[摘要]  本文选取2020年四川省经济增加值位于前7位的城市：成都、绵阳、宜宾、德阳、南充、泸州和达州进行产业结构的横向对比，运用绝对数、相对数的方式，从三产产值数据入手分析达州目前的产业结构，从一、二、三产业角度发现达州和南充产业结构较为趋同，但有相对劣势，产业不强劲。结合达州面临的客观环境，提出构建特色农产品品牌、依托特色资源打造创新且可持续发展的产业、巴文化产业经济化等建议。

[关键词]  产业结构趋同；农业特色品牌；创新产业；三产产值

[基金项目]  四川文理学院2019年度科研启动专项研究课题（课题编号：2019KR002Z）“达州市产业结构方面的统计研究”

[作者单位]  四川文理学院

达州，从全国范围内提起来并没有声响，其产值在四川省21个行政分区中排名第7。达州市位于四川省东部，拥有川东唯一一所本科高校，是四川省的人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇和交通枢纽，是著名的革命老区，素有“中国气都、巴人故里”之称，是国家“川气东送”工程的起点站。但小城市的经济发展在吸纳人才、项目等多方面没有大城市的优势，这在一定程度上会限制某些类别的产业发展。那么，小城市的经济发展应依靠什么呢？付晓东在《新时代小城市发展靠什么》中提出新时代小城市发展要进行创新、打造特色、挖掘根植性。本文通过产业结构的横向对比分析，找到达州应该创新的地方、可以打造的特色等。

三次产业产值绝对值分析

四川省共21市（州），包括1个副省级市（成都市）、17个地级市和3个自治州。本文选取2020年四川省产值位居前7名的市及三次产业产值数据作分析对比。

从表1数据可以看出，成都市作为四川唯一的副省级市，其产业产值遥遥领先其他地区，从绝对值角度与其他地区比较不具备同一数量级，故先筛除。从第一产业来看，南充市产值是最高的，其次是达州市，它们之间相差66.76亿元；从第二产业来看，宜宾市产值最高，绵阳市次之，它们之间相差174.94亿元，达州市最低，可以看出达州市第二产业发展在这几个地区中处于落后；从第三产业来看，绵阳市产值最高，高出第二位宜宾356.5亿元，达州位列第4位。

综上所述，从绝对值来看，达州市发展第一产业是具有一定优势的；第二产业相对处于弱势地位，如果能够找到一定的发展点，上升空间较大；第三产业产值在绵阳、宜宾、德阳、南充、泸州几个城市中属中等偏下水平。

各地区三次产业产值结构分析

表2为2020年四川省产值前7名地区的各产业产值占比情况数据记录。

从表2可以看出，成都、绵阳、南充和达州三产结构为“三二一”，宜宾、德阳和泸州三产结构为“二三一”。

横向来看这几个城市中，和达州三产结构最为趋同的是南充，且达州和南充第一产业比例在几个地区中是最高的，这在一定程度上可以说明，达州和南充经济发展对第一产业的依赖程度较高。泸州和宜宾第二产业占比在几个地区中最高，且泸州和宜宾的产业结构为“二三一”状态。达州的第二产业占比在几个城市中最低（除成都以外），工业优势不明显。成都第三产业产值比例在几个地区是最高的，其次是绵阳。

综合来看，达州市虽产业结构已调整至“三二一”这样一个比较理想的结构，但从比例来说不占据优势，从绝对值来说甚至还比不上宜宾、德阳和泸州这3个三产结构为“二三一”城市。

达州三产结构中的问题

——农业大市，但农业经济增加值不高。从第一产业（农、林、牧、渔）产值绝对数上看，达州是仅次于南充的，但从占比来看，达州和南充的第一产业占比都为19%。基于此从达州（20.74=394/19）和南充（24.25=460.76/19）第一产业单位百分之一绝对值来看，达州第一产业创造的经济价值赶不上南充。

——资源有优势但工业不强劲。达州有“中国气都”之称，又有丰富的锂钾及其伴生资源，是国家重要能源战略基地，硫黄、优质煤炭等天然资源丰富，是国家布局规划的二级物流中心城市，西部重要的物流枢纽城市，交通便利。但是第二产业产值在7个城市中无论是绝对数还是相对数都属于倒数一二。

达州产业发展建议

——依靠资源优势打造创新产业链条。达州自然资源丰富，是西气东输的起点城市，是中国西部天然气能源化工基地，有“中国气都”之称。达州又探测出丰富的锂钾及其伴生资源，有全国第一个海相富锂钾资源矿，在依靠资源进行经济产业发展的过程中，还可以深度探索其伴生或依托其创新产业，使得资源发挥更高的经济效益。同时也需警惕，资源型城市的弊端：资源枯竭时也是其经济停止增长、倒退甚至崩塌的时候（如鹤岗）。所以，资源开采利用过程中开展创新，可延缓资源消耗甚至成为可持续发展的产业。要想做到务必关注科研创新，加大研发力度。

——立足达州，面向全国，扶持特色农产品企业、树立特色品牌，往定制标准的方向行进。从前面的分析可以看出，达州有特色农产品但数量不多，并且名声不显。南充、绵阳在特色农产品上的数量和达州一样都是4个，但从产值来看还是有明显的差距。南充的第一产业产值居几个地区中第一位（成都除外），拥有达州、绵阳都不拥有的农产品品牌。而达州的灯影牛肉其实是一项非常有特色的农产品，2020年灯影牛肉产值达3.5亿元，可以将其做大创出叫得响的品牌。正所谓一流企业定标准，二流企业做品牌，三流企业做产品，套用在地区经济发展也适用。

——巴文化产业经济化。四川达州，素有“巴人故里”之美誉，2000年左右发现疑似古代巴国王者墓葬遗址，但这样的历史文化资源对外的晓喻度却没有多少，几乎没有把巴文化进行经济化，比如笔者在达州生活好几年，对于巴人其实都不太了解，仅听说巴人故里达州，但是巴人起源、特色、文化等更无从知道，就连位于达川区的巴人文化历史博物馆也仅附近的人知道。其实，达州旅游资源也很丰富，风景名胜如巴山大峡谷、八台山、真佛山等，这些资源在进行产业化、经济化的同时可以吸纳或吞吐大量人口，不妨在其周边附加巴文化，进行巴文化输出，进而衍生出巴文化研发、形象设计、推广等一系列的产业链条。（作者：张琴芳）