砥砺奋进正当时

仁寿民富村镇银行改革创新发展纪实

在天府南门，大美仁寿，一家以支农支小为初心、以“打造仁寿老百姓自己的银行”为使命的本土银行扎根深耕，枝繁叶茂。2021年12月1日，是她成立十三周年的“生日”。

这家银行，就是仁寿民富村镇银行。

十三年风雨兼程，十三载砥砺前行，仁寿民富村镇银行交出了一份“靓丽”的答卷：截至2021年末，该行总资产达21亿元；各项存款余额16.15亿元，较年初增长1.97亿元，增幅13.89%；各项贷款余额16.31亿元，较年初增长2.75亿元，增幅20.26%；各项监管指标良好，已成为助推地方经济发展的一支金融“生力军”。

仁寿民富村镇银行总部大楼外景    

坚守定位

展现支农支小新作为

在“普”上深耕，在“惠”上发力。

仁寿民富村镇银行怀揣“三农”情结，始终坚持支农支小市场定位，紧扣县域经济发展的脉搏，不断创新营销模式，抢抓市场发展机遇。

一方面，不断优化业务流程。充分发挥一级法人机构决策链条短，审批机制灵活、高效、快捷的优势。按照“低平台、短流程、高效率、能控险”的原则，修订完善了信贷业务流程。通过扩大贷款分级授权，减少审批环节，实行首问责任制等，不断提升办贷效率、提升服务质量、提升客户口碑，进一步拓展服务的深度、广度和水平。另一方面，在细分市场，细化营销的思路下，积极创新经营理念，果断调整发展战略，主动融入市场。

一是优化信贷资源，壮大“三农”经济。紧紧抓住实施城镇化、农业现代化、乡村振兴战略的重要机遇，不断转变观念，创新“银行+政府+担保+公司+合作社+经销商+信用村+农户”的营销模式，积极参与制定《“家庭农场+”生猪代养生产经营贷款实施办法》和《“政担银企户”财金互动扶贫贷款实施办法》，结合乡村振兴政策梳理涉农信贷产品的制度和流程，因地制宜推出“宜养贷”“惠农消费贷”“农鸽乐”“牧瑞通”“白领舒心贷”等特色信贷产品，发挥“鲇鱼效应”，积极培育新的经济增长点，加大支持现代农业发展的力度，重点加强对种养大户、家庭农场、现代农庄、农业合作社、产业化龙头企业的信贷支持。截至2021年末，涉农贷款13.38亿元，占比82.04%。

二是回归实体本源，打造小微“蓝海”。小微企业是村镇银行打造可持续发展的“蓝海”。在经过一系列前瞻性的“头脑风暴”后，仁寿民富村镇银行明确提出“不与大银行抢市场、争客户，将全行的业务发展重点转移到小微企业金融服务上来”的市场定位。积极探索“银行+协会”“总行营销部门+支行+园区”“银+担+企”等营销模式。通过大走访活动，加强与协会、园区、经信局、县国资金融局等部门对接，梳理企业名单，建立营销台账，量身定制金融服务方案，加大企业流动资金结算、员工代发工资、云闪付等业务推广；同时，加大对融资担保公司的营销，创新融资担保服务方式，着力支持小微实体发展。截至2021年末，小微贷款15.72亿元、占比96.43%。

三是倾斜民生，惠民富民促多赢。全行紧紧围绕仁寿县委县政府服务民生的“风向标”，着力金融“活水”助力贫困农户脱贫攻坚。采取“农村企业+脱贫户”“家庭农场+脱贫户”等模式，加大对帮扶贫困村的信贷投放力度及产业、项目金融精准扶贫支持，不断提高新型农业经营主体贷款的可获得性，通过“政担银企户”贷款模式，有效对接特色农业基地、现代农业产业园等资金需求，更好带动了脱贫户的就业增收，充分带动脱贫户脱贫致富。截至2021年末，累计发放扶贫小额贷款397户，1948万元。

与中化农业公司举行合作仪式    

改革创新

焕发敢拼会赢新风貌

对于村镇银行来说，“三农”个体及小微业主对金融服务的便捷性、体验感等要求更高。仁寿民富村镇银行在强化渠道建设的基础上，重点从“三个提升”狠抓创新探索，不断提升服务质效。

一是提升工作效率。推行阳光作业，对产品、服务、定价公开，制定办贷铁律；实行首问责任制，强化营销考查，要求当天完成接单贷款资料审查，贷款流程一般不超过3个工作日，最长不超过5个工作日；同时，扩大贷款分级授权，下放贷款授信权限，减少审批环节，减少客户来回次数，努力提高办贷效率。二是提升服务质量。完善修订优质服务管理办法，引入神秘客户等考评措施；进一步梳理信贷产品，针对小企业存在管理不规范、抵押担保不足的困难，创新开办企业业主贷、股权质押贷、协会推荐贷等；同时，优化利率及定价机制，真正做到让利于企。三是提升客户口碑。积极优化金融服务，推行个人业务“零”收费，卡费、年费、短信通知使用费、跨行取款手续费、手机网银等所有个人业务全部免年费，真正做到让利于民。

与此同时，主动拥抱互联网金融，开通了网上银行和手机银行服务，截至目前，共设立营业网点11个，其中县城内网点4个，乡镇网点7个；布设ATM机（一体机）数量17台，纸硬币自助兑换机1台。深入推进“信用村、信用户”评定工作，在15个信用村及1个定点帮扶贫困村，建立了“村级信贷服务工作室”。创新推出“惠农快富贷”产品，采用信用无担保的方式切实解决农户生产经营、消费等方面的资金需求，帮助贫困农民创收、创富。目前，已累计发放信用村贷款400余户，金额1600余万元。积极探索“党建+金融+N”新模式，推动与县、乡（镇）、村三级党组织的联动共建，尝试开展“党建+金融+N”共建活动，由行党支部带头“调查在一线进行，问题在一线解决，责任在一线落实”。目前，已形成“党建+金融+信用村”“党建+金融+社区”“党建+金融+公司”的多种党建共建模式，共建了示范基地7个。截至2021年末，通过“党建+金融+N”模式的开展，已累计发放相关贷款近200户，金额600余万元。

为信用村授牌    

“党建+金融+信用社区”授牌仪式现场    

转型升级

构建体制机制新格局

仁寿民富村镇银行在坚持“一个中心”，以合规推动经营价值转型的过程中，不仅实现了业务规模由小到大，还实现了管理机制逐步优化。

该行始终坚持党建引领，以红色引擎激发发展活力。仁寿民富村镇银行坚持将加强党的领导与完善公司治理有机结合，以“组织强、作风严、党员先”作为党建工作的总体要求。在实际工作中，支部书记亲自带队与镇、村、社、公司等进行对接洽谈，通过设立各类展板（服务宗旨、驻村客户经理照片电话、定期服务时间、存贷产品等）、村社整体授信、成立“乡村振兴服务党员先锋队”、定期参加村社各类活动，比如村社党支部会议、重阳节关爱老党员等，“亮身份、亮职责、亮承诺”，结合网格化服务，协助疫情防控、助力复工复产，确保在支农助农的路上，真正地驻下去、扎下去、沉下去，让党组织成为支农富农的战斗堡垒。

面对复杂多变的金融形势与日趋激烈的市场竞争，该行致力于探索打造“合规创造价值”的合规文化，以“合规文化建设年”活动为契机，以防范案件工作为重点，在“防”字上抓落实，在“治”字上下功夫。打造“穿透式”自控防线，“共振式”互控防线，“互动式”监控防线。把合规价值理念渗透到每个员工的思想与行为中，切实做到了内化于心、外化于行，促进了内控管理水平和风险防范能力的不断提高，成为全行业务得以蓬勃开展的强力“助推器”。多年来连续实现“零”发案目标，有力促进了业务经营的快速、健康发展。

仁寿民富村镇银行人将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，书写高质量转型发展新篇章。

银行与担保公司开展员工联谊活动    

  本刊记者 陈天航

 (仁寿民富村镇银行供图)