近年来，眉山市东坡区作为四川省33个主城区之一，积极响应国家、省、市号召，深度融入“一干多支、五区协同”、成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等区域协调发展战略，深入贯彻省委县域经济大会精神，率先扛起县域经济高质量发展的大旗，历经努力，取得系列成绩：2018年被命名为“全省县域经济发展模范县”，2018年以来连续两年获评“全国投资潜力百强区”“全国新型城镇化质量百强区”；2019年获评四川省县域经济进步县，荣获“四川省脱贫攻坚先进集体”称号，顺利入选首批“天府旅游名县”候选县和“省级全域旅游示范区”候选县名单，成功承办全省养老服务改革发展现场推进会，养老服务“东坡模式”全省推广；眉山“中国泡菜城”成功创建省级“5+1”重点特色产业园区和省级农产品加工示范园区。

可以说，东坡区的荣誉和成就为四川全省乃至全国的县域经济高质量发展都提供了可复制的样板。那么，东坡区都采取了哪些实践路径呢？本刊记者于2020年11月27日和12月24日先后来到东坡区，一探究竟。

嘉宾参观“中国泡菜城”    

总体布局  工业经济平稳增长

2020年，东坡区立足市委确定的“开放发展攻坚年”工作主题，始终坚持投资唱主角、工业挑大梁，聚焦项目落地攻坚，推动投资增量转化；聚焦工业升级攻坚，推动规模质量提升，取得一定成效。

东坡区始终将重大工业项目、重大基础设施项目和重大民生项目建设摆在突出位置。2020年全区竣工投产项目60个，总投资189.71亿元，其中产业类项目26个，基础设施类项目16个。

在众多项目中，以正式签约的高分子科技材料产业园为代表，投资金额高达5亿元。无独有偶，医药生产及药品配送项目也是东坡区投产的重点项目，目前已完成主体工程建设，亦是投资达4.5亿元的大手笔。另外，正在有序推进鑫和工业园项目和节能灯项目……这些大项目的陆续投产建设，成为推动东坡区工业发展的“引擎”。

2020年还是东坡区建设“双强区”的加速之年，东坡区以率先对标“百强区”发展软环境为目标，聚焦项目主战场，喊响叫亮“一项一专班”“一月一分析”“一季一调度”，创新制定招商引资工业项目“交办督办”机制，确保招商引资工业项目6个月内实现项目开工建设。2018年、2019年，东坡区连续两年跻身“全国投资潜力百强区”，2020年6月被省委、省政府评为全省现代服务业发展先进区。

在一系列荣誉背后，离不开东坡区付出的努力。众所周知，东坡区拥有数量众多的小微工业企业，为此，东坡区加大了对这类企业的培育力度。在众多小微工业企业中，东坡区筛选出了35家运行质量高、发展前景好的企业，落实东坡区经信、园区、乡镇会同区统计、税务、环保等相关部门，合力开展“小升规”扶持政策、财税知识、统计报表等专题内容的知识培训。

2020年1-10月，东坡区130户规模以上工业企业累计完成产值281.5亿元，同比增长2.4%，其中10月份当月完成产值31.25亿元，同比增幅达5.89%，工业经济持续平稳增长。

川南酿造有限公司生产的泡菜产品    

泡菜名片  数十年磨一剑

中国泡菜看四川，四川泡菜看眉山。近年来，眉山市的东坡泡菜知名度越来越高，甚至被端上了奥运会、全国两会的餐桌，还被运往韩国、日本、欧洲等，远销世界100多个国家和地区。如今，小小泡菜已成为东坡区助推产业发展的新引擎。

东坡泡菜园区招商局局长冯娟在接受本刊记者专访时说，从20世纪80年代起，眉山东坡泡菜加工产业就逐步由作坊式加工向工厂化生产转变。

那时，东坡区的泡菜默默无闻，却在1985年北京市机械工业局组织的一次大型会议上崭露头角，20箱泡菜全部告罄。这是“东坡泡菜”第一次声名鹊起。紧接着，20世纪90年代初期，“东坡泡菜”走出国门，赴北欧、南北美洲等8个国家考察访问，深受好评。

得益于“东坡泡菜”日益响亮的名声，眉山市在2005年经过充分调研后，把东坡区加快发展泡菜产业集群，打造“中国泡菜之乡”提上日程，自此，泡菜产业成为发展农业产业化的支柱产业和农民增收致富的主导产业。仅仅用了一年，眉山市东坡区在2006年被授予“中国泡菜之乡”称号，“东坡泡菜”首次以整体形象参与全国市场竞争。

自此之后，“东坡泡菜”一发而不可收。2007年，东坡区有5个泡菜产品获得中国驰名商标，实现“国”字号品牌的突破。2009年，东坡区出台《关于强力推进泡菜产业发展的决定》，明确提出“全国一流、国际知名”的泡菜产业发展目标；同年，东坡泡菜被列入“国家地理标志保护产品”。2010年，眉山启动建设“中国泡菜城”，推动泡菜产业集群抱团发展。2012年，东坡区被认定为“中国调味品原辅料（青菜）生产基地”。

随后，眉山市、东坡区两级党委、政府在2015年作出了打造“东坡味道”食品产业的战略部署，决心用5年的时间打造包括“东坡泡菜”产业在内的“味在眉山”千亿食品产业。到2020年11月，眉山主导制定的《泡菜（盐渍发酵蔬菜）规范和试验方法》已成为泡菜国际标准。

数十年磨一剑，走进东坡，泡菜香遍全城。时光如梭，眉山“泡博会”已经走到了第12个年头。这12年，我们共同见证了“东坡泡菜”从传统加工到现代生产的华丽升级，从寂寂无名到享誉世界，一碟“小泡菜”到百亿“大产业、大基地、大品牌”的飞速发展。

吉香居生产泡菜流水线    

千禾味业食品有限公司晾晒场    

泡菜集群  成为产业发展新引擎

如今，眉山的泡菜博览会已成为了全国规模最大、规格最高的泡菜食品专业性国家级展会。今天的“东坡泡菜”，已经成为中国泡菜行业标准和技术创新的示范引领者，创造了七个“全国第一”：全国第一个泡菜产业园区、全国第一个国家级泡菜质量监督检验中心、全国第一个泡菜产业技术研究院、全国第一个中国泡菜博物馆、全国第一个泡菜行业标准、全国第一个泡菜行业4A级景区、创建首批国家现代农业产业园荣获全国第一名。

东坡泡菜取得的成就，来之不易。在川南酿造有限公司，副总经理费敏带着本刊记者参观了他们的生产车间以及产品展示厅，详细介绍了川南酿造公司在做大做强泡菜产业过程中所作的努力及创新。

川南酿造有限公司副总经理费敏接受本刊记者专访    

一种泡菜产品或调味品，若直接添加香辛料或人工合成香料，香味的融合性和口感都较差。那么，有没有办法改变？要做好泡菜，盐渍技术必须过硬。什么样的盐渍池才标准呢？费敏说，渗香工艺就是川南公司独有的工艺技术，获得了国家发明专利，其中包括渗香发酵工艺和渗香提取工艺，另外同时采用提取渗香液技术，从香辛料中提取渗香液，在泡菜食品长时间发酵的过程中，使用香辛料的香味物质与食品完美结合，从而使食品呈现出自然完美的香味。这项技术的发明创造大大提高了公司的经济效益，与此同时，也带动了周边农民对泡菜原材料蔬菜的种植生产，带来良好的社会效益。

问及公司在东坡区的发展过程中是否遇到过什么困境，费敏沉思片刻，摇头笑说，可能是公司运气还不错，暂时还没遇到。但他认为更多的是东坡经济的巨大活力为公司发展带来了便利，所以包括他们公司在内的许多本地泡菜企业都发展得挺顺利。除了川南酿造有限公司，吉香居、惠通、李记等几家泡菜企业都在东坡落地生根，抱团的同时走差异化之路，形成了良性而有序的共赢式发展。

关于泡菜产业今后的发展规划，冯娟说，将依托国家现代农业产业园、省级“5+1”重点特色园区、省级农产品加工示范区等既有发展成果，坚持发展泡菜食品主导产业，实施“招强育内”，将小泡菜做成大产业、小泡菜做成大品牌、小泡菜做成大市场。

川南酿造有限公司副总经理费敏向本刊记者介绍产品    

本刊记者 廖俸 周淼葭 文/图