[摘要]习近平总书记指出，民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，明确了产业、生态、文化、组织、人才五大振兴路径。而基层党组织是全面实施乡村振兴战略的战斗堡垒、核心力量。因此，加强农村基层党的建设，对推动乡村振兴战略有着关键性的作用。

[关键词]乡村振兴；基层党建；文明乡风

[作者单位]海南大学马克思主义学院

乡村振兴是新时代解决“三农”问题的重要举措，是持续缩小城乡差距、推动城乡协调发展、加快农业农村现代化发展进程的重大战略。习近平总书记明确提出：要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织， 培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。因此要充分发挥基层党组织在乡村振兴中的作用，早日实现农业强、农村美、农民富。

乡村振兴中基层党组织的作用

——基层党组织是乡村振兴先锋旗帜。全面实施乡村振兴战略要求全社会的共同参与，必然离不开广大群众的理解与支持，更离不开基层党组织的积极引导和先锋模范作用。只有在基层党组织的引领下，才能够将各类经济社会组织团结起来，从而使各项工作部署贯彻到各个社会群体中。为最大化发挥基层党组织的先锋作用，在实施乡村振兴战略中，要通过深入开展调查研究，全面准确掌握各基层党组织工作情况，完善组织体系，加强阵地建设，做好党员培训教育工作，通过党员的模范作用带动广大农村群众主动参与乡村振兴战略的实施。

——基层党组织是乡村振兴坚实堡垒。在推进乡村振兴战略过程中，基层党组织应当牢牢抓住乡村产业振兴发展这一主线，从而实现乡村经济更好、更快地发展，发展好经济就能更好地提升党组织的影响力、号召力，更加体现党组织的堡垒作用，从而形成一个良性循环，保障乡村各项事业顺利开展。为充分发挥基层党组织的引领作用，必须要积极探寻高效适用的产业发展模式，让党组织成为引领农村产业发展的坚实堡垒，调动本地区的农民群众发展产业的积极性，推动乡村产业振兴。

——基层党组织为乡村振兴夯实经济基础。乡村振兴战略实施中，做好基层党的建设，必须始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量发展经济，增加广大农民收入，实现共同富裕为目标，以充分满足农村群众对美好生活的需求。要立足于本地资源，根据自然地理条件和经济基础，科学制定经济发展规划，推动农业农村的绿色与可持续发展。要发挥基层党组织上下联动及协调各方的作用，积极组织广大农民科学合理开发农村集体资源，激发乡村发展活力，促进产业联动发展，不断壮大农村集体经济，筑牢乡村振兴的经济根基。总之，在高效实施乡村振兴战略中，要将基层党的建设与富民强村相结合，通过发展乡村产业，使农村发展“无钱办事”的问题得到妥善解决，夯实乡村振兴的经济基础。

加强基层党建推进乡村振兴的建议

——加强思想政治建设，夯实乡村振兴的政治根基。基层党建最根本的任务在于思想政治建设，其直接关系着基层党组织建设的方向与成效，思想政治建设更是乡村振兴的政治基础。具体而言，可从以下几个方面着手：第一，加强基层党组织政治方向建设。政治方向作为基层党建的第一要务，也是一项原则性工作。为此，必须经常在基层党组织中开展党性教育，不断提升广大党员的思想认识和政治觉悟，增强理想信念，牢固树立 “四个自信”，强化责任担当，确保能够在实践之中主动将乡村振兴各项任务落到实处，推动乡村振兴战略始终沿着正确的方向扎实推进。第二，依托农村基层党组织加强政治立场建设。在实施乡村振兴战略的过程中，政治立场是最根本的政治保障，务必要始终统一党性立场和人民立场，引导并教育广大党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持从党的立场思考乡村振兴问题。与此同时，要常态化推进群众路线教育，以人民群众需求为中心，深入开展为群众办实事，为群众排忧解难，引导广大群众深度参与乡村振兴。第三，要在基层党建中加强政治能力建设。对于乡村振兴战略的贯彻和落实，政治能力是基层党组织不可缺少的关键能力。要在乡村振兴中持续强化基层政治能力培训，促进基层党政重点把握振兴大局，准确辨别是非，提高政治风险驾驭能力，进而使基层党组织全面提高政治能力。

——培育文明乡风，提高基层党组织的引领力。第一，要注重榜样带动作用的良好发挥，积极探索并完善“党政+治理”的标杆。对此，乡村基层党组织可推选出一批新风、孝亲、致富等乡村好人、党员模范，然后以更贴近广大人民群众的方式，宣传和奖励这些标杆人物。通过身边的真实人物和先进事迹，使身边人受到良好教育，引导群众积极向上，见贤思齐，引导基层党员干部不忘初心，牢记职责，使绝大多数在“关键少数”的良好带动下，将乡村振兴之“魂”铸牢，用党风促政风带民风。第二，要重视阵地堡垒作用的良好发挥，积极探索并完善“党政+治理阵地”。具体而言，加强基层党建要重视文体基础设施与文化阵地的打造，如农民活动中心、家风馆、易俗堂、文化广场、农民业余学校等，在此过程中要利用党群服务中心，积极对上级各类节庆活动，通过组织丰富多彩的乡村艺术体育活动，持续提升村民的精神文化生活品质。在村民综合素养提升后，也会相应增强乡村振兴主体力量，将精神文明建设与基层党建良好结合，为文明乡风的培育提供活力源泉。第三，注重乡村治理实效的良好提升，探索并完善“党政+治理机制”。治理机制重点体现在两点：其一，积极推行一系列规范化、标准化建设，如活动开展、基础保障、班子建设、党支部组织设置等，不断完善农村基层党建标准化运行机制，实现党建工作效率及质量的有效提升。其二，完善村“两委”各类工作机制。优化完善“四议两公开”、群众利益诉求表达、党群共建共治、网络化党建等机制，全面推进农村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，再借助村民议事及监事会等，实现乡村治理民事民议、民事民办的局面，使村“两委”的公信力不断增强，使基层治理的群众基础得以牢固。

——做好基层服务保障，推动乡村经济发展。当前，国际局势纷繁复杂，全球治理体系正在发生深刻变革，且世界经济重心正在加快“自西向东”位移。因此，我国作为变革的中心地带，必须要针对乡村振兴战略面临的新形势，发挥基层党组织的治理力量和优势，即基层党政必须优先摒弃传统、陈旧、死板的思想，学会理论联系实际，全面认清乡村振兴战略的本质、内涵和价值，共同商讨工作方法和思路。一方面，基层党组织应坚持群众路线，以改善农村群众生活条件为目标，在各项服务决策中做好调查研究，如创建党群服务中心，为农村群众提供力所能及的保障，包括医疗、教育、法律、福利等。同时，关注留守儿童教育、农村土地承包、美丽乡村建设等事项，打通党组织与群众间的“最后一公里”，真正为群众解难事、办实事。另一方面，要以经济发展为中心，在乡村振兴政策支持下，突出农村产业经济构型，挖掘出当地农村的资源优势，扶助成立农村经济合作社，引导企业建厂投资，引导农村资源经济、产业经济的科学集中，借助乡村振兴战略平台，实现乡村经济的全面发展和创新。

各个地区要充分发挥出基层党组织的优势，重视基层党的建设，进而更好地引领并推动乡村振兴战略，实现农业强、农村美、农民富的理想目标。

  王雄