滚滚长江北岸，千年富庶龙城。

有着“中国龙文化之乡”美誉的四川省泸县，人文厚重、底蕴深厚，一直是滇黔渝结合部的商贸重镇。

财货聚，城镇兴。区域发展离不开各种要素的有力支撑，其中，金融业历来扮演着不可或缺的角色。泸县农商银行自成立以来，高举“四川农信，四川人民自己的银行”旗帜，各项工作取得显著成效——截至8月31日，该行资产规模达202.87亿元，各项存款余额178.73亿元，各项贷款余额107.54亿元。同时，该行践行“立足县域、服务县域、经营县域、引领县域”理念，有力支持了地方经济发展。

服务县域，助产业转型升级

实体经济是区域经济赖以发展的基础，是经济现代化及经济强国的根基，也是满足人民对美好生活需要的主要依靠。近年来，作为成渝经济圈重要商贸中心的泸州市高度重视实体经济发展，泸县充分发挥产业发展基础扎实、交通区位优势突出的禀赋，大力推动实体经济结构优化和转型升级。

记者了解到，泸县农商银行积极融入区域发展大局，按照县委县政府部署，支持县域内实体经济向医药产业、现代服务业和文化产业转型升级，同时深化与泸州医药园区、泸县经开区战略合作，为园区企业提供量身定制的服务。据介绍，为更好地为企业和广大群众服务，泸县农商银行创新产品、优化服务，针对部分客户担保物不足等融资困境，该行创新了“龙城兴园贷”，采取分险基金共担风险的模式，有效满足了园区企业的信贷需求。此外，该行积极探索供应链业务，针对行业特性解决下游末端商户融资难问题，该行在省联社产品基础上，结合行业特征自行开发出通讯贷，解决中小运营加盟商的融资、收款问题。

泸县区域内小微企业较多，该行大力支持小微企业发展，截至8月31日，新增普惠型小微企业贷款4.42亿元，占各项贷款新增的53.82%。该行负责人告诉记者：“小微企业是缓解就业压力、保持社会稳定的基础力量。我们通过支持小微企业发展，也是为群众就业和基本收入提供保障，助推民生事业发展。”

泸县农商银行还竭力支持地方重大项目。泸州云龙机场是川南第一大、四川省第三大航空港，已开通38个国内重要城市航线。作为竞争力不占优势的县级农商行，泸县农商银行自2013年争取到机场征地补偿款代发起，通过5年不间断地渗透营销、悉心维系，终于在2019年与多家国有大行的激烈竞争中脱颖而出，与机场“联姻”。在机场迁建工程征地阶段，泸县农商银行以农户需求为切入点，为农户征地补偿款代发项目匹配综合服务方案。在机场管理层逐步配备到位的窗口期，又以前期基础工作为突破口，抢先布设首台存取款一体机，签订战略合作协议并整体授信1亿元。在正式通航后，配备专业营销团队对机场涉及项目持续渗透，搭建综合收银平台，打造贵宾厅，为机场员工、商户定制存、贷、汇“一揽子”金融服务，在风险可控的前提下最大程度简化流程、赢得认可。截至2019年末，该行累计代发征地补偿款3.5亿元，开立机场集团相关账户13个，为机场员工授信684万元。

疫情当前，担起“主力军银行”使命

近年来，在新冠肺炎疫情冲击下，经济下行压力加大、内外风险挑战明显上升。面对这一严峻形势，泸县农商银行在全面抓好内部疫情防控、强化金融服务保障的同时，勇担社会责任，切实履行“主力军银行”的使命担当，受到了地方政府、社会各界和上级单位的高度肯定。

疫情发生后，泸县农商银行发动青年员工积极参与“抗击疫情，金融青年在行动”公益捐赠特别活动；组织开展“风雨同舟，共抗疫情”慰问活动，看望慰问奋战在一线的抗疫工作者，捐赠价值约20万元的防疫和生活物资。

与此同时，泸县农商银行还开通“绿色通道”，简化贷款流程和手续。记者了解到，疫情发生后，泸州市首家也是唯一一家口罩生产企业引进了两条口罩生产线，以缓解本地各医疗机构、防疫前线人员的口罩稀缺问题，随即还将增加生产条线，逐步满足当地群众的口罩需求。然而，该企业苦于购买原材料资金短缺而无法扩产。

泸县农商银行获悉这一情况后，高度重视、迅速行动，落实省农信联社特事特办、急事急办的要求，立即安排最近的支行行长与该企业进行对接。翌日一早，总行信贷管理部、风险管理部派人与支行平行作业，当天完成了贷款调查和审查工作，迅速完成合同签订，并成功发放贷款——前后仅用了29个小时。

该公司负责人看到资金难题立即得到解决，握着客户经理的手激动地说：“太感谢你们了，太快了，做梦都没想到一天多时间就放款了，这下子口罩生产资金有保障了，可以甩开手干了。”泸县农商银行此举被中国银行业协会在行业内进行宣传。《融资“快车道”助力增产抗疫——泸县农商银行发放首笔“抗疫贷”》一文被媒体争相转载，为正在参与抗击疫情的人们注入了强心剂。

疫情得到初步控制后，泸县农商银行落实“稳企业、保就业”政策，切实做好金融支持稳企业保就业工作，主动减费让利，累计发放低息抗疫贷款596笔，金额5.4亿元，全力以赴支持疫情防控和“六稳”“六保”工作，帮助大量企业渡过难关。

2020年12月，泸县农商银行青龙支行志愿服务队被共青团四川省委评为“第八届四川省青年优秀志愿服务组织”（疫情防控类）。这是全省唯一获此殊荣的金融机构。

挖掘潜能，书写“扶贫干将”满意答卷

作为农村人口占主体的人口大县，泸县尽管不是贫困县，但却拥有40个贫困村、60000余名贫困人口，脱贫攻坚任务艰巨。如何抓住脱贫的“牛鼻子”，让脱贫成效行稳致远？泸县农商银行挑起“服务县域”的使命，主动融入全县重点工作，作为脱贫攻坚的“干将”勇担责任，立足主业发挥优势，挖掘潜力竭尽所能，认真落实县委、县政府关于脱贫攻坚各项部署，交出了一份圆满的答卷。

泸县农商银行帮扶对象为省级贫困村海潮镇尖山村，结对帮扶贫困户40户，贫困人口100人。记者了解到，从2015年12月开展脱贫攻坚工作以来，为了确保帮扶尽快取得实效，该行从切实解决帮扶对象实际问题入手，因人而异，一户一策、一人一策，解决困难群众和家庭“最急、最盼、最需”的问题。为了改善尖山村困难群众基本生活条件，几年来，泸县农商银行“对标短板”，先后投资40余万元为贫困户修厨厕、打水井、改善电力网络设施、购置家用电器，投资6万元为贫困户改善住房条件。为了帮助村民从思想上脱贫，该行切实开展智力帮扶，为贫困学生提供资金支持和兼职岗位，为幼儿园购置教材、教具、空调等，并发挥专业优势深入农户家中宣传反假币、防金融诈骗等知识。为了帮助贫困产业“零突破”，村民实现家门口就业，出资6.5万元建立电商平台，推出当地农副产品，联系销路，100余户贫困户因此获益。同时，开展小额扶贫贷款工作。几年来，泸县农商银行还先后选派了两名青年骨干员工驻村担任第一书记，2019年又选派农村工作经验丰富的同志担任驻村工作队队员，和村委一道打好脱贫攻坚战。

在圆满完成对口帮扶任务的同时，泸县农商银行向云锦镇天台寺村、云龙镇龙河村定向捐赠资金，用于脱贫攻坚专项经费；向泸县玉蟾教育基金会捐资，奖励辖内优秀学生、先进教育工作者和教育扶贫突出贡献者；向泸县方洞镇方洞中心小学校捐款支持学校“实爱银行”项目建设；定期对村留守儿童、贫困学子、贫困母亲开展慰问走访，主动承销扶贫产品。

此外，泸县农商银行把信贷扶贫、产业带贫、结对帮贫、智力助贫有机融合，金融扶贫举措有效惠及贫困人口。泸县农商银行被泸州银保监分局评为2019年度金融扶贫工作三等奖。

六年来，泸县农商银行累计投入专项扶贫资金100余万元，2016年，尖山村顺利脱贫摘帽，“云下尖山”村级电商品牌获得县委、县政府高度肯定，尖山村获评2017年度泸州市脱贫攻坚先进村。

双基共建，助人口大县乡村振兴

2021年是精准扶贫与乡村振兴有效衔接的关键年。精准扶贫与乡村振兴衔接的基础在于产业振兴，这一基础的建立需要基层金融机构的全程参与。

今年以来，泸县农商银行贯彻省委、省政府“探索基层党组织与涉农银行基层机构开展合作”和省委组织部、四川银保监局《关于推进双基合作惠农贷款指导意见》（川银监发【2016】23号）文件精神，探索建立泸县基层党组织与农商银行基层机构合作新机制，开展“政银双基共建 助力乡村振兴”活动。

事实上，早在2017年，泸县农商银行就敏锐地意识到，政银双基共建这种新型的联系共建方式能激活新时期农村发展动能，是与农商行回归本源、夯实发展根基及高质量发展规划高度契合的一条新路径。对此，该行多次组织人员外出学习调研，结合泸县实际情况拟订方案，加强沟通汇报推动活动。2021年6月，泸县农商银行获批成为泸州市第一家开展“政银双基共建  助力乡村振兴”活动的金融机构。随后，全县掀起“政银双基共建 助力乡村振兴”大潮。

记者了解到，泸县农商银行基层机构与基层党组织开展“四项”共建，共建支部党建活动室、共同成立“党员志愿者服务小队”、共办农民夜校，以及利用农商行在人才、技术和信息上的优势，与镇村一起优化农村产业发展规划，共助农村产业发展。同时，通过共同搭建“四个平台”——党建+金融共建互动平台、整村评级授信平台、农民致富平台和大学生、农民工创业平台，合力破解支农难题，助力乡村振兴。

泸县农商银行相关负责人介绍，该行将继续强化普惠金融服务，实现金融服务“零距离”。加强乡村综合金融服务站（点）建设，让村民足不出村就能办理各项金融业务，同时将农产品引入四川农信“蜀信e·惠生活”平台，为农户增收。泸县农商银行加强村级信贷服务工作室建设，驻村客户经理深入服务农村居民；简化贷款手续，实行高授信、低利率和优先服务的倾斜支持政策；送金融知识下乡，共同防范风险。

目前，泸县“政银双基共建 助力乡村振兴”活动已形成定期分析、政银双向联动机制，确保共建工作取得实效，切实为乡村振兴战略提供有力引擎。

  本刊记者 陈天航 黄世涛