当代县域经济
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2018年12月18日,中国改革开放40周年的特殊纪念日,鲜花铺陈,欢歌盈天。改革开放,这场“中国的第二次革命”,不仅改变中国,也深刻影响世界。
40年来,成就举世瞩目,7亿多农村人口摆脱贫困,年均减贫人口规模接近1900万人,农村贫困发生率下降94.4个百分点,年均下降2.4个百分点。
这是人类反贫困历史上的辉煌篇章,发生在中国广阔县域间最为波澜壮阔的全球性减贫事业,县域也由此发生着细微而深远的变化,为全球减贫提供了中国方案和中国经验。
“改革开放只有进行时,没有完成时。”习近平总书记铿锵有力的话语,宣示中国的改革开放必将继续进行下去,未来仍将继续贯穿于整个社会主义现代化进程。
改革仍在全面深化。刚刚过去的两个月,随着党和国家机构改革的全面推进,各省市的机构改革也相继展开,同时,全面实施预算绩效管理,一套更为高效务实的政务体制建立起来,以适应新时代的需要。
开放正向纵深进行。10月,海南自贸区获批、打造“双创”高质量发展升级版,运输结构调整,完善促进消费体制机制,11月,调整国务院关税税则委员会,聚焦企业关切进一步推动优化营商环境,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过深化政府采购制度改革等,中国开放的国门将更大,正进一步发挥市场配置资源的基础性作用,打通国内国际两个市场,建立公平开放、竞争有序的现代市场体系。
时不我待,只争朝夕。这是中国更大力度、深度、广度融入世界的时代,在这场宏大的变革中,县域当有更大作为,再建新功。
以改革促合作,以供给侧结构性改革推动产业结构优化升级;以改革激创新,推动传统制造向智能制造转型;以改革优布局,打造区域协调发展新格局;以改革筑平台,优化县域政务服务体系;以改革增福祉,确保人民共享发展成果。
扩大开放消除县域的壁垒和障碍,力促区域协调发展;扩大开放为民营经济发展创造条件,优化营商环境;扩大开放促进政府职能转变,简政放权,加强事中事后监管,以法治推进行政执法改革,为企业提供更优更好的服务。
惟改革者胜,惟开放者强。中国40年改革开放的进程已书就辉煌一页,新一轮改革开放已为县域指明了前行的方向。县域,奋进。
本刊编辑部
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