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当代县域经济网 /2021第五期

【典型案例】创新驱动 仁寿乡村在振兴路上领跑

发布:2021/05/07 16:42  作者:周淼葭 黄世涛  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济》杂志2021年5月刊  阅读量:

三月仁寿,金黄的油菜花和油绿色的麦田补丁般错落有致,漫野铺陈。一簇簇繁华城镇点缀其间。现代农业产业园区里,工人们干劲十足。道路纵横交错,“振兴书记”们正在奔忙。绿荫掩映,灰瓦白墙的民居小楼透露出盎然生机。仁寿之“美”,在这个季节最为温暖灵动。


走进仁寿,除了显然易见的美,还有一些美,需要更仔细才能发现,它们在村民们的笑脸上,在有盼头的心里,也在一页页账簿上:2020年,仁寿县农村居民人均可支配收入增速8.3%,一产增加值增速5.8%,实现95.3亿元,稳居眉山市前列。


农业强、农村美、农民富的美好局面正在形成。


近年来,仁寿县坚定不移推动农业增效、农民增收、农村繁荣,取得显著成效。《当代县域经济》记者发现,在该县全面推进乡村振兴加快农业农村现代化系列举措中,创新元素频频显现,不仅成为推进乡村产业振兴过程中的亮点,也成为农业产业化的动力源。


“创新是引领发展的第一动力”,仁寿,谱写了创新驱动乡村振兴的生动篇章。

 

产村相融的仁寿美丽乡村  潘建勇 摄.jpg    

产村相融的仁寿美丽乡村  潘建勇 摄    


返乡创业企业生产现场  潘建勇 摄.jpg    

返乡创业企业生产现场  潘建勇 摄    


园区引领现代农业高质量发展


2020年,仁寿县粮食总播面积173.3万亩,总产65.03万吨,连续13年荣获全国粮食生产先进县称号,连续10年获得四川省粮食生产“丰收杯”荣誉。此外,全县水果产业、畜牧产业、水产产业也取得瞩目成效。


仁寿,是如何交出这份“供给保障能力”的优异答卷的呢?


2020年,仁寿县出栏生猪91.72万头,位居眉山市第一。


这得益于仁寿生猪养殖的模式创新。仁寿县以“个企联建”“共享联建”方式,升级改造大中型空栏养殖场;全县引入中德通内斯生猪养殖一体化项目,投资150亿元,推动生猪产业全产业链发展、爆发式增长。


2018年,仁寿引进德国通内斯集团和德康集团,构建起规模化生猪养殖加工新业态。当年11月,在眉山中国泡菜食品国际博览会上,仁寿县政府与四川德康农牧科技有限公司签订了《100万头生猪养殖暨屠宰肉食品加工项目合作协议》,很快,仁寿县将项目纳入重大项目,挂图作战,强力推进。


除了在仁寿各乡镇建设的生猪养殖场以外,德康集团与仁寿县政府合作,发展德康代养猪场,并提供建设图纸、防疫技术和饲养技术。瞄准年存栏种猪30000头目标,建设800余个自繁自养单元代养场。


仁寿县慈航镇雨台村的养殖户王超在2019年与德康农牧有限公司签订代养协议,投入200多万元新建两个单元代养猪场。“虽然投入很多钱,但每个单元,政府补贴20万元,仁寿县农业信贷融资担保有限公司担保贷款100万元,资金压力就小了。”王超说道。


202011月底,全球领先、欧洲一流的肉食品加工企业德国通内斯集团入驻仁寿。通内斯集团与德康集团强强联手,共同打造“中德通内斯—德康(眉山)高端肉制品加工”项目,开始了仁寿生猪产业版图的重塑。


“届时,仁寿将有望成为全省生猪产业第一大县。”仁寿县农业农村局局长赖利军说。


仁寿县将粮油现代农业园区擢升到核心地位,全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。对“技”的敬畏,本质上体现了对创新的重视。仁寿县加强与中科院、川农大等科研院所合作,在节本增效、优质安全、绿色环保等科技创新方面开展重点研发,先后建立了博士工作站、巨型稻蛙立体种养示范基地、良种繁育基地,累计筛选优良主推品种42个。


技术创新的同时,仁寿县还积极拓展与之相适应的模式创新,探索推进“立体种养”、“带状复合”、代耕代种、行间套种等新模式。其中,玉米大豆带状复合种植技术写进2020年中央一号文件全国推广。


为了做精做优柑橘、枇杷、梨子、花椒四大特色产业,该县将产业园区建设作为“关键王牌”,按照“村带镇、镇带园区、园区带区域”思路,“由点及面”推进区域整体提升。


如今,仁寿县农村产业融合发展示范园获批第二批国家农村产业融合发展示范园,仁寿县现代农业产业园区成功创建全省三星级农业园区,“橙色田园”柑橘生猪种养循环现代农业园区成功创建市级现代农业园区。


产业规模化为带动相关产业齐头并进和区域产业集群化发展创造了条件。以富加、藕塘、禄加三镇为中心,强化橙色田园、褚橙庄园、香橘园示范引领作用,开创性打造集“生产+加工+种养循环+研发+品牌+流通+休闲旅游”于一体的全国晚熟柑橘产业集群核心区,使晚熟柑橘产业从“量”的叠加,实现“质”的飞跃。


仁寿水果颇受市场青睐,但经济效益易受市场波动影响,“看天吃饭”的传统农业属性仍一定程度存在。对此,仁寿县积极探索产业融合发展,推动农产品产地初加工、园区精深加工,发展了初深加工企业20余家。


2020年,仁寿县“味在眉山”销售收入一举突破200亿元大关。

 

仁寿县大化镇水利新村生猪养殖小区外景(潘建勇摄).jpg    

仁寿县大化镇水利新村生猪养殖小区外景  潘建勇 摄    


仁寿县天峨镇金盆村村民正在分拣刚采摘的柑橘 潘建勇 摄.jpg    

仁寿县天峨镇金盆村村民正在分拣刚采摘的柑橘 潘建勇 摄    


振兴书记引才入乡带活乡村产业


乡村振兴离不开充足的创新创业人才和技能人才,更亟需富有情怀有才干的管理和服务人才。为吸引更多人才投身乡村振兴大业,仁寿从资金、政策、服务、投资环境等各方面出台支持政策,吸引高校毕业生、退伍军人、外出务工人员返乡创业就业,还通过“人才绿卡”等政策吸引和留住外来高技能人才。


通过基层农技员知识培训,仁寿县壮大农村“土专家”“田秀才”技术队伍;开办劳务品牌培训、农村实用技能培训培育新型职业农民;开办农民夜校,建立县级、片区、乡镇三级师资人才库,实现全县农民夜校全覆盖。


仁寿县创造性实施乡村振兴书记工程,出台《激励振兴书记作用发挥八条措施》,将发展壮大集体经济作为振兴书记主责主业,要求振兴书记结合工作任务、发挥自身优势引进农业产业项目,因地制宜发展产业、积极回引工商资本。


县里从县级部门选派副科级领导干部担任乡村振兴书记,从乡镇选派优秀干部到村(社区)担任专职振兴书记或主任,从本地带头人或在外优秀人才中选拔兼职振兴书记或主任。


为了让振兴书记“干事有抓手”,仁寿县还明确了每年至少培育1个集体经济稳定增收项目、发展1名致富带头人、培育1名新兴职业农民、联系整顿1个软弱涣散村党组织等工作重点。


随着人才往乡村走,钱向乡村投,资源向乡村倾斜,一个个项目落地、一片片产业兴起。据统计,近年来振兴书记先后推动建起“振兴产业园”184个、“振兴路”73条,争取资金4300余万元,发展村级集体经济增收项目196个,帮助整顿软弱涣散村党组织36个。


“留在家乡创业是我坚定的选择,大家信任我,把我选为振兴书记,我就一定要为村民的增收、家乡的振兴多做一点实事。”仁寿县宝飞镇果园村的王宁在被推选为振兴书记时承诺道。


被选为振兴书记的王宁看准农村电商的强大后劲,把顺丰、申通等快递公司“搬”进村,帮助400余户村民网上销售血橙,费用减下去了、收入提上来了,开始电商销售一年来,网上销量就突破80万斤,户均增收4200元,成绩斐然。


除了实施振兴书记选派工程,仁寿县还同时抓好返乡农民工、返乡大学生、退役军人、本地致富能手等共同创业,全面实施党建“引雁还巢”工程,汇聚了一大批乡村振兴人才。


方家镇蟠溪社区的辜志慧在2016年回乡流转土地50亩种植柠檬,更是主动承担起帮助其他种植户提供品种引进、技术服务的责任,带动了十余户村民规模发展种植业。


“我希望不久的将来,我们村所有荒山都种上无花果,成为花果山,群众都能依靠这一特色产业走上致富路。”仁寿县龙正镇冲天村的退役军人郭浩然说。


仁寿县富加镇东风村的叶司东在2007年考入四川农业大学,毕业后,他先后到遂昌(农村电商起源地)、仁寿赶场小站、京东农村电商、阿里巴巴农村淘宝学习和工作。20176月,觉得时机成熟的他回到家乡创业,接手了仁寿特产体验中心O2O体验店。到2020年,叶司东的电商团队销售额达到约800万元。


如今,振兴书记、基层干部、退役军人、外出务工和经商能人、返乡大学生、技术能手、农民专家……成千上万的优秀人才正活跃于仁寿的山野乡间,在乡村振兴中大显身手,建功立业。

 

仁寿县龙马镇农民收割小麦  潘建勇 摄.jpg    

仁寿县龙马镇农民收割小麦  潘建勇 摄    


有着“西南第一村”美誉的仁寿县文宫镇石家村一角  潘建勇 摄.jpg    

有着“西南第一村”美誉的仁寿县文宫镇石家村一角  潘建勇 摄    


宜居宜业乡村生态大振兴


勇于创新,给仁寿农业产业化发展注入了动力;善于创新,则为农业产业结构优化释放了活力。随着该县农业产业规模化、集群化、融合式发展持续推进,吸引和培育的市场主体获得了良好的经济效益,随着经营模式的变革,老百姓更实实在在得到了实惠。


记者了解到,当地群众的“获得感”一方面来自于“荷包鼓了”,另一方面则来自于“家乡美了”。


为扎实开展人居环境整治推进美丽乡村建设,党委政府层面,仁寿县落实“三级书记”一起抓、党政领导共同抓的工作责任机制,“一把手”靠前指挥落实农村人居环境整治工作联席会议制度,压实责任、密切协作,形成合力。


具体落实环节,该县在全省率先开展全域“厕所革命”和“污水治理”,配齐配足全县300个村(社区)垃圾分类治理设施设备,推进乡村宜业宜居。


面对区域建设程度不平衡、片区客观条件差异明显、全域高质量环境整治难以纵深推进的普遍状况,仁寿县创造性采取“以点带面”策略,首先高标准打造先进示范镇、村(社区),随后以交通干道为脉络,按照“由近及远”“先外围后纵深”原则次第推进,实现“典型带动全域”的发展路径。


仁寿县大化镇水利社区2019年被评为省级乡村振兴示范村,记者走访获悉,该社区几年前开始实施水、电、气、宽带和道路等基础设施改造升级,改善居民居住条件。近年来又通过改厕和污水、垃圾分类治理进一步提升空间环境。


乡村整洁了,该社区大力发展兼具观赏属性、具备文旅潜质的农业产业园区,如引进成都华苑林业建成500余亩的花卉苗木观赏园区、引进仁寿县双友农业合作社建成505亩高标准优质脆桃和柑橘园。昔日寻常村庄如今正在成为广受追捧的“网红景点”。


水利社区的“美丽乡村建设”并未止步于外在环境,还将建设拓展到乡村精神文明领域,加大社会主义核心价值观宣传教育,打造积极向上的社会风气,还通过完善图书室、舞蹈室、书画室等文化设施,培养居民健康文明的生活方式。


该县文宫镇充分立足枇杷为代表的特色农业资源,招引仁寿文宫枇杷小镇项目和西南第一村项目,打造乡村旅游、文化康养相融合的田园综合体,未来的文宫枇杷不仅“好吃”,更“好看”“好玩”。


目前,仁寿县成功创建省级、市级乡村振兴先进镇4个、示范村28个,省级、市级乡村治理示范镇4个、示范村17个,正强势引领乡村振兴的全面推进。


易地扶贫搬迁开启幸福新生活  潘建勇 摄.jpg    

易地扶贫搬迁开启幸福新生活  潘建勇 摄    


本刊记者  周淼葭 黄世涛

 


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