当代县域经济
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百年大党初心如磐,百年伟业气壮河山。2021年7月1日,中国共产党迎来100周年华诞,小小红船已成长为巍巍巨轮,引领中国社会经济乘风破浪,行稳致远。
“中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机……”习近平总书记铿锵有力的话语,高度概括了党的辉煌历程和丰功伟绩。
百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。这是一段壮美灿烂、可歌可泣的历史进程,是充满着曲折和胜利、付出和收获的壮丽诗篇。我国已经摆脱贫困全面建成小康社会,跃升为世界第二大经济体,向着实现第二个“百年目标”坚定前行,中华民族迎来实现伟大复兴的光明前景。
踏着红色足迹,在中国共产党的坚强领导下,县域同样走过了一段砥砺奋进、强县富民的奋斗进程,广大县域综合实力显著增强,人民生活显著改善,城市和乡村焕发出蓬勃生机。
全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,站在“两个一百年”的历史交汇点,让我们回望党的十八大以来县域发展历程,以此铭记光辉岁月,践行初心使命。
革命老区成为富饶山乡。图为四川省通江县的金色田园 通江县委宣传部供图
川陕革命老区
县域奋进换新颜
四川省通江县,铭刻着一段艰辛与荣光。这里,曾是红色年代川陕革命根据地首府。
88年前,红军从通江县两河口入川,建立革命根据地,留下了“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神和上万条红军石刻标语,成为催人奋进的红色文化遗迹。
2021年入夏,在通江河沿岸的白头垭村,一座村组桥正在村头加紧施工。桥修通之后,附近3个村的村民到通江县城要少走33公里。这是巴中市推进“四好农村路”建设的一个缩影。红军精神,激励着通江人民奋勇争先,建设幸福美丽新通江。
长期以来封闭落后的秦巴山区,修路就是通向幸福生活的捷径。2021年,巴中市以修好农村路为突破口,将建成建制村联网路666公里、村内通组路2220公里以上,打通农产品进城“最初一公里”、工业产品下乡“最后一公里”。
路修通之后,全市还支持物流公司将物流业务延伸进乡村,开行货运班车,采取“邮快合作”“交邮合作”等方式推动“快递下乡进村”。
“到2025年,革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展”“到2035年,革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化”……2021年1月24日,国务院发布《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,让革命老区人民逐步过上更加富裕幸福的生活,作为川陕革命老区的四川通江县、南江县、平昌县等地,正加快完善革命老区基础设施,发展特色产业体系。
通江银耳是全国闻名的特色产业,目前,全县全力做大银耳产业,推动乡村振兴。县里制定了《2021年银耳产业发展目标责任书》,实施银耳种植标准化扩面行动,新建标准化耳堂1000余个,改建标准化耳堂5000余个,预计全县银耳产量将达到90万斤,实现综合产值20亿元。
通江县的红色旅游产业近年来也取得极大发展,县里围绕川陕革命根据地核心区、红军烈士纪念地、党的初心使命教育基地、红色旅游目的地,推进文旅融合和乡村振兴。今年“五一”期间,通江县空山镇接待游客近1.8万人次,客栈、民宿房间供不应求。
南江县现代农业产业园刚刚获批为全国31个国家现代农业产业园之一。立足当地资源和特色,园区以南江黄羊、南江金银花为主,发展成种养循环发展产业园,覆盖公山镇、大河镇、高桥镇、关门镇等7个镇74个村,涉及农业人口10余万人。
曾经的革命老区,不仅建起了国家级现代农业产业园,还在园区里加紧建设科创中心、博览馆及游客中心,将发展成为农旅融合发展的旅游景点,黄羊遍地,花果飘香,一派迷人的山乡风光会让游人流连忘返。
园区工作人员说,园区建成后,年出栏黄羊将达到20万只,金银花种植面积达到10万余亩,总产值可达55亿元。
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村的苗寨欢歌 李艾家 摄
引领脱贫攻坚
人间奇迹彪炳史册
“让老百姓过上好日子”“全面小康路上,我们决不漏掉一户、决不落下一人”“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”……党时刻牵挂着人民的生活,坚持以人民为中心,把减贫摆在治国理政突出位置。
“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷”,从新中国成立以来,党开启了实现国家富强、人民富裕的崭新历程。尤其是党的十八大以来,我国发展进入新时代,减贫事业进入脱贫攻坚历史新阶段。
湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村本是一个深度贫困村,2013年,村民年人均收入仅1668元,村集体更是零收入。而如今,十八洞村已是远近闻名的旅游村,形成矿泉水厂、旅游公司、餐饮民宿、肉类加工等多元产业。一拨拨游客让村子热闹起来,早已不是当年的那个穷山沟。
这里更是我国脱贫攻坚历程中具有地标性意义的地方。2013年11月3日,习近平总书记来到十八洞村考察调研,首次提出“精准扶贫”重要论述,从此,十八洞村的精准扶贫路烙上了特殊的意义。
村里精准识别出136户贫困户、542名贫困人口,总书记牵挂着他们的脱贫致富,希望“把种什么、养什么、从哪里增收想明白,帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子”。
村里很快引进优良品种,以高标准建设猕猴桃基地,还在20多公里外的湘西国家农业科技园区流转土地种植猕猴桃建起“飞地园区”。到2020年,村民年人均收入已提高到了18369元,村集体收入达200万元以上,早已实现脱贫致富。
在党的领导下,中国组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。到2020年底,中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,完成消除绝对贫困的艰巨任务。
在深度贫困的大凉山彝区,一场接一场的硬仗打下来,这里已发生了翻天覆地的变化,尤其是布拖、金阳等县,基础设施条件、群众生活质量、社会治理水平实现了跨越式提升,现行标准下建档立卡农村贫困人口全部脱贫。
在布拖县宜牧村,以前低矮破旧的土坯房不见了,贫困户都搬进了干净整洁、通水通电的新家。通过易地扶贫搬迁,凉山州7.44万户35.32万人搬离了贫瘠之地,彝家新寨建设和农村危房改造让12.42万户62.2万人改善了住房条件。全州建起了800人以上的安置点24个、3000人以上的安置点10个,贫困人口年人均纯收入从2015年的2291元提高到2020年的8884元。
100年来,在党的坚强领导下,中国人民从翻身解放到全面小康,走过了一段波澜壮阔的历程,7.7亿农村贫困人口摆脱贫困,减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,完成了人类减贫史上伟大的壮举,备受世界瞩目。
四川省广安市前锋区农民喜领合作社分红款 陈定军 摄
推进乡村振兴
县域接续奋斗书写右玉标杆
全面建成小康社会不是终点,而是新征程的起点。
“民族要复兴,乡村必振兴”“让广大农民过上更加美好的生活”“举全党全社会之力加快农业农村现代化”……在党的领导下,全面推进乡村振兴的号角已吹响。作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,乡村振兴成了党巩固拓展脱贫攻坚成果,接续奋斗实现共同富裕的主战场。
“久久为功,利在长远”,这是“右玉精神”的精髓,又是县域全面推进乡村振兴的内核与标杆。
右玉县是山西省北部偏远的国家级贫困县,70多年前,右玉县森林覆盖率仅有0.3%,土地沙化面积占到76%,曾是有名的塞上荒漠。
70多年来,右玉县21任县委书记始终坚持不懈地做好了一件事:植树造林。这是一首传奇史诗,一任接一任的县委书记带领干部群众不懈植树,终于植下了一个“塞上绿洲”。现在,石玉县的林木绿化率提高到56%,沙洲变成了绿洲。
功成不必在我,功成必定有我;烧旺旧任的火,接好前任的棒;迎难而上,艰苦奋斗;像愚公移山一样,锲而不舍……从2011年到2020年5月在山西考察时发表重要讲话,习近平总书记先后六次提到“右玉精神”,要求大力学习和弘扬右玉精神。
践行“两山”理论,以生态经济引领乡村振兴。如今的右玉县是全县域国家4A级旅游景区,发展起小杂粮、生态羊、野沙棘等健康产业,构建起现代中医药、绿色食品、健康养生旅游、医疗卫生与养老、运动健身“五位一体”产业融合发展格局。
县域是我国发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础,2015年1月12日,在中央党校举行的第一期县委书记研修班上,习近平总书记发表重要讲话,勉励县委书记做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做到不谋私利、克己奉公。
“立党为公,执政为民”,100年来,党心系群众、为民造福,心中始终装着老百姓,除了最广大人民群众的根本利益外,没有任何私利可言。党的丰功伟绩,群众永记于心。
四川省凉山彝族自治州布拖县衣某片区火把广场,当地彝族群众跳起彝族达体舞 江宏景 摄
再启宏大征程
县域高质量发展续写辉煌篇章
“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”“推动高质量发展”,2017年,党的十九大提出“高质量发展”新表述,县域进入高质量发展的新阶段。
审时度势,遵循规律,党主动适应把握引领经济发展新常态,贯彻新发展理念,推进社会经济高质量发展,加速推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变。
浙江嘉善县,“地嘉人善”之地,2008年成为习近平总书记的基层联系点,已经发展为接轨上海,转变发展方式,县域经济科学发展的示范点。
曾经,嘉善的支柱产业是木业、机械五金、纺织服装,现在已升级成了光电子通信、专业级无人机、精密仪器等先进制造业。归谷嘉善科技园、科创中心、上海人才创业园……成了吸引上海高端人才、高端项目的“引智”平台,一个具有全球竞争力的光通信全产业链正在嘉善形成。
四川金堂县淮口镇,曾是一个经济落后的小镇,现在正全力打造成都东北部区域中心城市和绿色制造基地,节能环保、应急安全、通用航空三大主导产业不断聚集,经过三年接续攻坚,淮州新城产业功能区在高质量发展新征程疾进。目前,通威太阳能光伏产业基地正加紧建设,正发展成为全球最大的光伏电池生产基地。
中国县域百强之首的江苏省昆山市成为县域高质量发展的领军者,2020年,昆山工业总产值历史性地突破万亿,成为全国首个跻身工业总产值“万亿俱乐部”的县级市。然而,昆山并未止歇,仍在拼搏疾进。4月9日,2021昆山金融高质量发展大会举行,总规模达292亿元的6只基金,26个金融基金投资项目签约落地,以金融支持制造业为主的实体经济继续发展壮大。
先进领跑,后进追赶,只争朝夕。在中国共产党百年精神的激励下,县域踏着红色足迹,以新发展理念为引领,正全力构建新发展阶段的县域格局,为实现中华民族的伟大复兴贡献县域力量。
县域工业快速发展。图为四川省合江市陶瓷企业生产现场 卢锦根 摄
本刊记者 车文斌
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