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当代县域经济网 /2022年第7期

【调查研究】乡村振兴下数字乡村建设思考

发布:2022/07/05 11:26  作者:翁良珠  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济2022年7月刊》  阅读量:

[摘要]  建立数字化乡村是加快推进农业农村现代化建设的一项重要举措。在全面推进乡村振兴发展进程中,数字化和信息化是我国数字乡村建设的必然发展趋势,是促进乡村高质高效发展的有力支撑。但在乡村数字建设推动的进程中,随着数字化信息技术的逐步深入运用,其诸多问题也随之暴露了出来。数字乡村建设要破解存在的问题,培养与引进乡村专业人才,提高村民及乡村干部队伍素质,完善乡村信息基础设施,利用新一代信息技术促进乡村产业发展。

[关键词]  乡村振兴;数字乡村;数字经济;农业农村现代化;乡村产业融合

[作者单位]  海南大学马克思主义学院

 

当今蓬勃发展的信息技术,特别是以互联网、物联网和大数据等为主的新一代信息技术广泛运用,对社会进步、产业发展和人们生活方式的变革产生了深远的影响。在中国,信息化的广泛应用为数字乡村建设提供了新的动力,并在逐步改变着中国传统乡村的生产结构和生活方式。为全面推进乡村振兴战略,加快农业农村现代化建设,大力建设数字乡村势在必行。

 

数字乡村建设的条件

 

信息化技术的进步、乡村振兴战略以及数字乡村建设的全面实施,是建成数字乡村的重要基础条件。

 

——信息化技术的进步。最近几年,我国逐步加强了对信息技术的研发,同时,不断推动新一代信息技术在农业农村现代化建设中的深入应用,特别是数字乡村建设。信息技术的每一次革新在为工业生产带来改变的同时,更是推动了农业的现代化发展,因此,新一代信息技术的发展对于我国的农业农村现代化进程起着不可或缺的推动作用,是我国数字乡村建设的主要条件。

 

——乡村振兴战略的实施。我国的繁荣与富强同农业农村现代化的发展密不可分,在中国特色社会主义现代化的进程中,要实现全体人民共同富裕这一宏伟目标就必须实施乡村振兴战略,以实现农业强、农村美、农民富。但是,在我国社会主义现代化建设早期的城市化高速发展下,我国的乡村现代化进程相对较为落后,“三农”问题已成为全面建设社会主义现代化国家的阻碍。因此,以解决城乡发展不平衡问题,加快农业农村现代化而实施的乡村振兴战略,为数字乡村建设提供了政策条件。

 

——数字乡村建设的推进。《数字乡村发展战略纲要》等相关规划的制定与实施,为推动数字乡村建设提供了前进方向、目标和具体的推进措施。为了深化“互联网+农业”的生产模式,强化信息技术在农业农村现代化进程中的应用,中央一号文件提出,要坚定地实施数字乡村战略,促进农业生产链的数字化。落实国家数字乡村振兴战略,大力发展数字乡村建设,并在乡村广泛推动互联网和物联网技术的全面发展。《数字乡村发展战略纲要》同时还指出,乡村信息化的发展还有很多查漏补缺的地方,中国乡村信息化发展面临着区域差距明显、资源不协调等重大挑战,应当加速发展信息化,并逐步推动乡村数字化建设,积极推动数字科技和农业农村经济发展的融合,并以此推动乡村的全面进步。数字乡村建设的重要任务是促进农村数字经济信息化与科技农村现代化发展,通过乡村建设和城乡信息化融合发展,加快乡村信息基础设施的完善,从而实现乡村数字化与生态化的建设。

 

数字乡村建设存在的问题

 

尽管信息技术在数字乡村建设进程中加快了乡村的数字化,推动了农业农村的现代化,但是在其建设和发展的同时也暴露出了部分问题。

 

——乡村多产业信息融合发展缓慢。首先是乡村产业结构单一,大多以生产效率与品质较低的农产品生产为主。建设数字乡村经济不仅意味着将信息技术和数字化引入农业生产加工,同时也要将其作为丰富乡村经济形态的基础,用以扩大收入渠道,实现增收。事实上,目前部分乡村因为信息技术在生产经营中没有得到充分应用造成的发展缓慢问题,使农民仍然采用传统粗放分散的方式从事农业生产与经营,同时农业生产规模及品质不高,农业生产的数量和质量不能满足现代社会的高要求,在市场上没有足够的竞争力。

 

其次是乡村产业的整合程度很低。乡村多产业的融合开发是乡村数字化建设和推进乡村振兴战略的一项重要措施。数字化乡村的建立不仅是基于农业的数字化,同时需要不同农村产业的整合和发展。目前的数字乡村建设中,乡村各产业部门的融合程度相对较低,往往是单一运作。尽管有些地区不断推进乡村产业融合,但在融合过程中未能全面挖掘互联网与物联网关键技术,导致乡村产业未能实现真正的融合发展。

 

——信息基础设施不完善。近年来,我国大力建设公共移动电话基站,使乡村和偏远地区的通信更加便利,但是互联网的普及率较低的问题在少数乡村地区仍然存在。在部分装有移动基站和光纤网络的村庄,存在着移动信号接收差、连接质量差、网络连接不稳定和网速与城市相比过慢的问题。这些问题对于在乡村地区实施网络化生产系统和数字化生产模式也有重要影响。同时,我国的物联网建设正处于起步阶段,在推进乡村数字化、信息化的普及过程中,物联网的设备尚未在一个完整的网络系统中大规模量产,因此在物联网中收集、传输、存储和共享信息的方式和手段相对落后。

 

数字乡村建设的措施

 

在我国,随着信息技术的普及和新一代信息技术的加速发展,农业自动化和智能化生产在一些乡村地区得到发展。虽然数字乡村建设的速度在加快,但建设进程中一些问题也逐渐显现,因此,为了更好地促进农业农村现代化,就需要以有效的思路快速稳妥地推进数字乡村建设,解决建设中的问题。

 

——强化对乡村人才的培养与引进。乡村振兴,人才是关键。人才是数字乡村建设不可或缺的重要组成部分。除了依靠当地村民干部学习利用大数据和新一代信息技术来发展数字乡村外,还需要地方政府适时地加以引导和支持,向乡村派遣技术人员。同时,村庄需要利用自己的资源来培训当地的优秀人才,为全面提高乡村的人才队伍做出贡献。

 

第一,要向乡村地区输送人才。大多数村庄的经济实力和吸引力不足,无法吸引合适的人才。因此,为了推动数字乡村的创建,地方各级政府要根据当地乡村的实际情况和未来发展趋势,向乡村输送人才,并对乡村的信息化建设人才进行指导和管理。

 

第二,要积极培养各地区的本地人才。鉴于需要迅速而有力地刺激数字乡村的创建,仅仅关注人才的供应是不够的,还需要关注本地人才的培养。本地人才的优势在于不仅对当地非常了解,而且在当地有重要的社会关系,在当地有吸引力,在当地的产业发展中处于领先地位,因此培养本地人才是非常重要的。当然,引导村民积极参与数字乡村的建设也十分重要,在提高村民积极性的同时鼓励其在信息技术的支持下发展综合农业,从而提升乡村的整体发展水平。

 

——提高村民及乡村工作队伍的素质。首先,可以在村里举办职业培训课程,使村民掌握知识和生产技能。建立数字乡村不仅需要技术和业务技能,还需要对村民进行培训,使其掌握相关的信息技术,认识到数字化技术对数字乡村建设的必要性。同时,村干部可以定期与村民共同完成数字化知识和技能课程,使得乡村的数字化建设进程得到更好的推进。其次,要加强对生态友好型和生态数字型生产方式的宣传,引导村民从多方面形成绿色生态和生态数字型生产理念。同时,鼓励和指导村民们逐步形成数字化和生态化的生产生活方式,加快推动生态数字乡村的建设。

 

——完善乡村信息基础设施。数字乡村建设的基础是完善当地信息技术设施,因此首先有必要改善路网、水电供应、分拣、包装和储存的物流系统和其他支持数字乡村发展的基础设施。通过信息网络将村庄与全国各地连接起来,利用电子商务平台销售农产品,提高村庄的计算机硬件和软件的可用性。其次,乡村地区移动网络的覆盖和质量与农村地区移动基站的数量和质量密切相关,因此要在乡村地区安装和优化移动基站,改善乡村信息系统,配置先进的设备,为村民提供高质量的网络信号和服务。对现有的基站进行维修与升级运行,使之与城市基站的水平一致。为进一步提高乡村地区的软件质量,要在村庄或周边地区设置互联网服务站,全面提高乡村地区的互联网普及率和覆盖率,繁荣乡村数字网络文化,为建立乡村数字产业生产链奠定基础。

 

——利用新一代信息技术强化乡村产业发展。首先,农业发展的数字化转型需要新一代信息技术和数字化的广泛应用,建设数字乡村产业需要使用各种数字设备,对农业生产过程中的环境及对象进行收集和管理,同时对农业数据进行信息化管理和数字化设计。加强大数据和人工智能领域的硬件和软件开发,逐步实现农业生产决策的“数字化”。在此基础上,要逐步深化大数据、物联网等数字化技术在农业生产中的推广,实现农业生产与新一代信息技术的全面资源整合。

 

其次,要充分挖掘乡村地区以农业为基础的本地资源,在结合本地资源的基础上发展乡村的二、三产业,利用新一代信息技术在农业生产中的深度融合,从而构建该地区的现代农业产业体系。在完善乡村基础设施的同时充分利用该地的特色资源,结合当地实际状况来发展乡村特色产业,发展新的农业形式来促进乡村经济活动。丰富乡村多产业的发展不仅需要地方政府和村民的共同努力,还需要上级部门的积极参与,结合当地实际制定一个乡村发展计划,其中要考虑到村庄目前的发展水平、环境和自然条件以及与城镇的联系,并确保分配和资助农村发展所需的人力资源。

 

最后,要推进乡村产业融合,加强乡村产业各部门对信息技术的深入运用,加快部门间数据的收集、整理和传递,深化部门间的协调,确保支持乡村产业融合的具体手段的灵活性和可变性。

 

乘着新一代信息技术发展的东风,大力探究数字化技术在数字乡村建设中的价值,从而深化乡村产业的现代化发展。要通过加快发展数字经济在农业多产业的全面融合,促进乡村数字化的再生发展,切实解决数字经济与信息技术在乡村振兴融合下的短板,基于乡村数字产业振兴的实际问题,推动乡村产业向数字化赋能转型,从而实现乡村振兴。(翁良珠)


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