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《当代县域经济》杂志官方网站 /2017第三期

侯晓春:从鸡蛋理念到绿色脱贫追赶战略

发布:2017/08/02 10:58  作者:车文斌 彭志萍  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济》杂志2017年3月刊  阅读量:

广安市委书记侯晓春:

从鸡蛋理念到绿色脱贫追赶战略

 

  “我们不要小看一个鸡蛋,小看一棵蔬菜,这里面有文章……”“任何一个时期,党的领导干部应该是吃苦在前,冲锋在前,改革创新在前,勇于担当……”2017年1月17日,四川省“两会”期间,省人大代表、广安市委书记侯晓春接受记者采访时侃侃而谈。


  从一枚小小的鸡蛋,侯晓春着眼于农村产业,工业布局,人才大计,致力于绿色发展脱贫攻坚,倾情于广安的昨天、今天和明天,思广安计,谋广安策,走广安路。


  2017年,广安经济发展目标已经确定:地区生产总值(GDP)增长8%左右,并自我加压设立了GDP增长10%左右的“跳起摸高”目标。从侯晓春的言谈间,我们深深感受到广安“高目标”的底气、信心和决心。


四川省广安市委书记侯晓春接受记者采访(车文斌 摄)


小鸡蛋背后的大思考


  记者:从四川省多点多极支撑发展战略来看,川东北一极的广安市2016年实现了两个1000亿。从这一年看,绿色发展给广安的生态很大的促进。最近您在与网民交流时谈到“鸡蛋理念”,其中特别讲到的一个观点就是“小鸡蛋背后的大战略与大思考”。请跟我们分享一下这个理念。农村改革,尤其是扶贫攻坚,广安未来又将如何做?


  侯晓春:三农问题,农民,农业,农村,是我们关心的问题,是民生问题。我们过去的概念,农民好穷,农村好苦。但是,我们现在关心的还有精神脱贫问题,农民的可持续性增收和如何发展的问题。


  这里面有很多要素,很多资源,精准扶贫的关键性抓手是什么?我的体会是打整体仗。产业和美丽乡村相结合,也就是产业发展以后农民增收,农业经济增长,才能有好日子。


  农民非常朴实,有了好日子就想到有好房子。我们不要小看一个鸡蛋,小看一棵蔬菜,这里面有文章。一个村有3000多人,自己养的鸡生的鸡蛋可达1万枚,假如我们忽略了这些土鸡蛋,让这1万枚土鸡蛋在小商小贩手中流失掉了就很可惜。如果在村里组织建立一个农业的农产品生产销售合作机制,把土鸡蛋集中起来送到超市里,在农村只卖八毛钱一枚的土鸡蛋就可以卖到2元钱。


  所以,村级单位组织收购出售农民产品,仅一枚鸡蛋就可以赚三毛钱到五毛钱,村级集体的收入一年下来就有2万块钱。农村人均六分地七分地八分地怎么抓产业?要用农村改革的方法,让土地资源有效地流转,让农民在土地流转的时候到产业公司去。


  公司打工有工资,土地流转有分红收入,农民就增收了。所以这次政府工作报告提出了,农村发展产业来实现农民个人增收,集体经济的增收。


  好日子有了,好房子有了,党委政府还要干什么事儿呢?引导农民建立好习惯。用水有干净水,有厕所洗手间、厨房、院坝,有村级活动室、村级卫生室、村级文化体育活动等,乡风民俗的全面升华,乡村新秀才的培训,这就是我们党委应该要引导农民干的事情。


  如果把这些工作做好了,把农民引导好了,到农村去乡村道路干干净净,有洁净的水资源,蓝天白云,绿地,这就是新农村,就是脱贫的新农村,建成小康社会所要达到的变化。


  四川省委提出来,农村脱贫以后,实现“四好”: 住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。2016年攻坚克难,脱贫攻坚,我们已经实现了,三个县的高标准脱贫验收,按照省委总结的那样,脱贫攻坚首战告捷。


以改革创新推进广安步入快车道


  记者:在党抓经济方面,广安市有哪些突出举措?


  侯晓春:广安2017年的经济增长约8%,广安市在党抓经济能力这个方面,尤其是党组织建设方面,带领群众脱贫攻坚,全面建设小康经济强市方面,有很多举措。


  长期的党务工作中,从党的历史无数次证明,只要抓好了党的建设,无论是战争年代,还是改革发展时期,都是成功的坚强的政治保障。加强党的领导,全面从严治党,是抓经济发展的关键。


  经济发展新常态下,习总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享五个发展理念。经济发展的中心目标就是让老百姓富裕,所以小平同志讲“发展是硬道理”。那么2016,是“十三五规划”的第一年,像省政府工作报告总结那样,我们实现了开局之年各项发展的全面胜利。


  2017年,在省委的坚强领导下,广安顺利换届。换届实现了风清气正,给我们提供了新的班子,新的精神,新的发展思路和理念,理所当然思考2017年经济发展的全面布局。那不是简单的经济发展,而是在五个发展理念的统领下,系统、综合地来推动经济建设,在换届的新的一年取得上台阶的成绩。


  工作目标是给人民代表报告的目标,那是必须完成的任务,那是人民美好生活向往的基本要求。四川省提出了7.5%,广安提出的是8%左右的目标。


  任何一个时期,党的领导干部应该是吃苦在前,冲锋在前,改革创新在前,勇于担当,承担起高标准的发展任务,历史的使命所在。所以我们确立了一系列激励措施来实现目标,要求党员领导干部要有能够实现和超额完成的能力,给人民一个满意的交代。


  广安从实际目标出发,通过改革创新,推进广安的创新发展步入快车道。


广安现代农业示范园(郑继明 摄)


广安保税仓让川东北与世界零距离


  记者:四川目前正在扎实推进自贸区工作,而广安市也设立了外贸保税仓库。那么,广安保税仓对川东北的发展有何重要意义?


  侯晓春:发展经济有两个需要我们关注的,一个是国内经济,一个是国际经济。中国加入世贸组织,那就是要国内和国外同步思考。争取到了自贸区,这是天府新区建立之后又一个改革开放的了不起的成果,也就是说,成都自由贸易区与世界成零距离了。


  川东北的广安,能不能在国际这个平台上也实现与世界的零距离,进行开放合作呢?广安保税仓库和自由贸易区域的建立,这就是一种融入世界经济的一个平台。


  广安的保税仓库的特色就是一个川东北的开放合作平台。它是长江上游一个很好的港口,国家提出“一带一路”战略,这“一带”就是长江经济开发带。


  在省委、省政府的支持下,广安和省交投企业集团合作开发了广安港口,百万标箱,丰水期达3000吨运输能力。广安也通江达海啦,所以国际上的产品从上海到重庆港,再到广安港,广安融入长江经济带就和国际零距离接轨了。


  保税仓库里,国际高档消费品,包括国际的原装酒和其他的,应有尽有,琳琅满目。所以,不出国不到美国就有美国的名牌,不到欧洲就有名牌手表,不到法国就可买到原装红酒,没必要到日本去买马桶盖了,就在广安买,价格是一样的,和德国美国都是一样的,能在广安买到国际品牌。


  记者:广安外贸保税仓的建设,会给川东北的经济和广安带来怎么样的变化?


  侯晓春:第一,广安保税仓的建立,会让我们的眼光和视野有很大的提升。第二,可以通过保税仓的商品,审视我们的科技和附加值(与国际)存在哪些方面的差异。第三,(反思)工匠精神怎么体现。人家的产品是融汇了两辈人甚至三辈人的专攻,一直不放弃,不抛弃,才有今天这样的品牌。其实搞产业,生产产品和提供消费品,一定要精益求精,形成强大的工匠精神。第四,要发展经济,要实体产业的振兴。实体产业带动一个地方的发展非常关键,多一些实体企业,少一些需求层级,多一些实在的发展,珍视自己的产业,少一些浮躁。


绿色发展建设美丽广安


  记者:绿色发展是大家比较关心的问题,现在不仅要金山银山,还要绿水青山,广安的绿色发展,有些什么好的经验?如何在又好又快发展的同时,保证有一个美丽的广安,一个舒适的生态环境?


  侯晓春:发展经济要解决排放问题,比如说火电厂。广安的火电厂改成与国际接轨的低排放。建筑工地的扬尘,加强管理,污染是能够解决的。


  我们也思考循环经济,广安是循环经济发展的示范区。按绿色发展的要求,生产项目绿色,生产过程绿色,生产的产品绿色。这不仅仅是工业问题,还有农业问题。农业同样有污染,比如养殖排放。所以我们发展清洁水系统,包括生活污水的治理,小城镇污水的治理和城市产业园区污水治理。我们计划用五年时间,现已推行两年,效果非常好,新农村建设是地埋式花园式,污水处理厂排放的水现在是a,一级a类标准的排放,城市里要达到地标3类。


  广安还争取了森林城市,野生熊猫野化放养的基地等。下一步要引进比亚云轨在广安生产,包括新型电动车。


  低排放甚至不排放,需要全社会的努力。比如有一天广安的小车也可能限购,城里面的小车加收排放费。我们也鼓励大家坐云轨,云轨不是烧汽油烧柴油,是新型能源。


英才计划破除人才配置难题


  记者:广安是如何解决发展中的资源配置问题?


  侯晓春:广安市在转型发展过程中,资源配置最不平衡的是人才配置问题。


  由于历史原因,广安就没有机会办大学,没有研究生学院,没有博士/博士后站,这是最大的资源匮乏。其他的自然资源,我认为不是经济发展的瓶颈问题。反过来讲,有资源的地方,不一定有好的产品和产业,这是国际上好多地区所证明了的。


  广安的人力资源的问题,人才的问题,英才计划的问题,我们已经想了很多办法和措施来解决。目前,我们已经请了一些以经济学家、中科院院士等为代表的专家学者共18位,为广安作高端投资决策咨询,带动了200多位博士、博士后来广安。现在,我们思考要把人才留住。光有人才还不行,还要搞产学研基地、科学技术创新基地、高端产业园区基地,这是长期的任务。


高标准脱贫一个都不能少


  记者:2016年,四川确定的全省有5个贫困县脱帽,其中广安是3个。请问现在3个贫困县脱贫摘帽的情况如何?


  侯晓春:广安3个贫困县要脱贫摘帽,工作是非常艰巨的。脱贫的举措,政策要精准,项目要精准,透明的资金要精准,文化的、医疗的要精准,还有“五个一批”等。党员领导干部在一线,基层干部在第一线,发挥了了不起的作用。脱贫要精准到户,查人家的衣服多少件,查有多少粮食。还要看厨房洗手间生活饮用水等,看村子里有没有卫生室、文化室,村民的房子好不好,住起来舒不舒适,安不安全?还要把农民召集起来开会,无记名投票等,通过了验收才能脱贫摘帽。建标杆做示范,高标准脱贫,广安做到了,欢迎大家实地察看,按照脱贫标准去考察一次,去验收一次,去询问一次,调查村民满不满意。


(本刊记者 车文斌 彭志萍

 

 


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