当代县域经济
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乡村振兴下县域特色产业发展研究
以福建省永泰县“四色”研学产业为例
实施乡村振兴战略的关键是推动产业振兴,由于广大乡村资源禀赋、经济基础千差万别,因此,发展特色产业是乡村产业振兴的根本路径。而随着研学产业的迅速发展,已逐渐成为带动乡村特色产业的重要力量。作为旅游业和文化教育事业的延伸,研学产业让消费者在进行旅游消费的同时对当地文化进行深入研究,以增长见识和获得体验。地处我国东南的福建省永泰县充分利用本地丰富的自然、人文资源,提出“四色” (红、绿、古、金——编者注,下同)研学理念,大力发展“四色”研学产业,成为县域内乡村经济发展的一大特色。
关于研学产业
研学产业起源于19世纪美国的营地教育,经过百年发展历程,如今已形成一套完整的产业链,是美国极其成熟的产业之一。而我国的研学产业起步较晚,自2016年政府出台相关政策后,才引起了学界的关注。学者刘海飞从研学的开发与发展角度对瑞金红色文化研学进行研究,通过分析瑞金红色文化研学发展现状和发展思路,提出要深挖瑞金红色资源,开发瑞金研学的独特性等建议。广州大学教授张河清带领团队,从研学产业的价值意义、基地建设实例两个方面展开研究,提出未来研学基地建设要考虑研学旅游的发展阶段性的建议。博雅方略研究院基于研学产品开发视角,对研学产业的概念、特征进行分析后,认为研学产品开发要定位清晰、层次多元、质量上乘。
不同领域的学者从不同角度对研学产业发展进行了各种探索与研究,这无疑为研学产业发展拓宽了思路。但目前相关成果的关注点主要集中于经济较为发达地区,对于相对落后地区的研究较为贫乏。而实施乡村振兴战略的主要目的是解决落后地区的经济发展问题,只有做到精准施策,才能实现真正意义的乡村振兴。
永泰县“四色”研学现状
永泰县位于福州西南部,受地理位置影响,经济较为落后,但自然、人文资源丰富,具有较大的开发价值。近几年,在国家实施乡村振兴战略的过程中,永泰县的资源得到有效开发,特色产业快速发展,县域经济稳健增长,并于2019年摘去“贫困县”的帽子。
迅速发展的永泰县特色产业,不仅仅局限于单一的特色农业、手工业、旅游业,所主导的“四色”研学产业正以迅猛之势成为当地新兴产业,受到各方关注。永泰县的“四色”研学产业体现农业、手工业、旅游业、文化教育事业的特色优势,包括了“红色教育”“绿色生态”“古色庄寨”和“金色状元文化”四个方面的乡村文化内涵。在产业和文化的相互作用下,研学产业为“四色”文化的传承提供了物质载体,“文化+研学”的模式对永泰“四色”文化进行推广,并且利用政策措施、先进技术等给予“四色”文化更好的传承保护,有效节约了文化保护成本,使资源得到最大化利用。与此同时,“四色”文化内涵提高了研学产业的附加值,有效延长了产业链,一定程度上加快了县域产业结构转型升级,在促进产业发展的同时满足了消费者的精神需求,给予消费者以深刻的启示和体会。
永泰“四色”研学特色产业的快速发展对县域经济起到了重要的推动作用,一方面通过产业支撑实现了经济增长,另一方面特色产业发展趋势促进了县域经济结构更加合理多元,产业升级加快。但目前而言,永泰特色产业的转型升级幅度还比较小,对新兴特色产业的价值挖掘程度不够,因此需要对此进行不断探究,寻找适合该产业发展的道路。
“四色”研学的价值
——社会价值。“四色”研学以“四色”文化为基础,让消费者以深层次、多维度的思想参与到实践课堂,拓展了其学习成长的空间,使学习课堂更具活力,在素质教育高度发展的今天,这种新型教育方式越来越受消费者的青睐,一定程度上加快了县域教育制度的全面改革。同时,“四色”研学促进了一、二、三产业的联动,通过发展“四色”研学,将农业与其他产业有机结合,既实现了发展农业生产的目的,又拓展了农业观赏的项目。在此基础上,“四色”研学还集合了手工业、旅游业、教育、文化等多个产业的发展优势,并将这些优势不断深化、创新,形成了较为完整的产业链,有效促进了产业融合,可以说,“四色”研学从一定程度上带动了其他产业的共同发展。除此之外,作为一项新兴产业,“四色”研学势必会产生新的就业岗位,经过培训,当地的青年劳动力可以上岗就业,避免劳动力外流,也有助于乡村剩余劳动力向非农产业转移,从而促进乡村振兴。
——经济价值。此前,永泰县将农业作为县域经济发展的主导产业,这在一定程度上限制了其他产业发展。而“四色”研学为永泰县提供了新的消费亮点,促使县域消费结构不断优化,有助于县域经济的转型升级。另一方面,“四色”研学的发展使得到永泰研学的消费人群增加,提高县域内的消费能力,进而增加当地的经济效益。随着县域消费增加,当地群众的收入提高,一定程度上拉动人均GDP的增长,群众的生活质量也得到明显提升。与此同时,“四色”研学的发展需要不断引进资本、技术甚至是消费人群,这使得发达地区的先进生产力逐渐流入落后地区,加快了永泰县脱贫速度,有效缩小了贫富差距。
——文化价值。“四色”研学是学习永泰特色文化的第二课堂,“四色”文化附着于研学产业,来自各地的消费者在参与研学活动的过程中不断深入了解“四色”文化内涵,促进了永泰特色文化的传播。同时,研学产业为消费者提供自主学习的途径,消费者可以在参与研学活动的过程中增强文化体验感,达成精神共识,进而激发爱国热情和民族归属感。在此基础上,“四色”研学整合了永泰特色文化资源,并为其提供物质载体,使传统文化、传统建筑、传统技艺等文化遗产得到传承延续,在“四色”研学的驱动下,制度不断完善,科学技术不断进步,给予“四色”文化以后盾支持。研学产业就其本质而言属于文化产业,其发展核心是创意,将创意融入实践过程,给予消费者更丰富的精神世界,更好地满足了消费者追求美好生活的愿望。
“四色”研学发展建议
——积极开发“四色”研学产品。到目前,永泰县内虽已成功开展了“永泰庄寨·老家的爱”“我和我的祖国”等多项主题研学活动,但就其内容来看还不够全面,形式较为单一,仅仅是围绕一种文化开展研学活动,未能将“四色”文化有机结合。此外,永泰研学路线的制定大多是由教育行政部门或学校自主规划,企业参与度不足,可提供的“四色”研学产品更是稀少。因此,应增强政府、企业以及消费者三方之间的联动,政府要发挥引导作用,引导企业合理开发“四色”研学产品,并给予开发企业以政策支持,如出台有针对性的研学旅行发展实施细则,加强研学旅行行业和地方标准化建设。企业则要针对不同的消费人群,开发多品种的“四色”研学产品,精准开拓市场,满足不同消费人群的需求。
——健全“四色”研学产业体系。我国研学产业发展前景广阔,市场需求旺盛,永泰县也正积极推广,鼓励发展研学产业。但从目前情况来看,永泰市场上还尚未形成完整的研学产业体系,制度、管理以及服务方面的标准还不够完善,导致市场上滥竽充数的机构不断产生,扰乱了研学产业的市场秩序。政府和企业对此都要引起重视并采取措施推动“四色”研学产品体系建设。一是要建立研学产业标准,提高企业的准入门槛,规范研学产业市场;二是要开发“四色”研学产业的多种功能,要统筹规划产业发展目标,开发产业的多种功能,实现“四色”研学产业的全面发展。
——加强“四色”研学人才建设。“四色”研学产业正处于成长阶段,对人才的需求极大,但目前永泰县的人才配备还不能满足产业发展的要求。“四色”研学产业以“四色”文化为根基,结合了多个产业的发展优势,因此,要为企业培养和提供复合型人才,既要熟悉本地的特色文化,又要具备多方面的实践能力。针对高要求的人才供给条件,政府要建立一套完整的人才培养机制,并以福利政策制度保障机制的长效运行。此外,还可以加强与学校的联动,目前永泰县已建有一所高校,该校所设专业种类多,覆盖面广,可以很大程度地满足“四色”研学的人才要求。学校也可应“四色”研学产业的要求,增设研学旅行产品及研学旅行衍生品相关专业,培养“四色”研学产品专业人才,不断为“四色”研学产业输送实用人才。
——做好善后保障。在“四色”研学产业发展的推动下,永泰县自然资源、人文条件得到大幅度开发,但同时必须重视乡村的可持续发展问题。由于研学产业发展前景良好,很多企业看重其经济利益而在缺少科学规划的情况下进行不合理的开发和利用,造成资源、环境破坏。对此,要引导企业在开发资源之前进行全面、科学的分析,在精准定位的基础上合理开发。此外,部分村镇存在资源保护意识薄弱的问题,导致对资源开发利用后没有及时采取有效保护措施,致使环境遭到破坏,资源不可再生。对此,政府要加强监管,通过制定规章制度调动社会公众参与监督,加强对资源的有效保护。乡村居民在研学产业发展过程中既是产业的建设者,也应该是产业的受益者。因此,要做好对村民的善后补贴工作,对自愿贡献房屋等设备设施的村民给予一定的奖励,以鼓励村民积极参与到研学产业的开发保护中去。
综上所述,“四色”研学产业的发展前景良好,具有巨大的开发价值,虽然目前仅处于成长阶段,还存在许多问题,但未来可期。各方对此要加以重视,不断发现问题并解决问题,促进 “四色”研学产业健康发展。永泰县“四色”研学产业的例子也说明,特色产业的发展为乡村振兴事业提供了必要条件和支撑,也就是说欠发达地区要快速实现经济增长,那么挖掘县域内的特色产业,将其做大做强是一条有效的发展之路。
福州工商学院商学院 李岚清 周君
【基金项目:福建省高等学校应用型学科建设(闽教高〔2017〕44号);福建农林大学东方学院工商管理】
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