当代县域经济
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农村金融如何以经营带动扶贫?类似在宜宾市屏山县这样的国定贫困县,作为县域经济主力军的农村商业银行,如何利用有限的资源,合理配置资源以有效推动精准扶贫工作?为此,笔者就经营式扶贫作几点分析。
找准“着力”巧突破
正所谓因地制宜、因材施教,农商行立足在地方、植根于农村,通过实施金融精准扶贫工程,一方面促进了地方各级政府扶贫攻坚计划的顺利完成、加快贫困户脱贫奔小康的步伐。同时,也进一步巩固了农商行的农村市场,在地方党委、政府和人民群众中树立了良好的社会形象和口碑。那么根据当地的政治、经济、环境等实际情况,找到做好扶贫工作的突破口就是关键。
屏山农商银行正是抓住了“扶贫政策经济”这个着力点,全面对接协调县委、县政府及金融办、财政局和扶贫移民局的扶贫攻坚工作,创新开办“扶贫小额信用贴息贷款”,以扶持基金、风险补偿基金、保险为保障引导信贷资源向贫困地区倾斜,全力支持贫困户发展生产、改善贫困户的生活条件,达到了双赢之成效。
完善“机制”作保障
只有合理的机制才能保障制度有限运行,没有搭好一个坚固的框架,也不可能建好一座扎实的房屋。针对金融扶贫工作,从摸底调查到工作规划,从组织体系到平台建设,从授信规则到产品创新,从渠道优化到宣传模式,建立一整套的联动机制,使制度“可塑”,让方法“更活”,让措施“更具体”。针对问题导向,强化措施导入,不断寻求新突破:要在提高思想认识上求突破;进一步强化信息联通,在优化共享平台上求突破;进一步强化工作合力,在提升联动时效上求突破;进一步强化执行流程,在创新联动机制上求突破。
注入“活力”达长效
古语云“授人以鱼不如授人以渔”。我们不仅要做好金融扶贫工作,给予贫困户信贷资金扶持,还要通过多种方式来巩固扶贫成效,杜绝“返贫”。
一是紧咬产业帮扶,撬动脱贫出路。结合当地政府规划,盯紧市场动向,因地制宜找产业,重点发展特色产业,并通过发展引进专业合作社,带动贫困户发展生产。
二是加强智力帮扶,提高脱贫能力。整合培训资源,从文化知识、职业教育、劳务输出、实用技能等方面进行常态化培训,着力提升贫困人口受教育程度和就业创业能力。
三是做好爱心帮扶,加强人文关怀。通过支持贫困村基础建设、贫困户子女读书、危房改建、发展生产、大重病医治等方面,通过无偿捐赠等方式,为贫困户带去实实在在的帮助。
四是强化基层党建,提供扶贫保障。以党建助扶贫、以扶贫促党建,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,督促驻村干部的切实履职,把党建工作与扶贫开发有机结合,全力推动基层党建与扶贫开发“双推进”。
(作者:钟琳瑾 单位:四川屏山农商银行)
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