[摘要]  甘肃省临夏市依托丰富的特色文化旅游资源，扎实推进魅力花都、公园城市建设，着力提升城市品质，引领全市经济社会高质量发展取得了显著成效。但仍需加强政策转化、要素保障，完善文旅基础设施配套，提升公共文化服务水平，深度挖掘文化旅游资源，赋能城市发展。

[关键词]  城市形象；魅力花都；文旅产业

[作者单位]  中共临夏市委党校

近年来，临夏市全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示和视察临夏时的殷切嘱托，围绕甘肃省委、临夏州委决策部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定打造魅力花都、建设公园城市的目标定位，多措并举提升城市形象品质，营造了“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏环境，进一步展现了“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新时代临夏形象。

优势和成效

丰富的旅游资源为公园城市发展带来活力。临夏市旅游资源富集，辖区内八坊十三巷、百里牡丹长廊、东公馆、人民红园、东郊公园等一批文化旅游景点风格别致，甘肃省爱国主义教育基地、甘肃省中共党史教育基地——胡廷珍烈士纪念馆坐落在风景如画的东郊公园内。如今，一批又一批的游客纷纷到胡廷珍烈士纪念馆，重温历史、缅怀先烈，汲取前行的力量。魅力折桥湾、慈王农庄、河州小镇、金色草滩、瓦窑迪乐园等一批乡村旅游景点亮点纷呈。同时，正在由西向东建设的马家窑文化公园、华谊兄弟星剧场美好生活综合体、河州牡丹水街、红星美凯龙爱琴海购物公园、黄河国家文化公园—河州牡丹公园、人民公园、站前广场公园、凤凰山文旅景区公园、天文星空公园以及“三河”景观带、体育公园、口袋公园、社区公园、城市花箱等一批类型多样、层次丰富的城市公园，为美丽城市建设夯基筑台。

花儿文化赋能公园城市。“花儿饶比兴，番女亦风流”。临夏花儿文化源远流长。临夏河州古城作为“花儿”最主要的起源地和传唱地，被誉为“中国花儿之乡”，也被联合国教科文组织确定为“民歌考察采录地”。源远流长、底蕴深厚的花儿文化不仅打响了“花儿临夏·在河之州”文旅品牌，更为魅力花都、公园城市发展赋予了动能。

牡丹产业筑牢公园城市根基。“牡丹随处有，胜绝在河州”。临夏是紫斑牡丹之乡，素有“小洛阳”的美誉，是西北牡丹群的重要栽培中心。有着悠久的历史积淀、厚重的文化内涵和极大的产业价值，这也是临夏市打造魅力花都、建设公园城市的信心和底气所在。牡丹产业的发展壮大为进一步打响“花儿临夏·在河之州”旅游品牌增光添彩，更筑牢了魅力花都、公园城市发展的物质根基。

畅通临夏全面开启。按照着力打通城市交通“大动脉”，畅通城市“微循环”的要求，围绕“一环五横十纵”的路网格局，加大城市“断头路”拓通改造。近5年来，临夏市累计投入资金65.4亿元，实施环城北路、G310至G568连接线等基础设施项目60个，投放新能源公交车234辆、出租车320辆、共享单车5300辆，拓通青年路等“断头路”31条，打通环城东路等“中梗阻”60多处 ，改造南滨河路、解放路等主干道6条，新建天桥4座，全力打通推进州市医院两处地下通道，宋家巷、城东四路（刘临路至环城北路段）拓通和民主西路、前河沿东路提升改造。群众出行更加便利，畅通临夏的城市形象进一步展现。

实践举措

抓项目建设，打造高质量发展新引擎。项目是发展的载体，抓发展就要抓项目。临夏市近年精准有效抓谋划，在项目建设中创造了“临夏速度”。一个个前景广阔、附加值高、效益好的大项目和好项目正快马加鞭，全速推进，成为建设“繁荣、畅通、希望、美丽、幸福、和谐”的“六个临夏”新引擎。

聚焦“五个一批”，建全城市公园体系。注重“五个一批”思路举措，全面提升城市形象品质。按照“治理、改造、提升、通畅”的总要求，打造宜居宜业宜游的公园城市。一是争创一批4A级旅游景点。二是建成一批城市公园，注重打造精品公园，构建“东西南北中”城市公园体系。三是提升改造一批现有公园，着力提升公园内涵。四是点缀布局一批口袋公园。五是塑造建设一批城市微景观。

挖掘文化潜能，释放新地标能量。“夜间经济”红红火火，搭建美食宣传新平台。红火的“夜间经济”折射出老百姓生活质量的提升。位于中心广场天成路的临夏市“河州味道”美食文旅街区，作为与国家4A级旅游景区八坊十三巷遥相呼应的新城市地标全新亮相，夜晚灯光璀璨的“河州味道”美食文旅街区中，各类小吃摊位林立其中，各种琳琅满目、令人垂涎欲滴的临夏美食吸引了不少市民游客第一时间来打卡，风味烧烤、老字号砂锅、发子面肠……食客们在这条街上就能全方位体验到河州味道、临夏美食的魅力，这里为临夏市夜经济发展注入全新活力的同时也搭建起了河州味道、临夏美食的宣传新平台。

做好文旅融合大文章，打响“魅力折桥湾”特色品牌。折桥村农家乐为农民“钱袋子”注入了新的增长点。一是强化项目带动。投资4726万元实施了折桥湾旅游示范区基础设施建设、折桥村新农村旅游基础设施提升改造、折桥湾折达路沿线旅游基础设施建设、折桥村折塔路沿线人居环境综合提升改造、花之约花卉博览园、折桥大院等重点项目。二是丰富旅游业态。积极引入特色旅游业新业态，成功打造“金色田园—慈王农庄”、折桥湾盖碗巷、新时代文明实践主题广场、4条精品旅游环线、后古村特色民宿等景点，特别是正在打造的折桥大院、河州水世界游乐综合体和花儿精酿啤酒小镇，将休闲体验、啤酒品鉴、康养度假、餐饮住宿、水上娱乐等业态有机融合，形成以点带线、连线成片、相互补充、组团发展的新格局。三是做大美食经济。折桥镇深入挖掘美食资源，按照“合作社+旅游+农家乐”的产业化经营模式，大力支持农户积极开办农家乐，全镇现有农家乐110家，吸纳本镇群众就地就近就业1900余人，实现创收730余万元，独具特色的精品菜肴、精细化的服务质量，让吃农家饭、住农家屋、体验农家生活成为折桥镇的一张靓丽名片。

优化建议

临夏市打造魅力花都、建设公园城市，引领全市经济社会高质量发展取得了显著成效，但仍需破解政策转化不够、发展资金短缺、城市治理不力、要素保障能力不足、旅游基础设施配套不完善、公共文化服务水平不高、文化旅游资源挖掘深度不够等问题。

抢抓政策机遇。抢抓“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大国家战略机遇，抢抓巩固拓展脱贫攻坚成果五年过渡期、乡村振兴、深化东西部协作、涉农资金统筹整合试点等政策机遇，抢抓西部陆海新通道、国际陆港、国际空港、中欧班列兰州集结中心、全国一体化算力网络国家枢纽节点加快建设机遇，抢抓兰州经济圈、兰州“1小时”科技创新圈、技能甘肃建设、沿“黄河—洮河民族团结进步提升带”创建、将临夏打造成面向“一带一路”的食品和民族特需用品生产供应基地机遇。

打造特色文旅品牌，做好差异化发展文章。加快推进文化旅游与体育、商贸、康养、农业等深度融合，精心筹办好河州牡丹文化月、临博会、冬春季文化旅游节等特色节会，积极谋划举办彩虹跑、城市定向赛等一系列形式多样、趣味性强、参与面广的新型文体活动。与此同时，要发展美食产业，把发展河州美食产业作为推动文旅产业上档升级的重要一环，着力破解餐饮业品牌优势不明显、市场主体单打独斗、缺乏联动效应的问题，全面打响临夏美食品牌。

完善基础设施，提升城市品质。一是博物馆、图书馆、美术馆、电影院等公共文化空间嵌入公园，以“公园+”推动公园和体育、文化、娱乐等各类功能的有机融合，提升公园服务能力。二是完善公共卫生间、停车场、游乐场、运动场等基础性配套设施建设，科学合理配建一批智慧停车场、充电桩、健身步道、卫生公厕、便民市场等服务设施，让群众在城市生活得更舒适、更方便、更满意。三是以智慧城市建设为统揽，依托“云上河州”城市大脑建设，充分利用5G、大数据、人工智能等高科技产业；全面构建“1+5+N”的智慧城市运行体系，形成“一脑智慧管控、一图全面感知、一屏智享生活、一机走遍临夏、一体运行联动”的智慧城市新格局。

着力提升服务能力。加大对公职人员、窗口单位人员、执法监管人员、服务行业人员的教育培训力度，尤其是着重对环卫工人、交警、城管、公交车司机、出租车司机进行临夏市市情、特色、历史文化渊源、美食等相关知识培训，树立主人翁意识，讲好临夏故事，传播临夏声音，树立临夏城市形象。