把广元建成中国生态康养名市

专访广元市卫生和计划生育委员会副主任胡昌平

广元市第七次党代会提出：到2020年，要大力发展文化体验、生态休闲、医养服务、养生养老、社区家庭服务等康养产业，实现生态康养旅游总收入突破600亿元，战略性支柱产业地位更加凸显。

作为全国第二批医养结合试点市的广元，就如何结合生态康养旅游名市建设，利用政策机遇和资源优势努力探索医养结合发展新路径和模式，起到引领示范作用？《当代县域经济》记者对广元市卫生计生委副主任胡昌平进行了专访。

胡昌平接受《当代县域经济》记者专访    

大力推进康养项目发展

广元位于川陕甘结合地区，是重要的交通枢纽和资源集散地。地理位置优越，气候资源独特，旅游资源丰富，水能及温泉资源富集，森林覆盖率高，生物资源多样，道地中药材丰富，历史文化积淀厚重，是发展健康产业的“宝地”。

胡昌平说：“为了充分激活广元市生态、农业等自然禀赋与独特人文旅游资源，区域间应形成既特色突出又密切配合协作、相互依赖且对外开放度高的健康产业有机共生整体。我市依据不同区域的资源状况、文化特色、产业基础、城镇化程度等要素条件，将广元市健康产业发展空间规划为由‘一核三极五带’构成的星形放射状布局形态。”

截至目前，广元市康养产业完成规划项目54个，推出重点招商项目25个，签约17个，协议总投资145亿元；向省发改委报送健康服务业重大项目53个。

同时，广元市已启动了用地3000亩，总投资50亿元的四川广元康养示范产业园项目，拟建设成集“医、教、研、养、游”功能为一体，旅游休闲、度假观光、康体健身、人文生态的城市旅游目的地和以4A级理念打造的特色景区。

医养结合全面开花

以满足城区居民需求为代表的广元市川北区域医疗中心康养项目和市第一人民医院老院区康养中心、广元市中医医院万源新区医院、苍溪县中医医院、旺苍县中医医院和利州区上西卫生服务中心日间照料等医养结合项目建设工作都取得了突破性进展；以满足农村居民和民政优抚需求为代表的荣山卫生院、黄羊卫生院、青溪卫生院等几十家卫生院医养结合项目建设已取得很好的效果；既能满足城市居民、又能满足农村居民需求的广元首家民营试点医养结合的旺苍德康医院鸿福康养院，开放的100张床位也运营良好。

优化产业结构

在优化产业结构上，胡昌平介绍，广元市将借鉴国内外先进健康产业发展模式，根据本地特色引导发展特色健康产业，要促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的五大融合，消除体制机制障碍，催生更多健康新产业、新业态、新模式，扩大健康领域对外开放，引导产业集聚，大力扶持医药产业园、健康产业城、体育健身园区、产业物流园区的建设。利用一系列的制度，倾斜资源配置，加速产业结构的演进和发展；促进产业结构水平的提高，扶持健康产业的发展和加速产业技术转移，不断提高产业结构技术水平。

提升产业链效益

产业链成功与否取决于整个产业链的效益，而产业链的效益取决于“品牌+标准+规模”。

胡昌平告诉记者，为了更好地提升产业发展，广元市需从品牌、标准、规模三方面来提升健康产业链的效益，最终达到产业竞争力的提升。其中品牌是终端产品实现价格增值的主要手段，没有终端产品的品牌溢价就没有整个链条价值的提升，风险就无法避免。标准化是品牌的保障，由于标准的严格执行，品牌才能有溢价的空间。规模化就是将产业链模式复制放大，取得规模效应。

接下来，广元市将从打造城市名片、提升城市知名度和美誉度，充分发掘健康产业资源、打造健康产业品牌、精益求精于健康产业子产业，打造特色产业品牌，打造医疗机构龙头，依托中药材标准化基地、医药产业园打造医药企业品牌等方面着手，在产业品牌化、医疗标准化、医疗服务产业规模化、旅游产业规模化上大力推进、融合发展。

到2020年，利州区核心极形成规模，朝天、剑阁、昭化三片稳定发展，三极局面形成。朝天至汉中的秦巴文化带、旺苍至巴中的红色文化带、剑阁至成都的三国文化带、苍溪至南充的嘉陵江文化带、青川至九寨沟的民族风情文化带等五带，在一核三极的带动下，协调快速发展局面基本形成。

（本刊记者 王建宏）