智慧物流是一种以信息技术为支撑，在物流的运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送、信息服务等各个环节实现系统感知，全面分析、及时处理及自我调整功能，实现物流规整智慧、发现智慧、创新智慧和系统智慧的现代综合性物流系统。智慧物流的建设是结合临江新区现代物流业发展的现实需求，融合大数据、云计算、物联网、区块链、5G技术等新一代信息技术的事实应用。

2020年7月25日，四川省人民政府同意设立南充临江新区（以下简称临江新区）。临江新区规划面积398平方公里，包括南充市顺庆区、高坪区、西充县所辖的16个乡镇（街道）所属行政区域。将建设成渝地区双城经济圈北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区、四川东向北向开放合作新高地，“三区一高地”的战略定位均与构建临江新区智慧物流体系息息相关。

实施条件

——发展优势。临江新区现有常住人口32万人，2019年地区生产总值130亿元，到2035年常住人口达到100万人，地区生产总值突破1300亿元。

——产业优势。按照“建设成渝北翼现代产业发展集聚区”这一总体定位，结合全市正在培育的“五大千亿产业集群”和“五大百亿战略性新兴产业”，将加快构建新区产业体系。

——交通优势。临江新区处于川东北经济区几何中心，区位优势明显，集聚辐射效应较强，已形成“水陆空”立体交通体系。

——区位优势。规划区域拥有现代物流园、中法农业科技园、南充高新区、高坪航空港经开区、西充经开区、保税物流中心（B型）等园区以及四川自贸区南充协同改革先行区等公共平台，毗邻川东北农产品批发市场，资源集聚能力较强，产业优势好。

——5G优势。南充着力打造5G示范城市，2020年将建设5G基站3000座，实现主城区和县城核心区域全覆盖；2021年，建设5G基站3000座，实现城区全覆盖；2022年，建设5G基站4000座，基本实现九县（市、区）全覆盖。

——人才优势。新区着力构建融合产、教、研、公共文化于一体的大学城，集中并开放教育资源，为智慧物流的发展提供智力支持。

发展特点

——特色产业。物流作为服务行业寄生于产业的发展，临江新区现有产业以机械、生物科技、农产品加工、乡村旅游、电子商务为主导产业，智慧物流的发展要重点依托于冷链物流、电子商务、快递领域。其中，冷链物流投资大，物资流通要求高，信息技术应用前景广阔；电子商务及快递需要通过集约化管理思想，利用数据挖掘技术优化流程，提高运作效率。产业发展是智慧物流运转的引擎，产业与物流功能定位应该是均衡发展。

——先行先试。临江新区建设坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，在产业发展、产城融合、城市建设、开放合作、生态文明、体制机制等领域先行先试、率先突破。实现新区的智慧化管理，必须坚持智慧物流先行，将城市建设和物流规划同步统筹，用智慧物流支撑智慧城市的发展，推进城市智能治理和公共资源的优化配置。

——示范引领。按照新区的规划布局，除了应在区域内具有示范引领作用，还应具备普及教育意义。所以新区的智慧物流建设应该是亮点打造、示范打造、教育打造，将物流融入生活，在生活中点缀科技，在新区中感知科技的革新，在革新中转型升级。通过全民互动，形成特色文化，提升综合素养，打造城市亮点。

发展对策

——完善物流相关政策体系。相关部门应加大力度对临江新区智慧物流进行专项规划，结合城市功能分区布局，为生活区、旅游休闲区、工作区、产业园区、公共区域等实施针对性的功能调研及定位，出台相关智慧物流行业标准，达到管控统一、特色运行的目的。

——打通物流信息平台。平台只有同时满足上下游企业的需求，才能发挥其优势和意义，否则只关注某个节点，最终导致一头冷一头热，从而沦为“空城”，重型投资建设的平台将会处于尴尬的局面。平台虽好，但要充分运作，平台内部、平台之间的信息孤岛应该彻底打通，实现区域物流信息的共融共通，才能充分体现物流的“集约化”管理理念。

物流平台的运作势必引起平台之间的竞争，尤其是在市场资源有限前提下的恶性竞争，对于消费者而言可能带来短暂的红利，但立足于市场经济规律而言，势必会带来两败俱伤。平台的初衷就是资源共享，契合上下游节点的需求，所以智慧物流的搭建是建立在物流平台的互联互通上。

——加大科技投入。以科技为起点的雄安新区，在建设创新创业高地和科技新城中，集聚创新要素资源，大力开发云计算、区块链、物联网等新技术，加快产业的转型升级，积极探索智慧物流企业的新发展模式，立足各物流活动，乃至个性化服务，积极采用高科技手段，运用先进设备，提高智慧物流发展的总体水平，最终落实临江新区高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理的要求。

——加强智慧物流人才培养。科技发展，人才先行。智慧物流人才的培养重点抓好四个阶段。一是事物感知阶段，通过新区智慧物流的个性化渗透，呈现出社区生活、休闲旅游、文化内涵式等多种形态的主题教育，在生活中传播智慧物流，在成长中感知智慧科技，实现科技的通识教育。二是兴趣培养阶段，在义务教育及高中学习阶段，结合素质教育内容，以公共实训中心和新区智慧物流构建为基础，充分培养对科技的认知，既是课外学习的拓展，又是思维兴趣的培养。三是职业教育阶段，依托大学城，结合区域产业特点布局智慧物流相关专业，优化实习实训设施设备，开放实训场地，通过产教融合、校企合作，培养一批懂技术、熟技能、会研发、敢创新的高素质人才。四是社区及成人教育阶段，职业教育的未来面向社区教育，智慧物流课题将会是社区教育的可开展课题，科学与生活、人生与智慧的碰撞终将升华。

——智慧教育融入智慧物流。一个好的城市应全力以赴地把培育人才作为城市发展的战略，好的教育会激发城市的活力。国务院颁布了《新一代人工智能发展规划》，对开展智能教育作出了具体规划，包括利用智能技术加快推动人才培养模式、教学方法改革，构建包含智能学习、交互式学习的新型教育体系等。依托临江新区智慧物流的发展，推进智慧教育的全方位、多层次、立体化、标杆式的新格局，实现教育跨越式发展，推动南充教育现代化，为加快建设“成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次级核”，实现南充大城崛起宏伟目标贡献力量。

临江新区规划建设应全面展示智慧经济、智慧交通、智慧物流、智慧管理、智慧教育等领域的智慧项目，智慧城市建设最关键在于能够进行更有效的资源匹配和供需的精准对接，所以智慧物流在城市功能定位产业布局、交通规划等顶层设计中，应充分考虑物流的发展对城市产生的影响，毕竟智慧物流是智慧城市建设的重要支撑之一。

任愿 王佳

中国石油四川销售分公司