当代县域经济
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[摘要] 推动农村产业高质发展是实施乡村振兴战略的重中之重。本文着眼于乡村产业振兴,通过梳理分析海南省儋州市大成镇产业发展现状,针对其产业结构不优、配套不全、综合竞争力弱等问题,提出聚人气、创品牌,加快发展乡村旅游业、做精热带特色高效农业、强化现代物流业、培育“航空小镇”的产业发展策略和路径。
[关键词] 乡村振兴;大成镇;乡村旅游;热带特色高效农业
[基金项目] 本文为海南省自然科学基金项目(720RC575)、海南省研究生创新科研课题资助项目(Qhys2021-142)阶段性成果
[作者单位] 海南大学
近年来,海南省委、省政府大力支持儋州建设西部中心城市,打造海南第三增长极,助力海南西翼腾飞。大成镇位于海南省儋州市西南部,地处儋州交通枢纽,凭借独特的地理区位、资源禀赋等优势,在海南建设自由贸易港和儋州建设海南西部中心城市进程中面临重要发展机遇。在全面推进乡村振兴战略中,大成镇应因地制宜,充分利用独特的资源禀赋,大力发展乡村特色产业,促进乡村振兴。
产业发展成效
目前,大成镇已有特色产业发展较快。一方面是热带水果业加快发展。因地制宜发展黄皮、菠萝蜜、火龙果、水晶蜜柚、红心橙、柠檬等特色高效水果业,通过不断调整结构增加农民收入。另一方面,初创乡村旅游品牌。通过举办“百年黄皮 寻味大成”大成镇黄皮美食文化乡村游活动和“看古树、摘黄皮、游乡村”爱心消费文明实践活动,加快开发“新营白鹭、南吉黄皮、调南古树、新风民宿”乡村旅游资源,初步形成以“新营白鹭、南吉黄皮、调南古树、新风民宿、西庆机场” 为主的大成乡村旅游路线。
产业发展中面临的问题
长期以来,大成镇产业发展严重依赖资源,“靠山吃山、靠海吃海”思想制约了发展步伐,导致全镇产业综合竞争力弱、产业结构不优。总体上看,大成镇产业体系中缺少大企业、大项目支撑带动。笔者调研发现,大成镇人多地少,人均耕地面积约3亩,12.11万亩耕地中约有9万亩种植橡胶,农业产业85%以上是橡胶业,已有合作社规模小,农民增收困难较大。面对疫情和全球经济形势影响,全省保障粮食安全、天然橡胶等重要农产品供给的任务更重,大成镇产业结构调整的压力进一步增大。而工业还停留在资源的初加工,产业链条低端,技术含量不高,缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高附加值产品。同时,乡村旅游还处在起步阶段,尚未形成具有竞争力的优势产业。除此之外,大成镇基础设施相对落后,特别是以路网为重点的“五网”基础设施历史欠账较多,村庄基础设施落后。
大成镇产业发展策略
——短期:聚人气,提高城镇化水平,推进以乡村旅游为龙头的特色产业基本成形。近期,大成镇产业发展的首要策略是通过特色产业发展、错位发展、开放发展。利用海南自贸港优惠政策来集聚人气、集聚企业、吸引投资,尤其是集聚城镇人口、优质企业和产业发展人才,提高城镇化的发展水平和流量经济发展水平。以特色产业发展带动城镇化水平提高,聚集人气,让人才来了有事干、留得住。同时,积极化解疫情对旅游等产业带来的冲击,细分国内外优质资源企业,列出符合大成镇产业定位的企业名单,进行精准招商。加强垦地合作,整合优质资源和优势产业,助推大成镇一二三产业协同融合发展。
——中长期:创品牌,形成乡村旅游产业品牌,相关产业集群集聚效应初步显现。以乡村旅游为龙头,做好“黄皮特色产业”“林下经济”“乡村旅游”三篇精品文章,形成品牌产业。以产城融合为重要手段,整合包括西培农场在内的优质资源和优势产业,对旅游、农业、土地等资源进行整体规划和统筹综合开发,发展特色产业,增强产业综合竞争力。利用好西培农场产业基础,带动热带特色高效农业、康养产业、航空小镇产业等发展,延长产业链,做出品牌、形成规模。同时,充分利用区位交通优势,科学设计旅游线路,有效承接海花岛旅游消费分流,把大成镇打造成为儋州乡村旅游消费的重要承载地,并由此带动特色农业提质升级、航空小镇产业初具雏形。要用好海南自由贸易港开放政策和制度,积极引进总部企业落户大成镇,支持企业做大做强。从而推动全镇向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标迈进。
大成镇产业发展路径
——加快乡村旅游业发展。把全镇作为一个大景区来谋划旅游业布局建设,形成“处处有旅游、行行加旅游”的全域旅游格局。依托大成的便利交通和旅游资源禀赋,以“乡旅+康养+特色农业”为乡村主题,依托“新营白鹭、南吉黄皮、调南古树、新风民宿、西庆机场”元素设计和打造海南自由贸易港乡村旅游产业示范基地。借助海花岛旅游产业园的流量资源,带动大成镇旅游景区打造西部黄金旅游节点,推动旅游国际化、品质化发展,将大成镇打造为环境舒适、特色鲜明、服务一流的海南西部城市的乡村旅游目的地。
——做精做优热带特色高效农业。深度挖掘大成镇热带特色农业资源,以深化农业供给侧结构性改革为主线,注重特色农产品需求导向,优化提升现代农业产业体系、生产体系、经营体系,补足农业基础设施和装备短板,升级做强“三棵树”和热带水果、畜牧业等优势产业。大力发展农产品加工业,推动农业规模化品牌化发展,促进热带特色高效农业科研成果转化。大力推广农业新技术、新品种,把机械化、信息化、智能化贯穿到农业生产、管理、流通的全过程,发展生态循环农业,打造绿色、有机、安全的农产品品牌。以“互联网+农业”为驱动,加快农业信息化体系建设步伐。积极组织参加“农交会”“冬交会”“海博会”等各种产销对接活动。推动大成特色精品生态农产品进入海花岛旅游产业园,米其林餐厅等高档餐厅、酒店,以海花岛旅游产业园为窗口,打造大成特色生态农产品品牌。
——推进现代物流业发展。充分利用大成镇紧邻万洋高速、儋白快速路,位于洋浦经济开发区—王五物流贸易中心—那大主城区西线贸易物流带区外交通优势,用好海南自贸港优惠政策,加强与西培农场合作,着重围绕万洋高速大成互通,在周边集中布局“综合物流枢纽—专业物流枢纽—物流配送中心”三级货运枢纽,建设区域性物流园区、电商产业园、专业市场和物流配送中心,搭建物流信息服务平台。发挥专业园区集聚作用,建成公共信息服务中心,实现商贸、物流、配送等信息服务全覆盖,促进大成镇与市域内各产业带间资源整合,实现优质、高效、智能、低成本的现代物流服务。利用空港和高速公路等交通枢纽,重点布局农产品、航空、食品、建材、生产生活资料、城乡配送等物流园区,重点发展区域物流、城乡配送、信息平台、电商物流、冷链物流等综合服务,培育形成综合型物流区。
——培育“航空小镇”产业。一方面发展航空快递,推进航空快递物流与跨境电商深度融合发展,做好国内国际急件跨地运输,国际航空件业务含东南亚、欧洲、美洲等地重要的国际航空急件快递业务。另一方面发展低空旅游,依托西庆机场延伸扩展低空旅游产业,开发空中婚礼游、热带海岛休闲游、海岸线观光游、原始森林探秘游、伞降和滑翔极限运动游、低空飞行表演游等低空旅游产品,融入儋州全域旅游发展格局。此外,还可以发展航空研学。坚持“航空+”理念,建立航空科技馆、海南亚太航空研学旅游基地、海南亚太民航安全营地,将儋州机场全力打造成集“教育研学+科技体验+飞行探秘”为一体的中国航空文化研学旅游目的地。
总之,大成镇要抓住乡村振兴的机遇,用足用好海南自由贸易港“1+N” 政策,吸引产业、吸引投资、吸引企业、吸引人才进驻,紧紧依托当地古树、黄皮、航空、橡胶等本地资源优势,大力促进乡村旅游业、热带特色高效农业、现代物流业和“航空小镇”发展,为推进大成镇产业结构优化升级和经济高质量发展提供重要支撑,助推我国美丽乡村建设以及农村产业发展。(张梦娜 李华泽)
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