中央提出了推进供给侧结构性改革，通过科技创新，提高产品质量，满足、引领和创造客户需求，激活国内、国际两个市场，由中国制造向中国智造转变，这需要科技与风险投资来推动。

　　针对辖区县传统工业比重大、钢煤经济突出，四川威远县委、县政府提出了“加速转型升级、决胜全面小康，建设美丽幸福威远”新战略。如何破局？这对威远县委、县政府和全县人民是一个艰难的选择。威远少数企业的“破窗效应”，使威远金融生态示范县荡然无存。除威远农商银行贷款持续增长外，其他一些银行贷款出现负增长。

　　四川久润泰科技有限公司的战略定位和示范效应，使威远经济加速转型升级看到了希望，也是科技与风险投资有效融合的成功典范。

久润泰科技公司启示

　　四川久润泰科技有限公司成立于2014年，是以无花果种植、精加工为一体的农业产业化规模企业，拥有无花果种植基地4000亩（主要集中在四川省威远县界牌镇南强村等5个村）、整体规划200亩久润泰无花果产业加工园核心区（一期投入1.1亿元已建成投产，二期计划在2018年初开始建设，概算投资5亿元）。

　　公司以中国食品产业专家和中科院生物学博士为核心的技术研发团队，通过与广西科学院、四川理工学院相关专家进行校企合作，强化公司的技术开发力量，为公司的发展夯实技术基础。目前，公司已拥有无花果酵素、洛神花酵素、姜汁酵素、无花果乳酸菌饮料、芋奶、环保酵素等系列产品的核心生产技术，为公司零添加产品提供技术保障。同时，可为威远县无花果产业提供后续深加工保障，提升威远县无花果产业及农产品加工的品牌和知名度。

　　——坚持绿色发展。解决全人类的生存与健康问题，要从空气、水、土壤、食品抓起，要从填饱肚子向安全环保转变。坚持绿色发展，中央有令、群众期盼，关键在落实，关键在处理好眼前利益与长远利益、少数人利益与大众健康的关系。抓食品安全，要从抓土壤治理、水污染治理、空气净化做起，确保源头安全。要划定耕作生态保护区，确保农作物无农药残留、无重金属超标。

　　——解决好实验室到车间最后一公里。我们长时间研究久润泰科技有限公司发展态势，也亲眼看见了外地前来参观的专家、企业家。如陕西某苹果种植基地要建一个苹果酵素生产厂，一个是陕西某重点大学的教授带着企业家请邵瑞教授设计年加工100吨苹果的生产线；一个是浙江某知名大学教授给这个苹果生产地区设计了投资8亿元的无菌生产车间，请邵瑞教授提出建议。两种方案邵瑞教授均给予了否定，最后按投资5000万元建年加工苹果万吨工厂化生产线。

　　——坚持道德诚信。生产商生产的产品、食品，生产商要首先使用、食用和长期使用、食用，以安全、放心投入市场，让大众均等享受。久润泰科技公司的专家和管理人员，出厂的食品自己首先饮用和长期饮用。

　　——坚持自力更生。威远前三大工业集团，贷款银行均在20家左右，企业经营正常时各家银行过度授信、过度优惠，企业面临困难时，各家银行拼命抽离贷款，挽救企业生命的最后一根稻草是搬不走的本地银行。而久润泰科技公司的发展不是依靠银行贷款去搞项目投资、去创业，而靠股东的自己资金实力和先进的科技有机融合。该公司一期建成投产，而在银行贷款只有400万元，且400万元贷款是县财政应补贴款500多万元作反担保。该公司的这一做法，也可理解为对科技成果转让的风险投资。该公司一期投产了，很多银行也开始主动上门联系，推销好的、优惠融资产品和金融服务产品。

　　——坚持主办银行制度。从威远经济这轮转型升级，给我们的教训和启示，企业、银行要坚持长期合作，才能保证共赢、可持续健康发展，才能避免区域经济振荡和大起大落。重庆市有序经济转型值得各地学习借鉴。

推进供给侧改革思考

　　我们长期跟踪研究四川久润泰科技有限公司，不仅是使它成为我们的忠实客户，更重要的是探索经济转型发展的思路。中央提出，推进供给侧结构性改革，有很多地方、很多学者出现两种错误的倾向。一是推进供给侧结构性改革就是去产能、去杠杆、去库存，降成本，补短板；二是推进供给侧结构性改革就是发展高端产业。推进供给侧结构性改革的核心要义，是生产适销对路的产品，提高市场竞争力。

　　——科技要引领市场、创造市场，带来革命性的颠覆。科技要具有前瞻性、开创性，要改变人们的生产、生活。美国和以色列经济、军事等走在世界的前列，关键是他们的科技走在了世界的前列，专利产品占了世界90%以上。我们通过科技创新实现差异化、简单化，从而创造价值。有专家预测，十年后暴涨的四大领域：一是人才，二是服务，三是知识产权，四是干净的食物、水和空气。

　　——风险投资要对接科技、对接市场。高风险，才有高回报。科技成果的价值要接受市场的检验、客户的认可。风险投资者要对科技成果转化为生产力有前瞻性的判断。阿里巴巴在美国上市前一直亏损，现在风险投资者已成为世界的巨富。京东每年都亏损，就没有盈利过，但风投还加入。风投的加入不是看他们现在的报表数据，而是未来的企业价值。同时，等京东改变电商格局的契机。这里面是有风险的，但风险和收益是同在的。国家和地方政府，要鼓励风投进入科技成果转化领域，推动经济转型发展。

　　——做好知识产权的保护，让本国有更多的专利产品。中国专利产品占有率很低，同时不注意民族品牌的保护。做好知识产权的保护与运用，让专利产品倍增、让更多的专利产品转化为生产力，是推进供给侧结构性改革的基础和关键。

　　——造就一批适用性的科技型人才。一方面，要加大力度培养基础性科技人才，它是运用科技的基础和铺路石。基础不牢，地动山摇。另一方面，国务院出台了一系列鼓励科研院校到生产一线兼职取酬、科技成果转让回报政策，专家学者敢于迈出去，走进工厂、田间、市场，让理论指导实践、让实践丰富理论，真正实现科技成果有效转化，切实解决从实验室到车间最后一公里问题。

　　——法无授权不可为，法无禁止即可为。第一句话，是对各级政府和部门的要求。国家对政府实行的正面清单，凡是清单规定做的，政府及部门才能做，超出范围规定去干预市场、干预企业都是违法行为。第二句话，是对企业的要求。国家对企业实行的负面清单，凡是法律规定不能做的，企业做了就违法，凡是法律没有禁止的，企业都可以做。中西部地区政府与企业要学习沿海发达地区做法，充分运用好“法无授权不可为，法无禁止即可为”让供给侧结构性改革迸发活力。

　　——让市场在资源调节配置中起决定性作用。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定，在一些部门、一些地区还没有有效贯彻落实。表面上进步了，实质上落后了。特别是在经济进入新常态，一些地方、部门急功近利，出台的政策与中央相背、采取的行动与中央相反，把引导变为了干预，把政策执行变为地方保护、变为部门权力。在推进供给侧结构性改革中要充分发挥市场作用，把有限的资源配置到市场竞争力强的企业与产品，建立公平、平等的社会资源分配秩序，生产出更多具有市场竞争力的适销对路产品。

　　——提高金融服务实体经济的效率。提高金融资源配置的合理性、有效性还是要靠市场。要消除市场配置金融资源的政策、体制、机制壁垒。中小企业融资难、融资贵的根源不在银行，而在民营企业与国有企业没有享受平等的国民待遇。因此，推进供给侧结构性改革一是要加快金融体制改革，实行金融全面市场化；二是要建立个人、企业征信共享系统、共享平台；三是国家和地方取消一切限制政策，银行之间均等竞争；四是银行实行混业经营、综合监管。实现商业银行信贷、债券、保险、资本等市场全参与，直接服务百姓大众。

　　——推进企业减税政策。企业所得税从35%降至15%，将极大地促进美国国内投资、创新创业。这为我国推进供给侧结构性改革既是挑战又是机遇，同时为激活企业活力找到了可资借鉴的思路。一方面，美国收、我国企业可以进，可扩展海外市场；另一方面，继续实施企业减税政策，迎接新的挑战、新的产品市场竞争。

　　——加快推进节能减排。打破原有能源安全战略，减少依赖进口，在清洁能源的推广使用上需要更大的力度。一是采取更加强硬、有效措施减少煤、石油等污染环境的能源使用，减少空气雾霾，造福人类。二是发展安全、绿色、有机食品，推行生食，改变人们饮食习惯。其实，很多食物高温后，营养价值全失。比如无花果有7种酶，高温后就全无，这种活性酶人体吸收后对机能很有益处。三是在全国推行每个城市饮用水取水口在城市河流的下游，工厂建在每个城市的上方，把保护环境作为自觉行动。四是大力发展清洁能源全面取代高污染能源，对生产、使用、销售清洁能源的企业给予补贴和税收优惠；对高污染能源生产、使用、销售的企业坚决撤，不留后路，不实行过渡期。

——营造公平高效的发展环境。中国地大物博、千差万别，国家出台的政策、法律等弹性空间很大，省、市、县有必要制定实施细则，进一步缩小弹性空间，让社会更公平。比如：不动产抵押登记时间30个工作日内，大城市量大可能要30个工作日，小的县城可能当天就能办结。县政府能不能制定不动产抵押登记2个工作日。中国的刑法、行政处罚弹性空间都非常大，在量刑、处罚上各地能不能压缩弹性空间。

（作者：刘阳德 单位：四川威远农商银行）