开启“铂金十年”新篇章

专访四川省西昌市委书记李俊

西昌，四川省凉山彝族自治州的首府，一座春天栖息的城市。从2007年到2016年，经过“黄金十年”超常规跨越式的发展，西昌已成为四川县域经济发展的“头牌”，并成功入围全国县域经济综合实力百强榜。2017年，面对叠加机遇，西昌谋定而动，开启了“铂金十年”二次跨越发展的新征程。西昌“铂金十年”的路怎么走？未来的西昌是什么样的？近日，当代县域经济记者对西昌市委书记李俊进行了专访。

西昌市委书记李俊（右三）在一线调研指导    

“黄金十年”

西昌成为四川县域“头牌”

2017年7月13日，《2017年中国县域经济百强》榜发布，西昌市再次登上全国县域经济百强县榜单，位列第85位，比上年度上升了7位。 在“一步跨千年”之后，60年风雨兼程，西昌经济发展开始飞速前进。特别是在过去的10年里，西昌更是在超常规追赶跨越的“黄金十年”发展中，从一个曾经默默无闻的西南小城，发展成了经济繁荣的现代化城市，不仅成功入围全国百强县，更成为了四川县域经济发展的“头牌”。

当代县域经济：您如何评价西昌“黄金十年”？

李俊：过去10年里，西昌市委、市政府前瞻性地坚定“生态立市”发展理念，以富民强市为发展路径，将提高群众生产生活质量作为发展的落脚点和终极目标，全力补齐基础设施建设的历史短板，大力实施养老、医疗、棚改、水利、交通、新农村建设等一系列惠民工程，强力推进现代农业、新型工业、重大项目、城乡旅游、电子商务、文化体育等产业转型发展。经过“黄金十年”发展，西昌县域经济综合实力已跃升至全国综合实力百强县市第85位、全国州盟首府城市第2位，经济总量位居全省县市第1位。

短短十年间，西昌不仅建成了全国最大的城市湿地——邛海湿地公园，荣获了中国优秀旅游城市、马拉松最美赛道、中国最值得去的十座小城市之一、四川省十大宜居城市、四川省第一家环境保护模范城市等殊荣。而且城市形象、城市品位、群众生活质量、居民幸福指数迅速提升，这是10年前干部群众和外界都未曾想象到的。2016年，西昌市地区生产总值达到457.2亿元，同比增长6.3%，在全省区县GDP排名中排第13名，也是县级市中排第一的县，地方财政一般预算收入38亿元，固定资产投资320.4亿元。

西昌市委书记李俊（右三）在一线调研指导    

“铂金十年”

做县域经济领跑者

2016年10月，西昌市第九次党代会为西昌绘制了未来发展的鸿篇巨制蓝图，制定了“十三五”五年发展规划和五年发展主题，提出了经济社会全面转型升级的发展新路径。2017年，西昌从“黄金十年”迈进 了“铂金十年”。

当代县域经济：未来西昌的发展目标是什么?

李俊：进入经济社会发展的“铂金十年”，西昌将全力推动经济社会二次跨越，全面建成现代化的生态田园城市，加快建成川滇结合部的区域性中心城市。让西昌成为攀西经济区核心增长极，西南丝绸之路的重要节点门户，争做县域经济竞争中的先行者、领跑者。

当代县域经济：按照 “铂金十年”的宏图，西昌将实施怎样的发展战略？

李俊：西昌未来将全力推动“1566”经济社会发展方略和总体谋划。“1”即实现一个愿景：到2026年全面建成现代化生态田园城市，为2050年建成国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础；“5”即实施五大兴市战略：转型提效、民生普惠、城乡统筹、创业创新、开放合作；“6”即推进六大片区集团攻坚：深入推进安宁河片区、古城河东片区、川兴大兴片区、海南大箐片区、海河南山片区、西昌新区片区集团攻坚；“6”即构建六大支撑发展格局：构建大产业、大开放、大城建、大民生、大党建、大治理发展支撑体系。

通过“铂金十年”的突破性发展，逐步走出一条区域融合、体系完整、模式多元、创新驱动、梯度推进、体制健全的现代特色产业发展之路，外向型经济格局全面形成。到2026年，GDP突破1000亿元，地方公共财政收入突破100亿元，三次产业结构调整为5：30：65，全国县域经济综合实力排位进入前50名，引进世界500强、中国500强企业超过60家，驻西昌金融、保险、证券机构超过35家。

西昌市三垭口城市美景 邹森 摄    

城市新定位

七彩西昌·阳光水城

当代县域经济：今年，西昌提出了“七彩西昌，阳光水城”这一全新的城市定位，这是基于什么考虑提出来的？

李俊：这是在生态文明建设的大背景下提出来的，当然也结合了西昌的自然资源禀赋、发展潜力。我相信，这是让更多人认识西昌、了解西昌、发现西昌、爱上西昌的一张旅游名片。

一方面，“七彩”对应“阳光”， 西昌是著名的阳光城，冬暖夏凉，特别适宜人居。“七彩”，代表着西昌的花海、西昌的天空、西昌的城市景观、西昌的街道、西昌的校园，同时“七彩”还体现了西昌多民族的和谐。还有我们的运动休闲方式、我们的水果特产等等，都是“七彩”的。所以，“七彩西昌”不是凭空捏造，而是体现了西昌的自然禀赋、发展方向的形象气质。这是一个生态保护工程，也是一个惠民工程，最终为我们实现全域旅游，构建起生态环境的支撑。

另一方面，就阳光水城来说，西昌山、水、城相依相连，是人居环境最好的地方。过去的进步得益于水，今后的发展，更要依托于水。

今年，我们提出了“拥水”发展战略，就是整个城市的建设、布局，都按照“水线”来走，最终把西昌建设成为可以坐船游全城的“阳光水城”。

西昌具备这个条件。这里有“一湖四河”(邛海，以及东河、西河、海河、安宁河)，河水穿城而过。现在，我们要建一个东河水库，另外从大桥水库引进城市补给水源等，这都为我们建设“阳光水城”，打下了坚实基础。

今后，西昌的这些水网将联通，我们还要建设若干个湿地，它们就像是水域上的珍珠，串成一片，例如，在海河边就规划了8个湿地。今后，它们将成为一个立体的水生态环境，水网联通后，不仅是交通线，也是旅游线，最终构建“山、水、田园、城交融”的景观格局。

西昌邛海美景 胡小平 摄    

城市文创

品位西昌闪耀文明花

西昌市自2008年启动文明城市创建工作以来，2010年、2013年先后获得“四川省文明城市”称号，2011年、2014年分别获得“全国文明城市”提名资格，2015年被中央文明委确定为公共文明指数测评体系调研点。西昌的文明城市创建工作一步一个脚印，今年，西昌正努力创建全国文明城市。

当代县域经济：记者注意到，您主政西昌以来，特别注重城市的文化品位打造。今年更是全力冲刺全国文明城市的创建，西昌有什么经验与我们分享？

李俊：一个城市的发展不仅在于优美华丽的外表和雄厚的实力，更在于内在的文化内涵。文化是城市永续发展的动力，市民的文明素质，代表着城市的文明程度和城市的品位。

通过9年的文明城市创建，我们积累了很好的经验，也取得了丰硕的成果。为进一步深化西昌市全国文明城市创建工作，推动创建工作常态化、长效化，确保创建工作全覆盖、无缝隙，全市上下积极探索，按照创建工作的目标定位，坚持高起点谋划、高标准实施、大力度推进，着力提升市民文明素质，着力提升城市文明程度，提升城市文化品位，提升群众生活质量，建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明西昌。

在全国文明城市创建工作中，西昌通过开展“送文明进村社”“小手拉大手”“誓师大会”等活动，在全市范围内掀起了“创建为我、我为创建”“创建有我、有我创建”的创建热潮，得到了广大人民群众的充分支持和认可。通过全国文明城市创建活动，大力发展旅游、康养、会务等服务产业，放大城市对外影响力，形成反哺西昌城市上档升级的良性循环发展模式，让西昌城市规模进一步扩大，城市功能更加完善，城市形象更具特色，群众幸福感和获得感大幅提升，让每个西昌人心中文明的种子生根发芽，西昌大地处处闪耀着文明之花。

本刊记者 卢锦根

（图片除署名外，均由西昌市委宣传部提供）