[摘要]  近年来，随着四川农信党组织建设的逐渐深入和干部人才队伍的日益壮大，加强全面过硬党组织建设，用党员先锋模范作用引领高素质人才队伍建设显得至关重要。根据省联社党委持续推进“强基固本”提升工程和加强高素质专业化人才队伍建设的要求，乐至农商银行强化党建工作基础管理，不断增强基层党组织政治功能和组织能力，坚持以党建为引领，建立一支高素质、专业化的干部人才队伍。

[关键词]  党建引领；人才队伍；人才培养

[作者单位]  乐至农商银行

截至5月底，乐至农商银行全行员工共382人，人员流转12人，在岗369人。从调研情况来看，各支行在队伍建设和党组织建设工作中有思考、有探索、有亮点，取得了一定成效，但仍存在党组织战斗堡垒作用发挥不足、人才培养使用不均衡等问题。

存在的问题

队伍风气不正，力量之“源”不足。一是党建基础工作不扎实。随着业务工作日益繁重，绩效考核力度不断增加，不少党支部对党建工作重视程度不够，从主观上产生了重业务、轻党建的不良倾向。二是历史毒瘤未根除。老员工固定思想未改变，凭经验办事、打擦边球等行为成为一种工作惯性。三是新生力量成长受影响。年轻员工多是大专学历且专业不对口，起点低、经验少，多是通过“传帮带”学习金融知识、操作技能，存在违规操作的风险。

培养使用不均衡，队伍之“基”不优。一是在职党员人数不足，尤其是年轻党员仅占在职党员的28.28%，且39%党员集中在总行本部，基层党员先锋模范作用发挥不足。二是专业人才不足，获得职称的人数较多，但金融科技、信贷、风控、市场拓展等紧缺专业人才发展滞后，全行专业人才仅59名。三是人才年龄断层，2018年—2023年，新招聘员工仅22人，但近3年调离（含辞职）达25人，且调离的大多是年轻员工，可能造成人才断层、后续力量不足等情况。

综合素质不过硬，竞争之“本”不强。一是党组织生活质量不高。多数党支部党建工作手段单一、方法陈旧，党员学习教育多是采取开会学习、读资料念文件等泛泛而谈的方式；开展针对性强、文化内涵深、形式新颖的主题活动较少。二是员工奉献精神不足。对从严管理认同感低，政策执行不自觉、不到位，在收入上享受着高工资、高福利，在工作上怕苦怕累，不愿学业务、提技能，把创收当作单位的事，未将单位的事当作自己的事来做。三是合规意识淡薄。在发展业务的同时，内控优先的理念没有真正确立，合规氛围营造不够，负面影响较为严重，导致员工在执行过程中存在偏差，不自觉降低合规标准。

服务水平不高，发展之“要”不力。一是党建与业务融合不深。部分支部将党建工作作为一项任务来完成，没有与业务同安排、同部署、同推进，找不准党建工作与业务发展的切入点和着力点，工作方法不多、创新不足。二是营销能力较弱。经营管理人才队伍发展较好，市场营销适用性人才队伍潜力挖掘不足。如年轻客户经理有活力、有干劲，但营销实践经验不足，存在“开口难”“沟通难”，营销后劲不足等问题。三是人才培养机制不完善。人才培养形式单一，多是以培训班现场培训或线上钉钉培训为主，效果不佳。与实践结合较少，员工实践锻炼、交流学习、挂职轮训的机会很少，制约本地人才接触新理念、增强创新能力，导致人才能力提升跟不上业务发展需要。

对策措施

实施“雁阵齐飞”行动，聚力用劲优结构。选好“头雁”。坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”原则，加强干部实践锻炼和专业训练，大力选拔政治过硬、崇尚实干、能力拔尖、作风扎实的干部。将党支部设在支行，由支行行长担任党支部书记，全面实现书记、行长“一肩挑”。

优化“群雁”。综合前、中、后台工作，统筹抓好机关部门和前台支行人员结构调整，将人员向前台倾斜，切实让全行人员动起来，不断壮大营销队伍；充实部分年轻员工到柜面，提升柜面服务质量和全行门面形象。建立专业人才激励机制，按学历、专业技术职称等设立不同档次的学历工资和专业技术职称工资，并给予通报表扬的奖励；对做出特别贡献、资源型员工可优先调整至城区网点，鼓励员工不断提升。激发老员工潜力，用其所长避其所短。激发青年员工活力，有意识、有目的地进行压担子培养。

育优“雏雁”。加强后备干部的递进培养，建立后备干部人才库，树立实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，优先选择年度优秀人员、营销能手、管理人才等作为后备干部，着重培养。后备人才管理实行“定期考核，动态调整”，对考核达标者才继续保有后备人员资源，并不定期对后备人员进行补选。对后备干部进行挂职锻炼，引导其更快融入工作、进入角色。

实施“充电赋能”行动，教育培训提素能。制定《乐至农商银行人才发展规划纲要》，有针对性地对人才培养发展、后备人才储备、各类专业技术人才学习培养进行规划，努力打造一支素质优良、数量充足、专业配套、结构合理的优秀技术和后备人才队伍。

理论充能。以提升政治素质为核心，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

培训提能。持续开展“乐至农商行大讲堂”活动，采取集中培训的方式，按条线细分培训内容，着重提高专业技术能力、管理水平和合规意识，并按照“逢训必考、逢考必究”原则，检验培训成效，不断加强专业化人才队伍建设。

实践淬能。在培训方式上突出实践特色，将理论学习与实践相结合，开展“技能比武”“业绩晒单”等活动，搭建展示平台；针对对公、资金业务等薄弱条线，到标杆行社跟班或参观学习，近距离感受汲取先进理念和优秀经验；建立上下交流机制，多提供外出实践锻炼和跟班学习的机会，切实提升解决复杂问题的能力。

实施“激励关爱”行动，实干争先鼓士气。考核激励。构建以业绩为重点，兼顾品德、能力等要素的人才评价指标体系，明确履职尽责、岗位出勤、创先争优等指标内容，并将其作为年终评优的参考条件。充分发挥考核的引导和激励作用，“开门红”期间实行目标考核和计价考核并重，调动干部员工主动干事的激情。建立能上能下的激励机制，在专项活动和年终考核中，按业绩排名情况进行岗位调整，同时对空缺岗位实行公开竞聘、竞争上岗，畅通人才晋升渠道，健全员工成长链。

荣誉激励。坚定让身边人讲述身边事、用身边事教育身边人的思路，持续抓好标杆、榜样的宣传工作，鼓励员工干好事、支持员工干成事、激发员工干大事；充分用好“金融先进工作者”“两优一先”“劳动奖章”等评选的正向激励作用，在表彰中激发奋进力量。

关爱激励。不断完善小食堂、职工之家、职工书屋等暖心工程，努力打造员工优良生活环境，提升员工幸福感，增强向心力。积极搭建干部人才沟通交流平台，利用外拓、团建等载体，组织员工多交流、多沟通，形成一个传播理念、交流感情、相互促进的好圈子。

突出“四强”建设，强化党建增动力。政治功能强。始终将政治建设摆在首位，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入开展党员干部意识教育，加强党性学习，建立领导干部领学、党支部联学、党小组跟学、党员自学理论学习机制，不断坚定理想信念，推动党的创新理论入脑入心，提高对党建的重视程度。

党员队伍强。以“党管干部、党管人才”为统揽，建立党委统一领导，组织部牵头抓总，各部门各司其职、密切配合的管理机制。坚持“双向培养”，加强入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。充分发挥党员先锋模范作用，以党建引领思想，由党员感染非党员，老员工带领年轻员工，让辖内员工紧密团结在一起，最终形成“以党建引领业务发展，以业务促进党建”的良性循环。

支部建设强。加强对软弱涣散党支部的整顿，认真落实民主集中制、“三会一课”、党内政治生活、领导干部联系基层等制度，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。围绕完成党的任务、党支部的职能、创先争优等开展活动，如扎实开展党员先锋示范岗评比活动、主题党日活动等，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

作用发挥强。将党建与业务同谋划、同部署、同考核、同落实，将党建考核平均得分折合纳入综合考核办法，同时将经营指标得分20%纳入党建考核得分。深化银政合作支部共建活动，通过“党建共商、信息共享、活动共办、党员共管”，将党建和业务双融合双促进，在互相促进、共建共享中，凝聚改革发展新活力，实现普惠金融新突破。