项目引领 健康服务业稳步发展

2016年四川省财政补助健康服务业重点项目推进情况调查

　　2016年，四川省财政再次安排专项资金，补助19个地市州的53个健康服务业重点项目，这批具有行业引领和导向作用的项目建设情况进展如何？近日，《当代县域经济》记者进行跟踪采访后发现：重点项目建设稳步推进，促进了全省健康服务业的稳步发展，但也存在个别项目实施单位因项目资金未到位、项目推进迟缓的现象。

人才培养基地达预期目标

　　四川省护理职业学院作为全省唯一的一所护理专门化人才培养高等职业院校，培养健康服务产业高技能人才具有较强优势。2016年，学院“医养结合中心人才培养项目”继续向纵深推进，深入推行产教研医融合，加强技能型紧缺护理人才相关专业建设，提高人才培养质量和针对性。

　　同时，成都市第八人民医院（成都市慢性病医院）在医养结合人才培养方面，对护工的专业化培养及职业技术鉴定也取得了显著的成效，成立护工培训鉴定基地，向外输送专业照护人才。

“互联网+医养”模式取得成效

　　2016年，成都市第五人民医院“互联网+医养模式探索及老年康复服务体系示范建设”项目再次提档升级，建立老年医疗护理康复服务标准体系。构建一个互联网+医养结合老年健康管理信息平台，设置客户端和医生端两大门户；对医护人员从业资质、专业培训考核、处方监控、客户评价等内容进行多维度的规范管理，并建立可以通过互通共享的老年健康管理数据库。

　　另外，成都市第八人民医院利用“互联网+”，建社区“智能健康小屋”等等措施，着力构建医养结合新模式。另外，医院开展动态健康管理的社区和养老院的数量增至8—10家。

远程医疗解决基层看病难

　　遂宁市中心医院远程诊疗项目诊断中心已与康定市人民医院、安居区第三人民医院、射洪县妇幼保健院、莲花乡卫生院等39家医院合作，进行了近3万人次的服务；远程诊断中心已与蓬溪县健顺王中医医院、康定市人民医院等5家医院进行了近3000人次的服务；远程超声诊断中心已完成技术方案测试和设备前期论证工作，远程超声诊断设备已完成政府招标采购，与仁里中心卫生院进行了132人次的测试服务。

　　简阳市人民医院开始区域远程会诊及远程影像、心电诊断系统项目建设接入的二级医院及乡村卫生医疗机构共计15家，共计参加北大人民医院、省人民医院、华西医院远程病案讨论、远程教学115例，参加人数2738人次，开展基层远程会诊11人次。

中医特色保健养生深入人心

　　南充市中医院“治未病”中心建立的中医“治未病”服务及健康评估系统已经上网运行，开办的“中医健康大讲堂”电视栏目，举办“中医药养生文化暨膏方节”都深入人心。

　　眉山市在龚村养护中心的基础上，建立中医药健康服务医疗养护中心，增强健康产业在眉山的辐射引领作用，壮大洪雅、彭山的中医药健康产业，形成次级发展圈，最终形成一核一圈的生态康养产业发展带。

　　彭山区发挥中医药在养生、保健、康复等方面的特色优势，为区域群众提供养生、健康宣传、健康保健指导，开展中药材种植栽培、中药饮片炮制研究、中医药健康产品及衍生品的研发及产业化示范、药膳（食疗）方案研究及产品开发推广应用、院内制剂研发及转化应用等。

　　洪雅县发挥全国名老中医药专家祝之友传承工作室在该县社会事业和经济发展以及医养结合中的指导作用，创建名老中医药专家传承工作室与地方经济、中医药产业相结合的模式。

　　汶川县逐步完善全县区域医疗信息平台，探索实施慢性病患者管理的新举措，同时凭借汶川全民健康公共服务体系和移动诊疗优势，在生态农庄开设“延伸病房”等方式促进养老服务和康复医疗等健康服务业的发展，最终实现以养生文化帷幄的全县康养旅游文化体系“四位一体”养老模式。

　　双流区、大邑县中医院积极探索医养结合发展之路，医院分别与街道办的村（社区）日间照料中心签订委托运营托管协议。

部分区县需尽快到位补助资金

　　在跟踪项目进展时发现，有部分项目实施单位因地方财政原因，项目资金迟迟未到达项目执行单位，导致部分项目推进缓慢。重点项目补助资金未及时到达项目执行单位的有南充市中医院、绵阳市游仙区、峨眉山市中医院、眉山市洪雅县中医院。

　　广安市中医院补助资金用于购买仪器设备，因还在组建中未全面开展业务，故该项目暂时未能发挥作用。

　　针对部分区县未及时下拨补助资金致使项目推进缓慢的情况，建议省健康服务业领导小组成员单位（省财政厅）及时跟踪，同时各地市州加强对重点项目的督查指导。

　　成都市在2016年9月组织市卫计委宣传处、规财处、科技处联合区县卫计局相关负责人，对成都辖区内7个健康服务业重点项目、省级财政补助资金项目单位的执行情况进行了现场督查，对部分项目单位在方案设计上、资金到位等情况进行了指导和追踪。

（本刊记者 王建宏）