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《当代县域经济》杂志官方网站 /2021第十期

【县域金融】新形势下四川农信(眉山)助力乡村振兴思考

发布:2021/10/09 16:45  作者:邹文凯  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济》杂志2021年10月刊  阅读量:

“十四五”时期是中国经济社会发展的重要转折和关键时期,“三农”工作已全面迈入“全面推进乡村振兴”的新征程。对于四川农信(眉山)而言,应敏锐把握发展形势、精准找出发展契机,全面融入新发展格局,积极探索金融助力乡村振兴战略的方法和路径,从而推动金融业务转型升级,实现农信事业的高质量发展。

 

助力巩固脱贫攻坚成果


持续跟踪对建档立卡贫困户的金融服务,运用5年衔接过渡期,加强扶贫小额信用贷款的管控,大力发放农户小额信用贷款、创业担保贷款、助学贷款,尽可能满足建档立卡贫困户生产、创业、就业等合理贷款需求。继续加大产业扶贫贷款支持力度,推动金融扶贫与产业扶贫融合发展,按照穿透式原则予以管控,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。


——全面支持粮食和重要农产品供给。应围绕辖内“优粮”“优菜”“菜篮子”“蔬果”等重要农产品的“春播春种”“秋收冬藏”等产业,紧盯中法农业科技园、丹棱丹橙现代农业园区、东坡蔬菜现代园区、仁寿“橙色田园”柑橘生猪种养循环现代农业园区、洪雅四川现代牛种业园区、东坡区现代水产种业园区等实施专项金融服务。


——着力服务主导农业产业发展。对标成渝地区双城经济圈建设规划纲要,全力支持东坡泡菜、眉山春橘、竹业、粮油、生猪五大战略性主导产业,推出贯通上下游的批量金融服务方案,紧紧围绕“多找客户、找好客户”的营销理念,点面结合落实“五大营销”,让农村金融服务惠及更多农业经营主体。另一方面,围绕奶业、禽蛋、水产种苗、东坡蜂蜜、彭山设施葡萄、仁寿枇杷、洪雅茶叶、洪雅藤椒等八大特色产业,运用“蜀信e贷”“蜀信e·惠生活”平台、乡(镇)村级集体账户管理等数字化产品,让更多金融服务惠及乡村产业发展。


——着力服务乡村建设提升工程。积极介入农村生活垃圾收运处理设施建设、农村生活污水治理设施建设、农村饮水安全巩固提升工程、重点水利工程、农电网、乡村物流、农村住房改造、农村养老服务工程、公益性公墓建设以及绿化造林工程等,推进金融支持农业绿色发展,把金融资源配置到普惠性、兜底性、基础性公共设施建设上,同时运用网点优势,争取各项支农惠农资金落户四川农信(眉山)。


——探索金融创新服务农村改革工程。主动参与到农村集体资产清产核资、成员确认中去,推动金融助力资源变资产、资金变股金、农民变股东。加大农村承包土地经营权融资担保业务增量扩面,稳慎推进农民住房财产权、农村集体经营性建设用地使用权抵押融资模式,承销乡村振兴专项债券,加大“政银担”“政银保”合作支农模式,扩大金融服务覆盖面,推出更多更对路子的普惠金融产品。

 

大力支持国家区域发展重大战略


“双城”“同城”发展是四川以及眉山经济增长新引擎,也是新时期四川农信(眉山)发展的新高地。要按照“多找客户、找好客户”的营销理念,围绕该战略涉及眉山天府新区、东部新城、洪柳新区等数百个重大项目、重点领域、重要客户,整合辖内行社以及内部条线资源,建立大客户营销中心和眉山天府新区金融服务中心,实现批发业务、零售业务等横向联动、纵向沟通的综合营销方案,做好资金投放和归集,发挥好资金的“润滑剂”作用。同时加强卫生健康系统的精准营销,推出“白衣天使贷”等产品。


——拓展消费金融渠道支持扩大内需。四川农信(眉山)应积极捕捉农民消费方式由满足基本生活需要型向追求生活质量提高型转变的机遇,积极把服务拓展到购房消费、购车消费、家装消费、医疗保健消费等改善性领域,综合运用“政务+金融+企业+物流”等平台资源,使金融知识、农技知识、政策信息“飞入寻常百姓家”,增强农村普惠金融的可获得性和可持续性,吸引城市居民下乡消费。

 

加快提升服务能力


主动顺应银行业数字化发展趋势,推进“渠道建设智能化、客户管理智慧化、业务处理精细化”的全渠道服务运营体系建设。四川农信(眉山)应紧跟乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,综合调整网点资源,建设金融综合服务部,依托“蜀信e·惠生活”“蜀信e·惠支付”平台,为客户提供资金、信息、物流、政策传导、金融培训等综合性金融服务,发挥好农信系统的网点优势、技术优势、干部员工队伍优势,为社会提供快捷、高效的便民服务,降低普惠金融服务对象成本,构建起四川农信元素的数字化金融服务品牌。


——着眼于激发内生动力推动改革。按照“一级管一级,一级对一级负责”的管理要求,准确把握和贯彻落实服务乡村振兴的新发展理念,坚持服务县域、支农支小的市场定位。结合农村地区机构的经营管理特征,健全农村金融服务组织体系,完善前中后台相互制衡的组织结构,为培养干部、风险防控、提高经营质效奠定基础。强化“一盘棋”思维,围绕固优补短资产结构、降低负债成本、防范化解重大风险、优化干部队伍结构等关键环节强化监测督导,加强关键指标的定期研判和通报机制,跟踪督导各行社服务乡村振兴的工作推进情况,坚决把各级党委的“三农”工作要求不折不扣地贯彻落实到位。


——以更加严格的标准守住风险底线。一方面,要准确把握风险防控严峻的内外部形势,做好立体风险监测和内控管理,前瞻性做好各类风险事件处置的谋划。持续强化涉房地产领域、涉案非标资产的风险防范化解,保持对不良资产的严防严控。另一方面,要管住传统风险和新型风险,继续高度关注风险集中度过高的客户,磨尖擦亮“三查”等传统风险管理手段。与此同时,对于外部欺诈、信息安全等引起的风险防控压力日益增大,应按照合规银行建设策略,加快优化风险控制机制,压实各方责任,守住风险底线。再一方面,坚持在化解处置各类资产风险过程中,保持科学理性的态度,对于经营已经恶化的客户要采取果断措施,及时止损挽损;对受疫情等方面影响且有发展潜力和竞争力的相关客户群体,应防止盲目抽贷压贷,坚决做好服务“六稳”“六保”工作,把风险防控的过程转化为资源优化重置、促进优胜劣汰、更好服务实体、服务中小微、服务地方发展的过程。


——以更实举措强化对服务“三农”工作的领导。一是强化责任促担当。四川农信(眉山)各级党组织要强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,定期研究金融支持乡村振兴工作,各级党组织书记更是要把主要精力放在“三农”工作上。要对干部员工进行乡村振兴轮训,培养适合乡村特点的干部人才队伍。二是强化理论武装。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为党委会“第一议题”、党员干部学习教育“第一课程”、支部组织生活“第一任务”,坚持把理论学习与工作实践相结合,找准党建和业务工作的结合点,推动党建与业务深度融合。三是不断增强政治能力。要不断提高政治站位,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于用政治眼光观察经济金融问题,用战略思维谋划“三农”、普惠、绿色金融服务,坚持与实体经济、中小微企业、民营企业等同生共荣、共同进退。四是落实全面从严治党。坚持上级的重大决策部署到哪里、党的监督要求就跟进到哪里,以强有力的监督确保政令畅通、执行到位。精准运用监督执纪“四种形态”,紧盯关键少数、关键岗位、关键领域、重要部门等。扎实推进“以案促改”,让每一名干部员工知敬畏、知镜鉴。强化实绩考核,健全常态化约谈机制。强化督查检查,自上而下找问题、从上往下抓整改。坚决反对形式主义、官僚主义。坚持实事求是,把握好工作的时度效。加强金融服务乡村振兴的宣传报道,擦亮“四川农信,四川人民自己的银行”这块金字招牌。


(作者: 邹文凯 单位:四川农信眉山办事处)


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