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《当代县域经济》杂志官方网站 /2017第三期

井研联社:六结合做好金融精准扶贫工作

发布:2017/03/01 11:28  作者:王勇  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济》杂志2017年3月刊  阅读量:

  近年来,井研县农村信用社以“六大结合、十项举措”实施金融精准扶贫,切实解决建档立卡贫困户贷款难、利率高的问题,充分发挥金融服务在扶贫工作中的“造血”作用。


与农村信用工程相结合


  积极主动参与村风控小组评级授信工作。为完成贫困户评级授信工作,该社客户经理主动加入由村委干部、德高望重的村民组成的村风控小组,深入推进农村信用体系建设,促进信用环境提升与信贷联动。广泛开展“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”创建与评定活动,根据信用好坏差别化制定金融服务策略,积极发挥已经授牌信用村、颁证信用户的带头作用和辐射效应;利用对守信者予以奖励、对失信者予以惩戒,以及村规民俗约束等措施,深入开展形式多样的金融常识、信用知识、征信知识、扶贫政策等宣传活动,提升农户信用意识和风险识别能力,促进农村信用体系建设与金融扶贫工作的有机结合,切实降低金融扶贫信用风险和道德风险。截至2016年10月末,已累计授信户数3234户,占全县贫困户的64.82%,累计授信金额9425万元,累计发放金融精准扶贫小额贷款74笔、200.4万元,余额193.4万元。


与健全金融服务体系相结合


  加强物理网点建设。在设有固定网点的金融服务乡镇,进一步丰富金融服务内涵,在各乡镇网点功能调整中,坚持确保“三农”服务不弱化。


  持续推广“蜀信e”。积极引导客户使用“蜀信e”转账、查询、手机充值、水电缴费、火车票、汽车票购买等服务功能,享受足不出户的便捷生活。


  深入电子银行宣传。积极宣传96633电话银行、短信银行和微信银行。通过村、社服务站宣传专栏和驻村金融联络员大力宣传,积极引导客户使用,为客户提供7×24小时的业务咨询、账户查询和挂失等基础性金融服务。


  加大在农村地区投放自助机具力度。井研县域27个乡镇,井研农信下辖33个营业网点,布放ATM/CRS机具54台,EPOS184台、POS机130台。“村村通”服务点184个,机构网点覆盖城乡,金融服务通达村组,依托深入农村、服务农民、惠及城乡的服务网络,以金融产品、服务方式和经营机制的创新,为贫困地区提供了效率高、成本低的金融服务,为农户脱贫致富创造了有益的金融环境。


与普惠金融相结合


  做好政府惠农补贴代付业务。充分发挥农村信用社的渠道优势,持续做好综合补贴、农村低收入人群的低保、五保等资金的代理发放

  严格执行利率优惠。对扶贫贷款贫困户利率执行人行公布的同期同档基准利率,较其他同类贷款利率下降2-3个百分点,除财政贴息外贫困户实际不需支付利息,切实降低了贫困户融资成本。


与农村产业发展相结合


  因地制宜,因人施策,加快贫困户脱贫致富步伐。贫困地区面临的主要问题还是产业发展的问题,产业发展不上去,扶贫成果也得不到巩固。发展要因地制宜,因人施策,农户才会因此受益。为更好促进贫困地区特色产业发展,井研联社充分发挥掌握的农户“大数据”优势,深入贫困村组,帮助农户找准脱贫的项目,通过金融引导走上脱贫路径。一是推出多种产品。对接农村产业项目,针对不同类型的客户推出不同的产品,如:对纳入精准扶贫对象的贫困户,以及需要住房建设的贫困户,采用扶贫小额信用贷款给予支持;对有一定经营规模,诚信度高的农户,根据金额需求大小,匹配“诚财通”信用贷款、土地流金专项贷款等贷款产品;对涉农公司或其他组织机构的,根据带动扶贫人数、产品购销合同等合理增加授信额度,或采用公司+农户、土地流金专项贷款等方式,支持贫困户脱贫、支持农村产业发展。二是开启专业合作社、农户共致富模式。根据精准扶贫相关政策,由政府牵头,让无自行发展能力的贫困户与现代农业专业合作社签订《精准扶贫小额信贷入股分红协议》,协议中明确载明农户入股金额、分红方式、分红时间及最低分红金额,同时载明合作社的财务受镇政府、村委、入股户代表及信用社的监督,并对贫困户用于入股的小额信用借款承担还本付息义务。如:井研县缘之源专业合作社位于省级贫困村井研县周坡镇石马村,井研联社在扶贫对口帮扶中了解到,该合作社从事蔬菜种植的专业合作社,承担着36户贫困户脱贫计划,井研联社主动对接,实地调查了解后,向该合作社发放了精准扶贫贷款120万元,在利率、贷款准入等方面实施差别化信贷政策。三是实地指导、对口帮扶。为及时了解扶贫工作中存在的问题,及时了解贫困户第一手信息,井研联社制定了《关于精准扶贫对口帮扶的通知》,明确了对口帮扶对象,按照一名部门负责人联系一个管理社,对口挂联一个贫困村的原则,落实对口帮扶责任主体。根据被帮扶村组、人员的不同情况,提出相应的帮扶措施,着力以金融方式解决当地产业怎样发展、贫困户怎样脱贫等实际问题。


与履行社会责任相结合


  主动对接应届高中毕业生或贫困户家庭。“治贫先治愚,扶贫先扶智”,井研联社在狠抓贫困户生产、生活贷款精准扶贫的同时,不忘履行社会责任,为读不起书、读不好书的孩子们送去援助。一是做好生源地助学贷款的投放,确保“应贷尽贷”,截至2016年10月末,累计为973户学生发放贷款854.15万元,目前尚有671位学生、助学贷款余额408万元;二是连续多年为井研县域乡镇小学、中学的孩子们捐资助学,给他们带去生活的希望。


与员工绩效考核相结合


  加大绩效考核力度。为确保扶贫工作取得实效,联社将扶贫小额信用贷款任务下达到各管理社,并制定了金融精准扶贫专项考核管理办法,采用综合目标考核和计价考核的方式,对基层管理社金融精准扶贫工作实施专项考核,强化专项考核结果的运用,强力保障金融扶贫工作的实施。


(王勇)


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