党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程中国共产党的中心任务，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。泸州市龙马潭区各级干部要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在拼经济搞建设中展现更大担当、更大作为，奋力推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活，把社会主义现代化建设的壮美图景镌刻在龙马大地上。

主动服务大局 找准目标定位跑出加速度

拼经济搞建设，龙马潭区具有政策机遇好、区位优势好、产业基础好等诸多有利条件。面对当前复杂严峻的经济发展形势，我们要深入贯彻党的二十大精神，坚定信心不动摇，奋力在拼经济搞建设中走在前列、多做贡献。放大格局促发展。抢抓成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、“一体两翼”特色发展等重大战略叠加机遇，主动把龙马潭放到全国全省全市大局去审视把握、谋划推动，促进更多资源要素、重大项目源源不断地向龙马潭汇集，坚定不移地走内涵式、集约化发展道路，奋力在服务大局中借势借力发展。发挥优势促发展。深度融入“三区”一体高质量发展，发挥好七大国家级开放平台集聚和“水公铁空”交通枢纽优势，积极服务西部陆海新通道建设，打造全国区域性综合交通枢纽节点城市核心区，集聚发展临港经济、临空经济、高铁经济，增创“枢纽+平台+产业”新优势，着力打造四川南向开放门户，加快把平台优势、交通优势转化为发展优势。锚定目标促发展。聚焦建设“三高三区”战略目标，做强城市能级，做大经济总量，做优发展质量。全力冲刺全年目标任务，千方百计把疫情造成的损失夺回来，力争2022年主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。到2026年，地区生产总值达到800亿元、力争900亿元，冲刺千亿强区，奋力把四川省县域经济发展强区牌子擦得更亮、叫得更响。

出川第一港——泸州国际集装箱码头

明确主攻方向 紧盯关键路径打好主动仗

聚焦聚力建设“三大高地”，把抓紧抓实项目投资作为关键抓手，加快构建以先进制造业为支撑、现代服务业为引领、都市现代农业为特色的现代产业体系，推动经济高质量发展。狠抓项目增后劲。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”的理念，以拼的干劲抓建设，以优的举措抓服务，建立揭榜挂帅、赛马、红黑榜项目推进机制，加快建设郎酒浓酱兼香基地、空天动力一体化项目等159个重大项目。狠抓工业稳增长。坚持做优存量、做大增量，依托新经济产业创新园、食品饮料工业园等集聚平台，发挥郎酒、北方化工等链主企业带动作用，持续放大白酒、能源化工、装备制造等产业优势，推动传统产业与新兴产业、链主企业与配套企业、工业强链与多链互动协同发展，打造集群成链、特色鲜明的产业生态圈，加快建设区域先进制造业高地。狠抓服务业促升级。坚持“大物流、大产业、大融合”理念，建设区域商贸物流、医药健康等“六大中心”，做强做大现代物流、电子商务、总部经济、楼宇经济，推动服务供给高水平、服务环节高增值、服务内容高品质，促进制造业、服务业“双向融合”，加快建设区域现代服务业高地。狠抓都市现代农业提质效。坚持农商文旅体融合发展，建设胡市—金龙现代农业园区，完善走马—慈竹、桐心院子、十里渔湾配套设施，因地制宜布局一批农业公园、体验田园、民宿庄园等农旅新场景，推动农业向小而精、精而强、强而优发展，加快建设区域都市现代农业高地。

深化政区一体 建强平台载体激发新动能

政区一体、深度融合是龙马潭区面临的重大机遇、重大优势、重大变革。要把政区一体作为激发发展活力的主要抓手、动能转换的重要载体，发挥好长开区在拼经济搞建设中的主阵地、主战场、主力军作用。提升园区综合承载能力。按照“政策叠加、双向覆盖、协同高效”的思路，推动资源向园区聚集、政策向园区集中、项目向园区靠拢，与长开区形成更加紧密的发展共同体。实施“园区追赶跨越三年行动”，统筹推进园区扩区调位，调整优化园区产业布局，创新土地集约高效利用模式，推动高端装备制造、新能源新材料产业特色发展，打造千亿产值、千亿产业园区，争创国家级经济开发区。提升开放合作水平。深化与自贸试验区川南临港片区、泸州综保区、泸州跨境电商综试区协同联动发展，加强与周边区县、园区的产业合作和制度衔接，创新探索园区共建、飞地合作、平台共建、人才共享等模式。牢固树立“亩均论英雄”理念，着力招大引强、招新引优、招财引税，扩大有效投资，增强发展后劲。提升服务企业效能。充分发挥自贸区协同改革优势，树立“全域自贸”理念，深入推进“互联网+政务服务”，推动更多事项一网通办、跨省通办、马上就办，全力打造一流的营商环境。持续深入实施“政企同心促发展·助企纾困稳增长”服务行动，健全完善挂钩联系、诉求直通、专班服务、限时办结、跟踪回访五大机制，千方百计帮助企业解难题、降成本、稳岗位、拓市场。

龙马潭区全景图（城市建设）

全力守护民心 提高幸福质感共享新成果

拼经济搞建设最终要落脚到创造安逸生活、实现共同富裕上。龙马潭区坚持把以人民为中心的发展思想贯穿拼经济搞建设的全过程、各方面，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，努力让城市更美好、让群众更幸福。在改善民生上升温度。扎实开展民心守护工程“五大行动”，在实现交通、供水、供气等“十个全域覆盖”基础上，持续拓展民生事业广度和深度。用心用情解决好群众关心的公平正义、生态环境、教育医疗、就业服务等急难愁盼，办好建设学府路学校、区社会事务服务中心等一批民生实事，推动幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居。在城市更新上提速度。强化城市意识，深耕城市建设，以科学规划引领城市空间优化，发挥好城市在集聚人才、产业、技术等资源要素中的重要作用，全面提升城市能级和核心竞争力。加快推进学士山片区城市有机更新项目，打造泸州城市会客厅。加大老旧小区改造力度，分类分步提升小市、炭黑厂、大驿坝、高坝等区域城市品质，完善配套功能，改善人居环境。在营城创新上拓广度。建设区域特色消费中心，加快打造郎酒龙马酒庄等新消费场景，丰富完善“这有光”24小时不打烊、“时光夜市”等特色街区消费业态，在自贸区总部基地、高铁新城片区布局一批新消费场景，以特色商业街区串连城北生活消费圈，加速发展夜间经济、假日经济、创意经济、流量经济，更好地集聚人气商气烟火气。

郎酒浓酱兼香基地

树牢底线思维 强化统筹兼顾织密安全网

安全是发展的前提，发展是安全的保障。要高效统筹发展和安全，全力以赴拼经济、搞建设，慎终如始防疫情、守底线，切实做到“两手抓、两促进”，确保疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。守好守牢疫情防控防线。本轮疫情发生后，我们迅速出击、重兵合围、果断处置，疫情防控取得了阶段性胜利，也暴露了一些短板弱项。我们要全面复盘疫情防控歼灭战的经验教训，突出“四早”要求，压实“四方责任”，慎终如始抓好常态化疫情防控，持续巩固疫情防控成果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。及时防范化解重大风险。龙马潭区大中专院校多、军民融合企业多、危化品企业多、流动人口多，面临较大的不确定性安全风险。要定期深入系统研判各行业各领域的风险，统筹抓好国家安全、安全生产、森林防灭火、地灾防治等工作，实施清单化、闭环式管理，一抓到底、不留盲区。建立完善梳理排查、信息报送、监测预警、应急处置等机制，早排查、早发现、早应对，努力把问题解决在萌芽状态。全面提升基层治理能力。常态化开展扫黑除恶斗争，加强社会治安防控体系建设，深入推进城市生命线安全工程，强化人员密集场所联防联控，不断提高见警率、增强震慑力、强化管事率。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托市域、基层、网格推进矛盾风险分层次治理，构建贯通“城市大脑”和“基层细胞”的智能化管理体系，推动基层治理力量落到每个楼栋、每个家庭，为拼经济搞建设保驾护航。（作者 中共泸州市龙马潭区委书记、长开区党工委书记 涂曲平 泸州市龙马潭区发改局供图）