四川省第十二次党代会把推进成渝地区双城经济圈建设作为四川未来发展的总牵引，内江市第八次党代会作出了“加快建设成渝发展主轴中心城市”的重大部署。按照内江市委对东兴区建设“城市经济新引擎、绿色低碳宜居地”的发展定位，我们将把推进城市经济高质量发展作为重点任务，主动融入成渝双城，强化产业支撑，完善功能配套，注重内引外联，培育经济发展新动能。

——加快构建现代产业体系，筑牢全省县域经济发展进步县（区）支撑。一是打基础、建基地，加快工业转型升级。持续提升东兴经济开发区园区承载能力，通过支持优质企业入园转型升级、产业链配套招商、智能化数字化建设改造等方式打造各类产业园中园，逐步形成资源综合利用+新材料、机械智造+新装备、食品饮料+中药制药等产业集群发展。推动长江现代大健康产业加工基地建设，依托中药材产业基础优势，形成以天冬为核心的中药材精深加工和农副产品加工产业园。建好软件与信息技术服务外包产业园，重点引入大数据平台、云储存、数据安全等基础软件开发企业及项目，发展以大数据、服务外包产业为主的高新技术产业园。二是立支柱、上水平，促进服务业快速发展。以平安金服、贝塔斯曼等企业为引领，大力发展信息技术外包，打造内江软件与信息技术服务外包产业基地。整合城区沱江沿岸资源，提升改造东兴老街为休闲购物街区“打卡地”，打造沱江左岸滨江休闲带。加快推进范长江生态文化旅游整体提升、积极创建省级旅游度假区，有序推进万达·内江文旅城、长江森林公园建设，持续争创天府旅游名县。加快大千美食街、万达金街等特色街区发展，推进大千菜系与内江历史文化融合发展，做大做响“大千美食之乡”品牌。打造“甜妹子”等服务品牌，建设成渝地区家政服务输出基地。重点建设椑木新城综合物流园区。鼓励社会资本投资建设和完善健康养老基础设施，逐步打造一批康疗养生养老度假区。三是谋好篇、布好局，完善农业产业链条。打好“中国天冬之乡”品牌，实施中药材“七位一体”发展战略，加快建设大健康产业园、中药材物流中心建设，培育引进中医药全产业链科技企业，研发天冬系列产品，持续壮大天冬主导产业。加强高标准农田建设，稳定粮油生产。大力引进生猪产业企业和项目，加快生猪产业基地建设，提高生猪产能。持续壮大蚕桑、青花椒、巨黄竹万亩产业。深入谋划长江现代农业园区建设，大力支持现代种业、农业装备和烘干物流三大先导性支撑产业发展。

——全面提升城市品质和能级，建设城市经济高质量发展先行区。一是明确城市功能定位，服务城市经济绿色发展。东兴区立足市辖区这个最大的区情，统筹利用生产空间，合理布局生活空间，严格保护生态空间，打造主次分明、功能合理的“一核两翼三轴一廊两区”协调发展空间新格局。持续开展生活垃圾分类，完善生活垃圾分类收运处置体系。围绕实现碳达峰、碳中和目标，积极应对气候变化，单位地区生产总值二氧化碳排放强度持续降低。大力开展绿色生活创建活动，积极倡导“光盘行动”等低碳、绿色的生活方式，争创国家生态文明建设示范县区，建设绿色低碳宜居地。二是完善城市功能配套，打造宜居宜业宜商东兴。在合理规划布局城市的同时，建立健全城市基础设施的配套服务体系，推动城市绿色发展，提高智能化水平。完善交通网络，把立体交通网建设作为推动县域经济跨越发展的大动脉，着力推进高速公路、国省干线、乡道和高密度农村公路相互衔接、外联内畅，逐步构建起区内大循环、对外大连通的交通格局。完善医疗、文化、教育、康养等公共服务体系。三是发展城市品牌经济，提升城市核心竞争力。立足主城区优势，坚持以点带面、嵌入式发展理念，大力发展城市核心商圈，持续培育万达广场、天成国际等城市综合体，促进商贸繁荣发展。以谢家河省级商贸示范圈为载体，大力引进大型骨干企业，扶持发展中小微企业，打造新的商务中心，逐步建设成渝现代商贸配套基地，集聚优势产业和先进生产要素。

——注重全面立体开放实效，发展更高层次开放型经济。一是主动融入开放格局。主动融入成渝地区双城经济圈建设，加强渝西川东毗邻区域合作，协同推进项目布局、平台打造和专项规划编制。探索与泸州、永川等地跨行政区组团发展模式，建设融合发展示范区。四向拓展、突出南向，借力重庆内江协同发展轴线，借助重庆港口扬帆“出海”。二是提升开放合作水平。坚持“走出去”拓展开放新空间、“引进来”提升开放凝聚力。围绕三次产业发展，精准招商，积极参加西博会、中外知名企业四川行、国企内江行等重大招商活动，引进一批壮产业、延链条、调结构、促升级的大项目、好项目，引入一批科技前沿、引领未来科技发展方向的高端人才和尖端技术。三是营造良好发展环境。坚持把稳定公平透明、可预期的营商环境作为经济社会持续健康发展的重要基础。全面落实“东兴民营经济22条”“优化营商环境20条”，开展知识产权保护、市场准入等领域专项督查。加快推进简政放权，持续规范集中审批服务，推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进跨层级、跨地域、跨部门、跨业务数据有序共享。持续推进“311”干部帮扶行动。（作者：四川省内江市东兴区委副书记、区政府区长余梅）