产业兴则城市兴，是攀枝花市的真实写照。从三线建设以来，攀枝花市曾一度依托传统能源和矿产资源，而金沙江畔的攀枝花西区则是这座城市的能源基地。长期服务于全市经济发展的同时，“一煤独大”不仅造成了西区经济结构单一，生态环境的保护问题也变得格外急迫。近年来，西区踏实践行着“工业强区、三产富区、环境靓区、惠民稳区”战略，“再生式”的转型发展正让西区拨云见日。

攀枝花金沙水电站项目施工现场    

工业转型，阳光下探路

西区区委书记龙勇说：“2010年前后，西区原煤年产量一度达到650万吨，煤及煤化工产业占该区整个工业85%以上比重。”

西区的“工业强区”，更多地落在了“转”字上。要实现产业转型升级，就必须立足西区发展实际。实现传统的资源开发、加工生产与“阳光康养”有机结合，为西区的发展指明了道路。

通过逐步摸索，如今，西区已探索出以康养装备及其配套产业为主业，以康复康养器具产业、钛终端产品产业、钒钛钢铁循环铸造产业“三大产业集群”为抓手的“西区路径”。

驱车沿盘山公路而上，记者一行来到了格里坪工业园区，午跃科技义肢矫形器生产项目正在施工建设中。

这个项目由中国残联认可的行业领军企业台湾德林股份有限公司投资，按照投资协议，项目一期将建设义肢、矫形器、无障碍设施的研发、生产、加工、组装等，二期将建设4D打印、轮椅以及听力辅助设备生产线。

项目投产后，生产的康复辅助器具在承重性、耐磨性、耐蚀性以及生物相容性方面都远高于其他传统材料，项目投产后，将成为钛材康复辅助器具行业领军和该行业在西南地区的研发生产中心。

在不远处，同样位于格里坪工业园区的攀枝花高晶钒钛汽车板簧有限公司生产车间的场面可谓热火朝天。

公司负责人告诉记者：“利用废旧钢铁加工生产高晶钒钛汽车板簧是我们最大的特色和优点”。据介绍，高晶钒钛拥有国内设计最先进、流程最完善的全套钒钛汽车板簧生产设备，并与国家钒钛研究中心、西华大学汽车学院等科研院所建立了产品联合研发机制。公司所产板簧性能比同类产品提高30%以上，成本降低10%，强度高、质量轻、耐磨耐腐蚀等物理性能独树一帜。

近年来，西区鼓励企业增大科技技改投入，占领行业发展高地，增强企业综合竞争力，大力扶持和培育机械装备制造、钒钛材料、新型节能环保、生物科技和新型建材等新兴产业发展，加快工业重构步伐。

龙勇表示，“项目为王”是构建西区特色产业体系的重要理念。如今，除午跃科技、高晶钒钛外，泓岩科技氧化锌、正德循环铸造、国电龙源电力、森田新能源等项目已投入建设或生产；攀钢高温碳化、克拉玛依尤龙LNG清洁能源、积微物联现代物流配送基地等项目前期工作正有序开展，将进一步夯实西区工业转型发展的基础。

另一方面，西区对落后产能和不符合环保要求的企业实施坚决取缔，关停或转迁了包括年产9万吨原煤的大湾子煤矿在内的154企业、堆场，淘汰煤炭洗选、冶金辅料等落后产能400余万吨。

河门口公园是西区市民的日常休闲场所    

生态修复，荒山变花海

河门口公园冬日盛放的三角梅，漫山遍野的蓝花楹，姹紫嫣红的格桑花……常年沐浴着温暖阳光的攀枝花西区，如今被装点得色彩缤纷。2017年起，西区践行攀枝花市“四花”打造工程即“花街、花道、花海、花园”的建设，在建设宜人新城、创造更美的生活环境工作上绘了靓丽的一笔。

在这背后，是西区全方位推进生态环境建设的决心。

清乌复线袁家沟以西生态修复项目是西区环境整治、生态景观建设的重点之一。该项目总投资400万元，要求在清乌复线视野区 291.4亩的范围内，按照景观工程造林模式，先拆迁、清理固废、覆土、整地，再通过挖坑、施肥、栽植、浇水、管护的方式进行植被恢复。如今，三角梅、黄花槐、高山榕、印楝、澳洲合欢等各种苗木和麦冬、黄金菊等地被植物将数万平方米的土地变成了花海。

此外，位于西区主城区的西佛山是典型的喀斯特地貌，土地石漠化严重，治理难度大。面对无水无土、无经验可循的困境，西区区委、区政府邀请省、市林业、水利、国土等方面的专家学者，共同研究解决方案，最终探索出一套符合西佛山实际的石漠化治理模式——通过“运土上山、人工增肥、掘井取水、梯级推进”等一系列的工程措施，改善林木立地条件，再进行造林绿化，从而达到生态修复治理的目的。通过改造工矿废弃场地和石漠化土地4000亩，完成植树造林3000亩，栽植苗木200万株，如今的西佛山已建成西佛寺、水上乐园、百果园等市民休闲场所。

2018年，西区为具体落实河（湖）长制工作，建立了区、镇、村三级河长组织体系，高质量编制完成拉罗箐河“一河一策”管理保护方案，制定了2018年度河长制工作要点和各条河流河长制工作“四张清单”，形成了较完整的工作方案体系。

值得一提的是，在探索护河新模式中，西区在“区级双河长+镇级双河长+河道警长+河管员”的日常管护机制上，全面推行“巡河APP”，实现“智慧”监管。

通过“巡河APP”，河长每次巡河时只需到达相应河流区域，用手机点开巡河APP，然后点击“开始巡河”，河长的巡河轨迹将被记录下来。如果巡河过程发现任何问题，河长可根据APP中的类别，分门别类记录发现的问题并上传资料，问题处理由后台工作人员按权责安排交办，无须逐层流转，责任单位和责任人可以第一时间看到自己所在区域的各类问题，并马上办理；如果问题需要上级部门协调处理，也可以通过APP将问题反映给上级部门。

近年来，西区以“全省区域污染防治试点示范区”工作为载体，奋力实施环境综合整治“三年攻坚”和“环境靓区”工程，从气、水、土壤污染防治出发，全方位推进生态环境建设。

自2012年来，西区已累计投入资金近28.78亿元，完成环境整治攻坚项目60个，空气质量达标率在2017年提高到了97.5%。

四川省县域经济学会专家考察天脉科技钛生活家居用品项目    

城区建设，民生是初心

攀枝花西区有6个街道、1个乡镇，城市化程度较高。因此，城市功能的提档升级、旧城改造和新城的开发建设工作等民生和经济发展都尤为重要。

西区摩挲河街道太平社区是以前的老矿区，大部分是20世纪80年代的矿工自建房，既没有统一规划建设，也存在严重的安全隐患。目前，基于攀枝花市房地产情况，住房改造多以货币化安置为主，鼓励居民购买商品房，一方面改善住房条件，另一方面可以消化房地产库存。

自2007年起，西区已累计争取国开行、农发行贷款42.04亿元，用于实施危旧房、棚户区、采空沉陷区改造3.11万套，近两年实施货币化安置1.24万套，开展“三供一业”分离移交改造2.7万余户，惠及辖区近10万人。

此外，2018年，西区主城区蓝湖国际、星瑞时代广场、福广金城等大型城市综合体相继建成投用，吸引了沃尔玛、横店影城、北京华联、国美电器等知名商家入驻，城市商贸服务业日益繁荣，“休闲购物再也不用往东区跑了”。

在规划建设城市新区上，西区以“产城一体、水韵灵动、现代时尚”为方向，加快实施“一廊一谷三小镇”规划建设，着力打造金沙画廊、苏铁阳光谷、格里坪康复辅具生态小镇、西佛山禅意小镇、河门口文创小镇。

星瑞时代广场已成为攀枝花西区中央商务区    

本刊记者 潘兴扬 文/图