近年来，渠县一直把加快服务业发展作为调整优化经济结构、经济增长和财税收入的爆发点，大力实施“4+7”提质工程，着力强基础、扩规模、挖潜力、提质量、创品牌、优服务，全县服务业运行态势良好。2017年渠县服务业增加值和社消零两项增速指标均位居达州市第一。

创新工作思路，夯实服务业发展基础

一是坚持工作原则。充分发挥市场配置资源决定性作用，完善市场规则，维护市场秩序，推进政府管理创新，加强规划引导，实施政策聚焦。集中改造传统服务业，深化推进产业融合发展，培育壮大新兴服务业，形成新的产业增长点。积极招引企业投资入驻，建设一批影响力大、带动力强、关联度高且具有示范效应的服务业重点项目。

二是明确发展定位。充分发挥渠县优势产业和便捷交通的重要作用，打造川东重要的商贸物流中心。深入挖掘賨人文化、汉阙文化、三国文化、红色文化和民俗文化等旅游资源，建设知名的賨人汉阙文化观光体验旅游目的地。集聚发展生产性服务业，均衡发展生活性服务业，促使服务业成为渠县经济社会发展的重要引擎，打造规模适宜、特色鲜明、布局合理、功能齐全的渝广达经济带服务经济新高地。

三是抓牢发展目标。“十三五”期间，坚持商文旅融合发展，以重点项目为依托，将渠县打造成渝广达经济带服务经济新高地。到2020年，力争全县服务业增加值达到110亿元，占全县国内生产总值比重达55%，年均增速超10.5%，服务业吸税能力同步增长；全县社会消费品零售总额达到223亿元，年均增速达到14%。

抓好载体建设，确保服务业聚焦提档

一是抓实电子商务拓展创新。依托电子商务进农村项目载体，未来两年，做到全县行政村电商服务点的全覆盖，并建立站点长效经营机制；积极搭建开放式的电商物流信息公共服务平台，以市场化思路，实现快递进村、农产品进城；继续深入搞好农村电商培训工作，加强个人及企业的电商孵化，规范农特产品的网络销售标准，提高电商交易额度。

二是抓实财富中心载体建设。加快财富中心的商业配套力度，积极加快星级酒店等商业业态布局，打造成渠县具有现代、时尚商业氛围的消费、生活、娱乐和休闲文化中心，充分满足周边10万以上人口旺盛的消费需求，同时提升渠县城市风貌，实现商贸流通服务业的提档升级。

三是抓实专业市场载体建设。持续加大县汽车城规划建设力度，规范汽车销售、美容、维修等行业入园，为消费者提供便利服务，也彻底改观汽车产业布局零乱局面；进一步加大华聪三材、中农联等物流园的建设力度，促使全县钢材、石材、木材、农副产品等专业市场集聚发展。

抓好招商工作，助推服务业加速发展

一是明确招商工作思路。积极做好服务业发展规划，优化区域战略布局，充分利用“走出去”和“请进来”招商活动契机，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是加大对符合渠县服务业发展定位的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目质量型转变。

二是明确招商重点领域。主动谋划，细致分析当前各服务业行业发展不足，缺什么招什么，有的放矢。如现代物流方面，加大工业园生产性物流的招商力度；在文化旅游方面，招商包装一批文化游、红色游、乡村游以及农业体验等项目；金融服务方面，招商吸引以国有商业银行为主体的金融、保险企业来渠设立机构；在商贸流通方面，招商吸引一批大众化特色餐饮；房地产方面，招商吸引如以打造城市名片为主的碧桂园等实力企业来渠县投资等。

三是引领企业自主招商。鼓励引导企业根据项目配套业态，有针对性地开展好“二次招商”，着力引进肯德基、万达等知名品牌。截至目前，渠县已有一些可借鉴的成功案例，如财富中心招入的永辉超市、香港盛大百货，华聪三材招入的红星美凯龙等。

抓好孵化培育，推动服务业转型升级

一是搞好龙头培育。从增强现有服务业企业实力、引进服务业知名企业等五方面着手，围绕商贸流通、电子商务、现代物流等重点领域，出台扶持政策，培育一批服务业龙头企业，带动上下游产业链形成产业集群，促进全县服务业扩大规模、提升品质，力争在培育年营业额过5亿元的服务业企业上取得突破。

二是抓好品牌创建。着力实施“4+7”服务业提质工程，重点培育发展势头好、市场前景广的服务业品牌，实施品牌创新、技术创新和业态创新，促使企业内部结构优化升级，提高生产效率和服务水平。做好开展达州市知名商标、四川省驰名商标等品牌的申报工作，着力推进“老字号”品牌的申报工作，争创一批省、市级名牌。

三是培育消费热点。认真研究不同阶段消费者的不同特点和不同需求，以新消费引领新供给，加快推动汽车、家电、信息等热点消费；积极搭建促销平台，借势各种节假日，举办商品展销会、购物节、打折让利等促销活动；全力发展夜间经济，打造以万兴广场和滨江沿岸为核心的夜间经济功能区，增强夜间消费引导力和吸引力。

四川省渠县人民政府县长 王飞虎