企业集聚效应。不仅如此,链主企业输出优势技术和先进管理经验,成立代表室对入园企业一对一辅导、全过程质量监控,入园企业工艺水平实现从工序加工到零部件完整交付的跨越。

 

服务链属企业上,功能区让企业实现拎包入驻、轻资产运营,实现土地资源的节约利用,搭建共享平台,围绕航空智能制造专业需求,链主企业制定了技术服务共享平台方案并进行专业设计,政府平台公司按规划投资建设,交专业公司运营,让入园企业以最低成本获得高能级共享技术服务。而其中创新构建的“指挥部+管委会+国有企业”机制,为重大项目建设开辟绿色通道,项目投产时间由过去3年以上缩短为1年以内。

 

张灿阳表示,航空产业在“政府+链主企业+链属企业+科研院校”深度融合发展模式的引领下将起势腾飞,一大批高能级航空产业项目纷纷落地。而随着成都航空产业园、航空发动机产业园、智能制造装备产业园、航空产教园等六大产业片区相继成型,新都区已成为我国少有的同时具备航空发动机研发和制造能力的地区。

 

冬奥热度  

滑雪场引领冰雪旅游

 

相比于轨道交通和航空产业,位于新都区斑竹园街道的尖锋运动公园项目看似没有那么高端大气,然而这里的热度却始终居高不下,受到周边居民和游客的欢迎。

 

(3)尖锋运动公园  成都市新都区斑竹园街道供图.jpg

尖锋运动公园  成都市新都区斑竹园街道供图

 

此前,第二十四届冬奥会中国体育代表团向四川省委、省政府发来感谢信:“在训练备赛北京冬奥会过程中,四川省克服疫情带来的困难,采取积极有效措施,保障中国运动员在成都尖锋旱雪大跳台场地开展专项训练。”信中专门提到的多名中国运动员曾进行过训练的滑雪场,就是新都尖锋运动公园的一期项目——四季滑雪场。

 

(1)2020年建成的冬奥会标准滑雪大跳台  成都市新都区斑竹园街道供图.jpg

2020年建成的冬奥会标准滑雪大跳台  成都市新都区斑竹园街道供图

 

据新都区斑竹园街道的宣传干事马志强介绍,项目一期四季滑雪场投资4000万元,于2017年10月开始营业,建设面积约20000平方米,雪场雪道面积约13000平方米,建成8条滑道,最长雪道为178米,入驻20余个滑雪俱乐部。因为冬奥会的契机,滑雪场又在2020年建成冬奥会标准滑雪大跳台Big Air,先后吸引8支国家队及14支省级滑雪队入驻开展反季节训练,谷爱凌、苏翊鸣等冬奥会冰雪健儿也到此训练,最忙的时候,每天有200余名国家和省级冰雪运动员排队上雪道。

 

(4)青少年在四季滑雪场学习滑冰 成都市 新都区斑竹园街道供图.jpg

青少年在四季滑雪场学习滑冰 成都市 新都区斑竹园街道供图

 

北京冬奥会结束后,滑雪场流量急剧上升。数据上分析,2022年2月大众滑雪单日平均达210人次,较2021年平均单日68人次,增长幅度超过了200%。

 

3月7日,国家发改委副主任胡祖才在国新办新闻发布会上表示,要大力发展冰雪旅游、冰雪消费,推动实施冰雪旅游发展行动计划,培育消费新增长点。对于极少下雪的四川盆地来说,四季滑雪场正好有效弥补了冰雪旅游和消费的空缺。

 

马志强分析道,四季滑雪场独有的金针菇滑雪毯技术是吸引众多冰雪运动员和大众前来体验的重要因素。这种模拟滑雪材料采用特殊塑料制成,呈一簇簇整齐排列的芽状,近看头顶圆圆,支撑的颈部约一根手指长,特别像一丛金针菇。四季滑雪场的相关负责人说,从触感、声音和滑行体验看,“金针菇”对真雪约有90%的模仿度。

 

滑雪场不远处就是成都尖峰旱雪体育设备有限公司的厂房,“金针菇”旱雪毯就是从这里的现代化机器中不断“吐出来”的。记者看到,厂房内整齐叠放着“金针菇”旱雪毯,负责人说,这些都是春节后要发往加拿大、日本、俄罗斯的订单。不难看出,“金针菇”旱雪毯已被这些冰雪大国所接受,也想象得到,随着我国举办冬奥会,国人对冰雪运动的热爱将持续高涨,对“金针菇”旱雪毯以及今后更多的冰雪产品的需求量会越来越大,冰雪产业势必进入一个飞速发展的阶段。


本刊记者  吴志明  周淼葭


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